फ्रांस की सीनेट ने आपातकालीन कृषि विधेयक में कीटनाशक छूटों को मंजूरी दी

फ्रांस की सीनेट ने आपातकालीन कृषि विधेयक के हिस्से के रूप में कीटनाशक उपायों के एक विवादास्पद पैकेज को मंजूरी दी है, जिसमें अस्थायी छूटों का समर्थन किया गया है, जो कुछ फसल क्षेत्रों में acetamiprid और flupyradifurone के उपयोग को फिर से संभव बना सकती हैं, और देश की खाद्य एवं पर्यावरण सुरक्षा एजेंसी के लिए प्रक्रियागत आवश्यकताओं को कड़ा किया गया है।

यह मतदान 29 जून की रात से 30 जून की रात के बीच हुआ, जब सीनेटरों ने कृषि आपातकालीन कानून पर सार्वजनिक सत्र में बहस शुरू की। AGRA के अनुसार, उच्च सदन ने Article 2 quater को अपनाया, जो सरकार को बीट, चेरी, सेब और हेज़लनट क्षेत्रों में इन दो कीटनाशकों के उपयोग के लिए डिक्री द्वारा छूट देने की अनुमति देगा।

दोनों पदार्थ फ्रांस में प्रतिबंधित हैं, लेकिन यूरोप के अन्य हिस्सों में अब भी अधिकृत हैं। सीनेट का रुख 17 जून को उसकी आर्थिक मामलों की समिति की सिफारिशों के बाद आया है। इससे सीनेटर राष्ट्रीय सभा की आर्थिक मामलों की समिति से भी असहमत हो गए हैं, जिसके अध्यक्ष ने मई की शुरुआत में ऐसे पुनःअधिकारीकरण की मांग करने वाले संशोधनों को अस्वीकार्य ठहराया था, क्योंकि उनका सरकार के मूल विधेयक से सीधा संबंध नहीं था।

फ्रांसीसी सरकार ने अब तक acetamiprid और flupyradifurone को विधेयक में वापस शामिल करने का विरोध किया है। इस असहमति ने व्यापक विधेयक के लिए राजनीतिक जोखिम बढ़ा दिए हैं। कृषि मंत्री Annie Genevard ने चेतावनी दी कि यह विवाद पूरे पैकेज को खतरे में डाल सकता है। Agence France-Presse के अनुसार, जैसा कि AGRA ने उद्धृत किया, उन्होंने कहा, “मुझे जिस बात का डर है, वह यह है कि यह मुद्दा इतना उग्र है कि यह पूरे पाठ को गिरा सकता है।”

सरकार की सलाह के विपरीत, सीनेट ने Anses, फ्रांस की स्वास्थ्य और सुरक्षा एजेंसी, पर फसल संरक्षण उत्पादों के लिए बाजार प्राधिकरणों और पारस्परिक मान्यता प्रक्रियाओं को संभालने के तरीके में अधिक सख्त प्रक्रियागत दायित्व भी लगाए।

देर रात के सत्र में अपनाए गए एक संशोधन के तहत, यदि Anses किसी उत्पाद प्राधिकरण अनुरोध पर प्रतिकूल निर्णय की ओर ले जाने वाले “critical points” की पहचान करती है, तो उसे निर्माताओं को सूचित करना होगा। एजेंसी को कंपनियों को एक उचित अवधि के भीतर, जैसा कि पाठ में वर्णित है, अतिरिक्त डेटा या जानकारी देने के लिए आमंत्रित भी करना होगा। AGRA ने बताया कि अपनाए गए संशोधनों में से एक Senator Vincent Louault से आया था, जबकि एक अन्य समान संशोधन Senator Pierre-Antoine Levi ने पेश किया था, जिन्होंने कहा कि इसे फ्रांस के chambers of agriculture के नेटवर्क के साथ मिलकर विकसित किया गया था।

पारस्परिक मान्यता के मामले में, सीनेटरों ने एक उपाय को भी मंजूरी दी, जिसके तहत Anses को अस्वीकृतियों का औचित्य देना होगा और अंतिम निर्णय से पहले निर्माताओं को अतिरिक्त डेटा प्रस्तुत करने का अवसर देना होगा।

विधेयक का एक और संवेदनशील हिस्सा पेयजल संग्रहण क्षेत्रों से जुड़ा है। सीनेटरों को अभी भी तथाकथित “priority withdrawal points” को नियंत्रित करने वाले नियमों पर काम पूरा करना है, जो पेयजल स्रोतों के आसपास संरक्षण उपायों से जुड़ा एक पदनाम है। 30 जून को एक प्रेस ब्रीफिंग में, Genevard के कार्यालय ने कहा कि वह आर्थिक मामलों की समिति के सीनेटरों द्वारा प्रस्तावित परिभाषा का विरोध करता है।

उस समिति ने पहले ही राष्ट्रीय सभा में अपनाई गई भाषा से आगे बढ़कर काम किया था। deputies ने, far-right National Rally के समर्थन से, एक ऐसा दृष्टिकोण स्वीकार किया था जो अब प्रतिबंधित कीटनाशकों से होने वाले ऐतिहासिक प्रदूषण को विचार से बाहर रखेगा और वित्तीय सहायता उपायों को शामिल करेगा। इसके बाद सीनेटरों ने और आगे बढ़ते हुए उन withdrawal points के लिए एक सहनशीलता सीमा पेश करने का प्रस्ताव रखा, जिनकी गिरावट मुख्यतः अब प्रतिबंधित पदार्थों से जुड़ी है, लेकिन जहाँ प्रदूषण का केवल बहुत सीमित हिस्सा अभी भी अधिकृत पदार्थों से आता है।

सरकार का तर्क है कि यह दृष्टिकोण कीटनाशकों के संयुक्त या “cocktail” प्रभावों को ध्यान में नहीं रखता। फिर भी, कार्यपालिका ने सार्वजनिक सत्र के दौरान कोई पुनर्लेखन संशोधन प्रस्तुत नहीं किया।

अब विधेयक आगे की वार्ताओं की ओर बढ़ रहा है, और दोनों सदनों के बीच मतभेद सुलझाने के लिए सीनेटरों और deputies की एक संयुक्त समिति के मध्य जुलाई में मिलने की उम्मीद है।

यह बहस केवल खेतों की फसलों तक सीमित नहीं है, क्योंकि कीटनाशक प्राधिकरण नियमों और जल-स्रोत संरक्षण में बदलाव फ्रांसीसी कृषि, जिसमें अंगूर के बाग भी शामिल हैं, में अनुपालन योजना को प्रभावित कर सकते हैं। वाइन उत्पादकों और कृषि परिदृश्यों तथा जल उपयोग से जुड़े अन्य पेय व्यवसायों के लिए, phytosanitary अनुमोदनों या catchment मानकों में कोई भी बदलाव अंततः लागत, उपचार विकल्पों और दीर्घकालिक उत्पादन योजना को बदल सकता है।