26.05.2026
यूरोपीय संसद और परिषद ने मंगलवार देर रात संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ “Turnberry” व्यापार समझौते पर एक अंतरिम सहमति बना ली, जिससे सीमा-पार इस समझौते के लागू होने की दिशा में एक और कदम बढ़ गया है। यह प्रगति ऐसे समय हुई है जब व्यवसायों और सांसदों ने शुल्क को लेकर अधिक स्पष्टता देने के लिए महीनों से दबाव बनाया हुआ था.
संसद और सदस्य देशों के प्रतिनिधियों के बीच अंतिम क्षणों में हुई बातचीत के बाद बनी यह सहमति पिछले गर्मियों में यूरोपीय आयोग और वाशिंगटन के बीच बनी व्यापक रूपरेखा को बरकरार रखेगी, साथ ही सांसदों द्वारा मांगे गए सुरक्षा प्रावधान भी जोड़ेगी। उस रूपरेखा के तहत, यूरोपीय संघ अमेरिका से आने वाले अधिकांश आयातों पर सीमा शुल्क हटा देगा, जबकि EU वस्तुओं पर अमेरिकी शुल्क 15% तक सीमित रहेगा.
यह समझौता स्पिरिट्स उत्पादकों के लिए अहम है, क्योंकि यह व्हिस्की, कॉन्यैक, वोडका और अन्य डिस्टिल्ड पेयों के साथ-साथ पैकेजिंग और संबंधित आपूर्ति शृंखलाओं में इस्तेमाल होने वाले स्टील और एल्युमिनियम-व्युत्पन्न उत्पादों के पार-अटलांटिक व्यापार की लागत संरचना को प्रभावित करता है। उद्योग समूहों ने इसे वर्षों से चले आ रहे शुल्क विवादों और वाशिंगटन से मिलते-जुलते नीतिगत संकेतों के बीच अधिक पूर्वानुमेय व्यापार परिस्थितियों की दिशा में एक कदम बताया.
यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला फॉन डेर लेयेन ने समझौता होने के बाद कहा, “एक समझौता एक समझौता होता है, और EU अपनी प्रतिबद्धताओं का सम्मान करता है।” व्यापार मामलों के लिए यूरोपीय आयुक्त मारोश शेफ़चोविच ने कहा कि यह पाठ पिछले वर्ष बनी राजनीतिक सहमति के बाद जारी संयुक्त EU-अमेरिका बयान के पूरी तरह अनुरूप है.
यूरोपीय स्पिरिट्स निर्माताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले SpiritsEUROPE ने कहा कि यह समझौता “पार-अटलांटिक व्यापार में सक्रिय व्यवसायों के लिए अधिक पूर्वानुमेयता और अधिक स्थिरता की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम” है। प्रमुख यूरोपीय नियोक्ता संगठन BusinessEurope ने भी इसे जल्द लागू करने का आग्रह किया.
बातचीत पर 4 जुलाई की समयसीमा से पहले निष्कर्ष निकालने का दबाव था। यूरोपीय संसद की केंद्र-दक्षिणपंथी European People’s Party ने निर्यातकों के लिए आगे अनिश्चितता से बचने हेतु मूल शर्तों को तेजी से अपनाने पर जोर दिया। उदारवादी सांसदों ने अपना समर्थन देने से पहले मजबूत सुरक्षा प्रावधानों की मांग की.
अंतिम समझौते में सबसे बड़े बदलावों में से एक स्टील और एल्युमिनियम-व्युत्पन्न उत्पादों से जुड़ा है। तथाकथित sunrise clause, जिसके तहत अमेरिकी शर्तें पूरी होते ही यह स्वतः लागू हो जाता, उसकी जगह संघ ने वाशिंगटन को इन उत्पादों की 407 श्रेणियों पर अतिरिक्त सीमा शुल्क हटाने के लिए 2026 के अंत तक का समय दिया है.
पाठ में एक निलंबन प्रावधान भी शामिल है, जिसके तहत यदि संयुक्त राज्य अमेरिका EU की चिंताओं को सभी निर्यातों पर दूर करने में विफल रहता है, तो यूरोपीय आयोग शुल्क रियायतें रोक सकता है। इस फाइल पर संसद के मुख्य वार्ताकार बर्न्ड लैंगे ने कहा कि यदि वाशिंगटन सहमत 15% सीमा पर वापस नहीं आता, तो “हमें आगे की राह पर फिर से विचार करना होगा।”
एक और सुरक्षा उपाय sunset clause से जुड़ी मजबूत समीक्षा व्यवस्था है। पहले जिस तरह चर्चा हुई थी, उसके अनुसार यह समझौता नवंबर 2028 में डोनाल्ड ट्रंप के मौजूदा कार्यकाल के अंत में समाप्त होना था; अब इसे मार्च 2029 तक चलाया जाएगा। इससे अगले अमेरिकी राष्ट्रपति के पद संभालने के दो महीने बाद और अगले यूरोपीय चुनावों से पहले समीक्षा शुरू होगी.
पाठ में एक सुरक्षा तंत्र भी बनाया गया है, जो तब सक्रिय होगा जब अमेरिकी आयातों में तेज उछाल यूरोपीय उद्योग या कृषि को गंभीर नुकसान पहुंचाने लगे। बेल्जियम से Renew Europe की सांसद बेनोआ कैसार्ट के अनुसार, संसद स्वयं इस प्रावधान को सीधे सक्रिय नहीं कर सकेगी, लेकिन उसकी एक परामर्शी भूमिका होगी, जिसका उद्देश्य इसे सक्रिय कराने में मदद करना है.
इस समझौते को अभी संसद की औपचारिक मंजूरी मिलनी बाकी है। अंतरराष्ट्रीय व्यापार समिति 2 जून को होने वाली एक विशेष बैठक में इसकी जांच करेगी, जबकि पूर्ण सत्र में मतदान 16 या 17 जून को होने की उम्मीद है.
अटलांटिक पार, यूरोपीय संघ में अमेरिका के राजदूत एंड्रयू पुज़डर ने इसे उस समझौते के रूप में स्वागत किया जिसे उन्होंने “US औद्योगिक निर्यातों पर शुल्क कम करने” वाला बताया, और इसका संदर्भ पिछले वर्ष Turnberry में राष्ट्रपति ट्रंप और फॉन डेर लेयेन द्वारा की गई प्रतिबद्धताओं से जोड़ा। उन्होंने कहा कि वाशिंगटन विवरणों की गहन समीक्षा करेगा। प्रेस समय तक ट्रंप ने सार्वजनिक रूप से कोई प्रतिक्रिया नहीं दी थी.
यदि सांसद इसे मंजूरी देते हैं और दोनों पक्ष इसे तेजी से लागू करते हैं, तो यूरोप के स्पिरिट्स निर्यातकों और अमेरिका के आयातकों के लिए यह नतीजा आने वाले महीनों में कीमतों और मार्जिन को आकार दे सकता है.