फ्रांस ने सूखे के नियम कड़े किए, कृषि सिंचाई पर पहले रोक लगाने की तैयारी

फ्रांस सरकार ने सूखे से निपटने के नियम कड़े कर दिए हैं, जिससे देश भर में जल संकट गहराने के साथ स्थानीय अधिकारियों को कृषि सिंचाई पर रोक लगाने के लिए व्यापक आधार मिल गया है।

यह कदम सोमवार को पेरिस में हुई मंत्रिपरिषद की बैठक के बाद पेश किया गया और उन व्यापक प्रयासों का हिस्सा है जिनका उद्देश्य बार-बार पड़ने वाले गर्मियों के सूखे को संभालना है, जिन्हें अधिकारी अधिक गंभीर बताते हैं। सरकार के बैठक संबंधी विवरण के अनुसार, अद्यतन ढांचे के तहत अब सिंचाई पर सीमाएं केवल अधिक तीव्र कमी के स्तर पर ही नहीं, बल्कि “अलर्ट” चरण में भी शुरू की जा सकती हैं। सबसे गंभीर “क्राइसिस” स्तर पर, अधिकारी फसलों की सिंचाई पर आंशिक या पूर्ण प्रतिबंध लगा सकते हैं।

यह बदलाव ऐसे समय में जल उपयोग के प्रति अधिक सख्त रुख को दर्शाता है जब फ्रांस को गर्म और शुष्क दौरों के दौरान नदियों, जलाशयों और भूजल पर बार-बार दबाव का सामना करना पड़ा है। सरकार ने कहा कि नए नियम पूर्वानुमान को बेहतर बनाने और कमी और बढ़ने से पहले प्रतिबंधों को अधिक प्रभावी बनाने के लिए हैं।

व्यावहारिक रूप से, यह निर्णय प्रीफेक्ट्स को, जो स्थानीय स्तर पर राज्य नीति की निगरानी करते हैं, मौसम की शुरुआत में ही कार्रवाई करने और प्रत्येक बेसिन की परिस्थितियों के अनुसार प्रतिबंध तय करने के लिए अधिक छूट देता है। फ्रांस पहले से ही एक चरणबद्ध सूखा प्रणाली का उपयोग करता है, जो घरेलू, औद्योगिक और कृषि जल उपयोग पर सीमाएं लागू कर सकती है। सिंचाई नियंत्रण को अलर्ट चरण तक आगे बढ़ाकर सरकार यह संकेत दे रही है कि आपात स्तर तक पहुंचने से पहले ही कृषि पर कड़ी निगरानी रहेगी।

यह अंगूर के बागों और पेय से जुड़ी अन्य फसलों के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि यदि शुष्क परिस्थितियां बढ़ती रहीं तो सिंचाई सीमाएं उपज और फल के विकास को प्रभावित कर सकती हैं। वाइन क्षेत्रों में, कम जल उपलब्धता अंगूर की मात्रा घटा सकती है और पकने के पैटर्न बदल सकती है, जिसका असर फसल की गुणवत्ता और उत्पादन लागत पर पड़ सकता है। यदि सूखे संबंधी प्रतिबंध सामान्य से अधिक व्यापक हो जाएं या लंबे समय तक रहें, तो बीयर और स्पिरिट्स में इस्तेमाल होने वाले जौ, हॉप्स और अन्य कृषि इनपुट पर भी इसी तरह का दबाव पड़ सकता है।

सरकार ने इस कदम को किसी एक फसल या क्षेत्र को निशाना बनाने के रूप में पेश नहीं किया। इसके बजाय, उसने इसे राष्ट्रीय सूखा प्रबंधन का हिस्सा बताया, क्योंकि जलवायु दबाव बढ़ रहे हैं। फ्रांस ने हाल के वर्षों में कई गर्मियां देखी हैं जिनमें हीटवेव और कम वर्षा रही, जिससे कई विभागों में अस्थायी जल प्रतिबंध लगे और किसानों में फसल नुकसान तथा सिंचाई तक असमान पहुंच को लेकर चिंता बढ़ी।

उत्पादकों के लिए इसका समय महत्वपूर्ण है, क्योंकि गर्मी कई स्थायी फसलों, जिनमें बेलें और बागान शामिल हैं, के लिए निर्णायक अवधि होती है। सूखे के चक्र की शुरुआत में लगाए गए प्रतिबंध उत्पादकों को खेतों को प्राथमिकता देने, सिंचाई कार्यक्रम घटाने या नमी बनाए रखने के लिए मिट्टी प्रबंधन तकनीकों पर अधिक निर्भर होने के लिए मजबूर कर सकते हैं। जिन क्षेत्रों में सिंचाई ढांचा सीमित है या कड़े नियमन में है, वहां ये फैसले विशेष रूप से कठिन हो सकते हैं।

फ्रांसीसी वाइन क्षेत्र ने गर्म मौसम के अनुरूप ढलने के लिए वर्षों से कैनोपी प्रबंधन, रोपण सामग्री में बदलाव और कटाई के समय में फेरबदल किया है। लेकिन कई अपेलासियों में पानी अब भी सबसे संवेदनशील मुद्दों में से एक है, जहां गुणवत्ता और पर्यावरणीय कारणों से सिंचाई पर ऐतिहासिक रूप से प्रतिबंध या बहस रही है। एक सख्त राष्ट्रीय सूखा व्यवस्था उन उत्पादकों के लिए अनिश्चितता की एक और परत जोड़ सकती है, जो पहले से ही गर्मी के तनाव, मौसम में उतार-चढ़ाव से जुड़ी रोग-समस्या और बढ़ती परिचालन लागत से जूझ रहे हैं।

सरकार की यह घोषणा ऐसे समय आई है जब यूरोपीय नीति-निर्माता और किसान संगठन इस पर बहस जारी रखे हुए हैं कि प्राकृतिक संसाधनों पर दबाव बढ़ाए बिना कृषि को जलवायु परिवर्तन के अनुरूप कैसे ढाला जाए। फ्रांस में यह बहस अक्सर भंडारण जलाशयों, आवंटन नियमों और खाद्य उत्पादन, पर्यावरण संरक्षण तथा पेयजल आपूर्ति के बीच संतुलन पर केंद्रित रही है।

अलर्ट चरण से ही कार्रवाई की अनुमति देकर और संकट के दौर में आंशिक या पूर्ण सिंचाई प्रतिबंधों का विकल्प बनाए रखते हुए, नया ढांचा संकेत देता है कि अधिकारी कमी के गंभीर होने का इंतजार करने के बजाय पहले हस्तक्षेप करना चाहते हैं। कृषि उत्पादकों के लिए, जिनमें वाइन और अन्य पेय आपूर्ति शृंखलाओं से जुड़े लोग भी शामिल हैं, इसका मतलब है कि भविष्य के बढ़ते मौसमों में सूखा नीति योजना संबंधी फैसलों में बड़ी भूमिका निभा सकती है।