法国国民议会于11月12日(星期四)批准一项1000万欧元的修正案,为拔除葡萄藤的葡萄种植者补助提供资金保障。此举旨在应对一项于2025年末公布的扶持计划申请量超出预期的情况。
这项编号为105的修正案是在审议法国2026年年末预算调整法案期间通过的。国民议会官方统计显示,表决结果为45票赞成、4票反对,共有64名议员参加投票。
提出这项修正案的议员Jean-René Cazeneuve向议会表示,需要这笔资金来“保障”政府承诺的拔除补助。他说,葡萄酒行业是法国农业和农产品出口的重要组成部分,近年来受到出口关税、多年气候危机以及消费下滑的冲击。他表示,由于该计划下的申请承诺金额超出最初预期,这1000万欧元将用于弥补资金需求。
这项措施涉及法国议员所称的 prime à l’arrachage,即向拔除葡萄藤的种植者发放补助。此类计划通常用于减少葡萄园面积,尤其是在葡萄生产难以为继的地区。随着部分产区需求走弱、出口承压且屡遭极端天气冲击,这一问题在法国日益受到关注。
政府支持这项修正案。负责公共行动与财政事务的部长David Amiel告诉议员,他赞成这一提案,并表示,在他所称的行业近期极为艰难的时期之后,这项措施对葡萄酒行业十分必要。
财政委员会总报告员Philippe Juvin表示,委员会未能审议这项修正案,因为它提交得较晚。他说自己理解提案的目的,并指出农业、食品、林业和农村事务预算项目总额约为36亿欧元。在政府表明立场前,他询问能否从这笔预算中拨出1000万欧元。听取政府支持意见后,国民议会随即进行表决。
这场讨论是在审议年末财政法案的一次长时间会议上进行的。该法案将在2026财年结束前调整支出和拨款。同一场会议上,议员还通过了另一项政府支持的农业措施:一项1200万欧元的修正案,用于补足对购买非道路柴油、并将其用于农业或林业作业的企业提供临时援助所需资金。更广泛的议题背景显示,农业扶持是预算辩论期间获得跨党派关注的领域之一。
这项葡萄园修正案获得的支持幅度尤为突出。同一场会议上讨论的许多其他修正案都遭到否决,通常是因为政府和财政委员会均提出反对意见。但在葡萄酒行业这项措施上,政府表示支持,报告员也未提出异议,因此该提案在议会赢得广泛支持。
这项表决对饮料行业的影响可能不止于法国议会程序。法国仍是全球最大的葡萄酒生产国之一,葡萄园结构调整的决策会影响葡萄供应、生产者财务状况,以及面临长期市场压力的产区调整步伐。如果消费低迷、贸易压力和气候灾害持续冲击种植者,增加公共资金用于拔除葡萄藤,或有助于当局更平稳地应对产能过剩。
这项表决并不意味着措施已自动成为法律。国民议会的立法档案显示,2026年年末预算案在修正案于审议期间获通过后,于11月12日(星期四)遭议会否决。这意味着,1000万欧元拨款目前仅在议会程序的这一阶段获得批准,最终结果取决于更广泛的预算立法后续进展。