La Cina minaccia ritorsioni sullo strumento commerciale dell’Ue

La Cina ha avvertito giovedì che potrebbe adottare “contromisure risolute” se l’Unione europea procederà con un nuovo strumento commerciale volto a limitare quello che Bruxelles considera un eccesso di capacità industriale cinese, aumentando il rischio di un nuovo round di ritorsioni tra due delle maggiori potenze commerciali del mondo.

L’avvertimento è arrivato da He Yadong, portavoce del ministero del Commercio cinese, nel corso di un briefing a Pechino. Ha detto che, se l’Ue inizierà a etichettare i surplus commerciali come “sovracapacità”, anche le esportazioni europee di automobili, prodotti farmaceutici, vino e cosmetici potrebbero essere descritte in questo modo. Ha esortato il blocco a tornare al dialogo e alla consultazione e ad adottare misure a sostegno delle relazioni economiche e commerciali tra Cina e Ue.

La disputa ruota attorno a un proposto “strumento sulla sovracapacità” dell’Ue che conferirebbe alla Commissione europea nuovi poteri per limitare l’accesso dei prodotti cinesi in alcuni settori di mercato. La misura dovrebbe essere discussa dal collegio dei commissari la prossima settimana, il 29 maggio, secondo fonti informate sul piano.

I funzionari europei affermano che la proposta mira ad affrontare quello che considerano uno squilibrio strutturale nella produzione e nei consumi globali. Sostengono che la Cina rappresenti oggi circa il 30% della produzione mondiale ma solo il 13% dei consumi, un divario che Bruxelles ritiene abbia contribuito a mettere sotto pressione le industrie europee. La Commissione sta inoltre valutando modifiche legislative che imporrebbero alle aziende europee di approvvigionarsi di componenti critici da almeno tre fornitori diversi, nell’ambito di uno sforzo più ampio per ridurre la dipendenza dalle importazioni estere di beni come fertilizzanti, medicinali e terre rare.

La risposta cinese riflette un più ampio deterioramento dei rapporti commerciali tra Pechino e Bruxelles. Le due parti sono da anni impegnate in dispute su veicoli elettrici, acciaio, sussidi e accesso al mercato, con pochi progressi nei colloqui settore per settore. I negoziati su un prezzo minimo per i veicoli elettrici cinesi in cambio della rinuncia dell’Ue a dazi fino al 35% non hanno portato ad alcun accordo.

Bruxelles si è mossa anche per frenare le importazioni di acciaio del 47% quest’anno, una misura che, secondo i funzionari dell’Ue, è stata dettata dall’eccesso di offerta proveniente dalla Cina e dalla necessità di proteggere i produttori europei dalla concorrenza sleale. Nonostante questi sforzi, il deficit commerciale dell’Ue con la Cina è salito a 360 miliardi di euro nel 2025 ed è destinato ad ampliarsi ulteriormente nel 2026.

La tensione arriva mentre Pechino cerca di gestire le proprie relazioni con le grandi potenze su più fronti. Il presidente Xi Jinping ha ospitato mercoledì il presidente russo Vladimir Putin, pochi giorni dopo aver incontrato il presidente Donald Trump, con il commercio tra i temi discussi. Anche il rapporto commerciale dell’Ue con Washington si è incrinato negli ultimi 18 mesi, aggiungendo un ulteriore livello di incertezza per esportatori e produttori in tutta Europa.

Nel corso di una conferenza Ue-Cina venerdì scorso, Jorge Toledo, ambasciatore dell’Ue in Cina, ha descritto il futuro rapporto tra le due parti come una relazione di “rivalità sistemica”. Ha detto che dipenderà dal fatto che le preoccupazioni europee vengano prese sul serio su accesso al mercato, sussidi, capacità industriale, materie prime critiche, sicurezza, diritti umani e posizione della Cina sulla guerra della Russia contro l’Ucraina.