Trump impone dazi del 50% sui beni canadesi per le restrizioni sull’alcol

Lunedì la Casa Bianca ha dichiarato che gli Stati Uniti imporranno un dazio aggiuntivo ad valorem del 50% su alcuni prodotti canadesi a partire dal 19 agosto, inasprendo una disputa commerciale legata alle restrizioni provinciali canadesi sulle bevande alcoliche americane.

In una proclamazione presidenziale emessa il 20 luglio, il presidente Trump ha affermato che la misura serve a compensare quello che l’amministrazione ha definito un trattamento discriminatorio del commercio statunitense ai sensi della Sezione 338 del Tariff Act del 1930. La Casa Bianca ha sostenuto che il Canada, attraverso le sue province e i suoi territori, ha preso di mira in modo ingiusto vino, birra, distillati e altre bevande alcoliche americane, continuando al tempo stesso a consentire le importazioni da altri Paesi.

La proclamazione afferma che, a partire da marzo 2025, tutte le province e i territori canadesi hanno sospeso l’acquisto, la distribuzione o la vendita al dettaglio di bevande alcoliche statunitensi. Ha citato il Liquor Control Board dell’Ontario, che ha smesso di acquistare prodotti americani, annullato ove possibile gli ordini esistenti e rimosso tali prodotti dai cataloghi all’ingrosso e dai canali retail il 4 marzo 2025. Ha inoltre citato la richiesta del governo del Quebec alla Société des alcools du Québec di rimuovere i prodotti americani dagli scaffali e di smettere di rifornire supermercati, negozi di liquori, bar e ristoranti. Secondo la Casa Bianca, solo Alberta e Saskatchewan hanno poi revocato i loro divieti, nel giugno 2025.

L’amministrazione ha affermato che tali misure hanno causato un forte calo delle esportazioni statunitensi di alcol verso il Canada. Confrontando il periodo da marzo 2025 a febbraio 2026 con lo stesso periodo dell’anno precedente, le importazioni canadesi di bevande alcoliche statunitensi sono diminuite di circa l’81%, a circa 137 milioni di dollari da circa 718 milioni di dollari, secondo la proclamazione. La Casa Bianca ha anche affermato che il Canada non ha imposto restrizioni analoghe sull’alcol proveniente da altri Paesi in quel periodo e che le spedizioni da Cile, Giappone, Argentina, Irlanda, Nuova Zelanda e Australia sono aumentate di circa il 13% fino al 26%. Ha aggiunto che le importazioni da Paesi diversi dagli Stati Uniti sono aumentate di oltre 170 milioni di dollari, inclusi oltre 100 milioni di dollari dall’Unione europea, anche se le importazioni totali di alcol del Canada sono diminuite di quasi il 12%.

Trump ha affermato che i nuovi dazi sono nell’interesse pubblico e intendono contrastare quello che ha descritto come un onere irragionevole e diseguale per il commercio statunitense. La proclamazione afferma che le azioni canadesi hanno danneggiato i produttori americani, tagliando le opportunità di esportazione e indebolendo produzione, investimenti e occupazione legati all’industria delle bevande negli Stati Uniti.

La Casa Bianca non ha dettagliato nel testo della proclamazione tutti i prodotti interessati, affermando che i beni colpiti sono elencati nell’Allegato II. La testata specializzata The Drinks Business ha riferito che la misura riguarda circa 20 miliardi di dollari di beni canadesi. Il nuovo dazio si applicherà in aggiunta alla maggior parte dei dazi, delle imposte e delle tasse già esistenti, anche se la proclamazione afferma che non si applicherà ai prodotti già soggetti a dazi ai sensi della Sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962 né ad alcuni beni coperti dall’Accordo dell’Organizzazione mondiale del commercio sul commercio degli aeromobili civili.

Per le aziende di vino, birra e distillati su entrambi i lati del confine, la mossa potrebbe ridisegnare di nuovo i flussi commerciali a poche settimane dalla sua entrata in vigore. Il Canada è stato un importante mercato di esportazione per i distillati statunitensi e una destinazione rilevante per vino e birra americani. Un nuovo dazio statunitense sui beni canadesi direttamente collegato alla disputa sull’alcol potrebbe aggiungere pressione lungo le catene di approvvigionamento, sui margini e sulle decisioni di prezzo in un momento in cui produttori e importatori stanno già facendo i conti con l’accesso interrotto ai sistemi provinciali di vendita di alcol in Canada.

La base giuridica dell’azione è insolita nelle controversie commerciali moderne. La Sezione 338 consente a un presidente di imporre dazi fino al 50% sulle importazioni da un Paese ritenuto discriminatorio nei confronti del commercio statunitense. Nella proclamazione, Trump ha affermato che il trattamento canadese delle bevande alcoliche americane soddisfaceva tale standard perché le autorità provinciali hanno vietato o limitato i prodotti statunitensi senza applicare misure analoghe a beni simili provenienti da altri Paesi.

L’ordine conferisce a Customs and Border Protection, in consultazione con il Tesoro, il Commerce e l’Office of the United States Trade Representative, l’autorità di emanare le norme e le indicazioni necessarie per attuare la misura. Stabilisce inoltre che i beni soggetti ai nuovi dazi che entrano nelle zone di commercio estero statunitensi dopo la data di entrata in vigore devono essere ammessi con status di foreign status privilegiato.

L’escalation tariffaria arriva mentre anche i legislatori hanno iniziato a spingere per una risposta commerciale più formale incentrata sull’alcol. The Drinks Business ha riferito che una proposta di legge presentata al Congresso dalla deputata Claudia Tenney, repubblicana di New York, obbligherebbe l’U.S. Trade Representative ad avviare un’indagine ai sensi della Sezione 301 sulle restrizioni provinciali canadesi alle bevande alcoliche americane. Secondo quel rapporto, gruppi di settore tra cui Wine Institute, WineAmerica e l’American Craft Spirits Association sostengono il disegno di legge.

Le restrizioni provinciali canadesi sono state introdotte nel quadro di un conflitto commerciale più ampio, dopo che i dazi statunitensi imposti lo scorso anno hanno provocato ritorsioni a nord del confine. Da allora, la maggior parte delle province ha tenuto le bevande alcoliche americane fuori dai punti vendita e dalle reti di distribuzione controllati dal governo, creando spazio per i produttori canadesi nazionali e per gli esportatori provenienti da Europa, Oceania, America Latina e Asia.

Resta poco chiaro se i nuovi dazi statunitensi porteranno il Canada a cambiare rotta. La proclamazione afferma che uno degli obiettivi dei dazi è incoraggiare il Canada a rimuovere quelle che Washington definisce restrizioni discriminatorie sulle vendite di alcolici americani. Per ora, importatori, distributori e produttori di bevande si trovano ad affrontare un’altra scadenza in una disputa che è andata oltre gli scaffali dei negozi ed è entrata in una più ampia contrapposizione tariffaria tra due mercati strettamente collegati.