Les droits de douane de Trump frappent plus de 80 pays vendredi

La dernière série de droits de douane imposés par le président Donald Trump à plus de 80 pays est entrée en vigueur vendredi, élargissant une politique commerciale qui touche désormais la quasi-totalité des importations américaines et ajoutant un nouveau niveau d’incertitude pour les importateurs, les détaillants et les consommateurs, y compris les entreprises liées au vin et aux autres boissons.

Les nouveaux droits s’appliquent au titre de la section 301 du Trade Act de 1974, un cadre juridique que l’administration utilise après que la Cour suprême a annulé cette année une précédente série de droits de douane généralisés. Selon un avis du bureau du représentant américain au commerce Jamieson Greer, les pays concernés sont désormais soumis à des droits de 10 % ou de 12,5 %, selon que l’administration estime qu’ils ont pris des mesures pour remédier à des violations présumées du travail forcé.

La mesure remplace un droit de douane mondial temporaire de 10 % annoncé en février et arrivé à expiration le même jour que le nouveau système entrait en vigueur. Des analystes ont estimé que ce changement pourrait ne pas modifier fortement la charge tarifaire globale à court terme, mais qu’il pourrait donner à l’administration une base juridique plus solide pour maintenir plus longtemps des taxes à l’importation de grande ampleur.

Pour le secteur des boissons, cela compte, car les droits de douane peuvent modifier le coût du vin, de la bière et des spiritueux importés, obligeant les grossistes, les détaillants et les restaurants à revoir leurs plans d’approvisionnement, leurs prix et leurs stocks. L’impact variera selon les produits et les pays, et certains effets restent incertains, mais les segments du commerce des boissons dépendants des importations pourraient faire face à des coûts plus élevés si les droits restent en place ou s’étendent davantage.

ABC News a rapporté que les partenaires commerciaux visés par cette nouvelle série représentent environ 99 % de l’ensemble des importations américaines. Malgré cela, des exemptions pour certains produits alimentaires, carburants, engrais et autres biens devraient atténuer une partie du choc. Les produits conformes à l’Accord États-Unis-Mexique-Canada sont également exemptés.

L’administration affirme que 17 partenaires commerciaux seront soumis à un droit de 10 % parce qu’ils ont pris des engagements à adopter et faire appliquer des interdictions d’importation liées au travail forcé. Parmi ces pays figurent l’Argentine et le Bangladesh. Les marchandises en provenance de l’Union européenne à 27 membres et de Taïwan sont également soumises à un droit de 10 %.

41 autres pays seront soumis à un taux de droit de 12,5 %, car, selon l’administration, ils n’ont pas adopté de telles interdictions.

Des économistes et des analystes de marché estiment que les droits de douane sont généralement répercutés au moins en partie sur les acheteurs sous forme de prix plus élevés. Cela signifie que les ménages pourraient subir une pression accrue sur leurs budgets à un moment où l’inflation a déjà recommencé à accélérer. Les entreprises qui dépendent de biens importés pourraient également voir leurs marges se réduire ou être contraintes d’augmenter leurs prix.

Le Yale Budget Lab a indiqué qu’avant le changement de politique de la semaine dernière, le taux moyen des droits de douane américains s’établissait à 11,4 %. Après que les droits de vendredi ont remplacé la taxe temporaire généralisée, cette moyenne a légèrement reculé à 11,1 %. Le groupe a indiqué que le taux devrait atteindre 11,8 % d’ici la fin de 2026 si d’autres droits de douane proposés entraient en vigueur.

Ce tableau d’ensemble peut néanmoins laisser place à des changements marqués dans certaines catégories. Le vin en fait partie. Le 20 juillet, Trump a imposé un droit de douane supplémentaire de 50 % sur certains produits canadiens, dont le vin et les crosses de hockey. Pour les importateurs et distributeurs américains de vin qui traitent des produits canadiens, cette mesure pourrait faire rapidement grimper les coûts rendus, à moins que les contrats, les chaînes d’approvisionnement ou les assortiments de produits ne changent.

L’inclusion du vin dans la mesure visant le Canada est notable, car les boissons alcoolisées passent souvent par de longs cycles d’achat et des systèmes de distribution étroitement encadrés. Les importateurs ne peuvent pas toujours changer facilement de fournisseur en plein milieu d’une saison ou d’un programme de ventes. Les restaurants et les détaillants peuvent également hésiter à absorber des coûts plus élevés sur des bouteilles déjà positionnées pour une clientèle attentive au prix.

Les dernières mesures tarifaires se sont succédé rapidement. Le 22 juillet, une taxe de 25 % a frappé certains produits brésiliens, notamment les vêtements et les machines agricoles. Un jour après la mesure visant le Canada, Trump a annoncé un droit de douane de 100 % sur les fabricants de médicaments génériques, qui doit entrer en vigueur en 2028.

Jim Reid, stratégiste de recherche chez Deutsche Bank, a déclaré dans une note partagée avec ABC News que la principale portée de la mesure de vendredi pourrait être sa solidité juridique plutôt qu’une hausse immédiate des dommages économiques. « Le point le plus important est peut-être à quel point les choses changent peu sur le plan économique », a déclaré Reid. « L’annonce vise moins à relever les taux de droits de douane qu’à les préserver. »

Reid a déclaré que la section 301 offre « une base considérablement plus robuste que les pouvoirs d’urgence temporaires utilisés auparavant ». Il a ajouté que, même si les droits de douane fondés sur la section 301 ne sont pas permanents et peuvent encore faire l’objet d’un examen et de contestations judiciaires, ils sont généralement considérés comme plus résistants que le cadre rejeté par les tribunaux plus tôt cette année.

Tout le monde ne partage pas l’idée que la base juridique de l’administration soit solide. Alan Wolff, ancien directeur général adjoint de l’Organisation mondiale du commerce, a soutenu dans un billet de blog publié en juin que des droits de douane larges fondés sur la section 301 pourraient encore être invalidés lors d’un examen juridique. Il a estimé que le Congrès semblait avoir voulu conférer ce pouvoir pour agir contre un pays à la fois, et non contre de nombreux pays simultanément.

Si les droits de douane restent en place au cours de la prochaine décennie, ils pourraient générer jusqu’à 900 milliards de dollars de recettes fédérales supplémentaires, selon le Committee for a Responsible Federal Budget. Le groupe a indiqué que ce montant représenterait moins de 60 % de ce qui était attendu des prélèvements précédents annulés par la Cour suprême. Malgré tout, il a estimé que ces fonds pourraient améliorer modestement les projections de dette fédérale, la portant à 122 % du produit intérieur brut en 2036 au lieu de 125 %.

Pour les entreprises du secteur des boissons, toutefois, tout gain budgétaire pour Washington ne supprime pas la pression commerciale quotidienne. Les importateurs travaillent souvent avec des marges faibles et des calendriers d’expédition fixes. Une hausse des droits de douane peut affecter tous les aspects, de la planification des conteneurs aux prix en rayon et aux calendriers promotionnels. Dans le vin en particulier, où l’origine est centrale dans la demande des consommateurs, remplacer le produit d’un pays par celui d’un autre n’est pas toujours simple.

Les exemptions intégrées à la nouvelle structure tarifaire peuvent limiter certaines perturbations dans les chaînes d’approvisionnement alimentaires et agricoles, mais elles ne lèvent pas l’incertitude pour les entreprises de boissons qui suivent les futures mesures commerciales pays par pays. Si d’autres catégories de boissons sont directement visées, ou si les mesures actuelles restent en place assez longtemps pour remodeler les contrats et les stratégies de prix, les coûts d’importation pourraient devenir un enjeu plus important dans certaines parties du marché américain des boissons alcoolisées.

Pour l’heure, les analystes estiment que la décision de vendredi signale quelque chose de plus large qu’un simple ajustement tarifaire : les droits de douane deviennent plus profondément ancrés dans la politique économique américaine. Les entreprises de l’ensemble des secteurs de consommation se préparent ainsi non seulement à d’éventuelles hausses de prix, mais aussi à un environnement commercial dans lequel les droits de douane ne seraient plus des outils temporaires, mais une composante durable de l’activité.