研究称：英国下调餐饮业增值税或每年带动62.8亿英镑消费

支付服务商Dojo周三发布的一项研究显示，若下调餐饮及酒店业的增值税，英国该行业每年可增加62.8亿英镑的消费者支出。目前，业界正推动政府在秋季预算案中出台纾困措施。

Dojo表示，这一估算依据的是爱尔兰共和国在都柏林于7月1日将餐厅及餐饮服务、热食外卖、热茶和咖啡以及美发服务的增值税税率从13.5%下调至9%后的消费模式。Dojo对比了爱尔兰符合条件的商户在税率调整前后三个月的支出情况，并将其与英国同期数据进行比较；英国当时并未实施类似减税措施。

根据这一比较，Dojo估算，英国餐饮及酒店业的顾客月均消费额可能从57.37英镑升至59.85英镑，人均增加2.48英镑。该公司称，使用Dojo支付终端的英国餐饮及酒店业商户每月可因此增加1.477亿英镑支出；再根据英国国家统计局的企业数据推算至整个市场，行业年总收入可增加约62.8亿英镑。

这项分析发布之际，餐饮及酒店业团体仍在强调，酒吧、餐厅、咖啡馆和外卖经营者正承受能源、食品和人工成本上涨以及家庭支出疲软的压力。支持下调增值税的人士表示，降低税率既可以让企业降价以吸引更多顾客，也可以让企业维持价格、保留更多收入来应对成本。

Dojo称，爱尔兰符合条件的餐饮及酒店业商户在增值税下调后的三个月里，顾客人均支出增长了6.17%。该公司表示，同期英国顾客人均支出增长1.85%。研究称，这意味着爱尔兰夏季消费增速是英国的三倍多。

该公司还表示，爱尔兰的消费增幅高于该国近期的季节性水平。报告称，2025年7月至9月，爱尔兰同类商户的支出增长了3.9%。Dojo认为，2026年更强劲的增幅表明，增值税调整可能推动消费增长超出夏季通常水平。该公司称，英国同期餐饮及酒店业支出同比没有明显增长。

报告并未断言减税是消费增长的唯一原因。在方法说明中，Dojo表示，该预测反映的是一种假设性支出增幅，并非必然结果；分析也无法证明增值税是爱尔兰增长加快的唯一原因。该公司指出，天气以及国际足联世界杯等重大赛事也可能影响顾客行为。

这一限定很重要，因为下调增值税并不会自动带来餐饮价格下降或销量增长。企业可以选择将部分减税收益让利给顾客、维持现价并用差额改善利润率，也可以兼而有之。报告称，爱尔兰数据显示，税率调整后顾客购买次数增加，人均消费也有所上升；Dojo认为，这为英国采取类似措施提供了依据。

Dojo还援引普华永道的另一组数据显示，爱尔兰共和国餐饮及酒店业企业破产数量下降了23%。这家支付服务公司称，这表明增值税调整后经营环境有所改善；不过，普华永道的数据本身并不能证明减税是破产数量下降的唯一原因。

Dojo研究与洞察主管Charlie Ashworth表示，公司希望说明，下调增值税对一个在全国各地提供就业岗位的行业意味着什么。他称，行业受到成本上涨、消费者可支配收入减少以及加重经营者财务压力的政策决定冲击。Dojo表示，公司支持餐饮及酒店业呼吁降低增值税税率的行动。

这项研究采用了Dojo在英国和爱尔兰合作商户的匿名顾客消费数据，考察了2026年4月至9月期间的顾客平均支出和交易频率，并以爱尔兰增值税调整前的三个月为基准期、减税后的三个月为比较期。随后，研究根据爱尔兰和英国的增幅差异，估算英国若采取类似政策可能出现的变化。

数月来，业界倡议人士一直表示，必须减轻税负，才能避免更多企业倒闭和岗位流失。他们称，尽管餐饮及酒店业仍是英国各城镇和城市的重要雇主，但行业正受到高成本和消费者谨慎支出的双重挤压。政府尚未在预算案出台前表明是否计划调整餐饮及酒店业的增值税税率。

爱尔兰的举措已成为这场讨论的焦点，因为它为邻近市场下调部分服务业税率提供了近期案例。英国能否取得相同成效尚不确定，但在部长们准备公布税收和支出计划之际，Dojo的报告可能会进一步加大餐饮及酒店业经营者的施压力度，促请政府提供支持。