特朗普政府在上诉法院驳回关键关税后寻求最高法院复审

有关紧急权力和贸易政策的法律之争可能会重塑总统权力,并对全国小企业产生影响

2025年9月4日星期四

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trump administration seeks supreme court review after appeals court strikes down key tariffs

特朗普政府已要求美国最高法院紧急审查一起可能决定根据 1977 年紧急状态法征收关税的未来的案件。在提出这一请求之前,联邦上诉法院于8月29日作出裁决,取消了大部分关税,这些关税是唐纳德-特朗普总统自今年1月上任以来的经济和贸易战略的核心部分。

司法部于周三提出上诉,寻求快速审查。政府希望最高法院在9月10日前决定是否审理此案,并将辩论时间安排在11月。最高法院的新一届任期从 10 月 6 日开始。

代表政府的副检察长约翰-绍尔(D. John Sauer)在一份书面文件中强调了此案的重要性。他认为,关税对促进和平与经济繁荣至关重要,失去关税权将使美国容易受到贸易报复和经济不稳定的影响。

这场法律纠纷的焦点在于特朗普对《国际紧急经济权力法》(IEEPA)的使用,该法旨在赋予总统在国家紧急状态下的广泛权力。从历史上看,IEEPA 一直被用于对外国对手实施制裁或冻结资产,而不是征收关税。特朗普政府曾利用 IEEPA 为旨在减少贸易赤字的 "互惠 "关税辩护,并将其作为与中国、加拿大和墨西哥等国谈判的筹码。其中一些关税还旨在解决芬太尼贩运等问题。

上诉法院最近的裁决认为,特朗普征收关税超越了 IEEPA 赋予他的权力,并指出国会并未打算让该法赋予总统在贸易政策上的无限权力。法院 7 比 4 的裁决还援引了最高法院的 "重大问题 "原则,即具有重大经济或政治影响的行政行为必须得到国会的明确授权。

挑战特朗普关税的诉讼是由小企业和 12 个州组成的联盟提起的,其中大部分由民主党州长领导。原告包括纽约一家葡萄酒和烈酒公司以及宾夕法尼亚一家运动钓鱼零售商等进口商。他们认为,只有国会才拥有征收税收和关税的宪法权力,任何授权都必须是明确和有限的。

这些小企业的律师并不反对政府要求最高法院复审的请求。自由正义中心(Liberty Justice Center)的杰弗里-施瓦布(Jeffrey Schwab)说,他们对自己的案件充满信心,希望尽快得到解决,并列举了关税对小企业造成的伤害。

美国财政部长斯科特-贝森特(Scott Bessent)在一份声明中支持政府的上诉,并警告说上诉法院的裁决损害了特朗普开展外交和保护国家安全的能力。

此前,美国纽约国际贸易法院于今年5月裁定特朗普的关税政策无效。华盛顿的另一家联邦法院也认定,IEEPA 没有授权这些关税;该判决也正在上诉中。自特朗普上任以来,总共至少有八起诉讼对其使用关税提出了质疑。

在这场法律战到来之际,另一起涉及美联储独立性的重大案件也可能很快提交最高法院,这有可能在未来几个月对特朗普的经济议程构成重大考验。

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