रूस ने आयातित बीयर और स्पिरिट्स पर EUR 5 का शुल्क लगाने का प्रस्ताव दिया

रूस के वित्त मंत्रालय ने मॉस्को द्वारा ‘अमित्र’ माने जाने वाले देशों से आने वाली बीयर और स्पिरिट्स पर आयात शुल्क में भारी बढ़ोतरी का प्रस्ताव दिया है। इससे शुल्क EUR 5 प्रति लीटर हो जाएगा। सांसद 2027 से 2029 तक के संघीय बजट की रूपरेखा पर चर्चा कर रहे हैं।

Brauwelt International ने शुक्रवार को यह प्रस्ताव प्रकाशित किया। रिपोर्ट में 29 सितंबर की Interfax की एक पूर्व रिपोर्ट का हवाला दिया गया है। योजना के तहत बढ़ा हुआ शुल्क EUR 500 प्रति हेक्टोलीटर के रूप में भी व्यक्त किया जाएगा। इस उपाय को अभी मंज़ूरी नहीं मिली है।

यह प्रस्ताव राज्य ड्यूमा में चल रही बजट चर्चाओं से जुड़ा है, जहां अधिकारी 2027-2029 की अवधि के लिए रूस की संघीय खर्च योजना के मसौदे की व्यापक रूपरेखा की समीक्षा कर रहे हैं। फिलहाल शुल्क बढ़ाने का प्रस्ताव मंत्रालय की ओर से है, यह कोई अंतिम नीतिगत फैसला नहीं है। इसलिए बजट प्रक्रिया आगे बढ़ने के साथ इसमें संशोधन हो सकता है, इसका दायरा सीमित किया जा सकता है या इसे खारिज किया जा सकता है।

रिपोर्ट के अनुसार, व्यवहार में नया शुल्क यूरेशियन आर्थिक संघ के बाहर के लगभग सभी देशों से होने वाले शराब के आयात पर लागू होगा। इस क्षेत्रीय समूह में सोवियत संघ के बाद बने पांच देश शामिल हैं और इसके सदस्यों को रूस की ‘अमित्र’ श्रेणी में रखे गए देशों से अलग व्यापारिक दर्जा प्राप्त है। इस तरह, प्रस्ताव से रूस के बाज़ार में यूरोप और संघ से बाहर के अन्य आपूर्तिकर्ताओं से आने वाली आयातित बीयर और स्पिरिट्स का बड़ा हिस्सा प्रभावित होगा।

रूसी अधिकारियों ने उन देशों के लिए ‘अमित्र’ का दर्जा इस्तेमाल किया है, जिन्होंने मॉस्को पर प्रतिबंध लगाए हैं या उसके खिलाफ अन्य पाबंदियां लागू की हैं। व्यापार के लिहाज़ से, आयातित वस्तुओं के बाज़ार तक पहुंच, लागत और सीमा शुल्क व्यवस्था तय करने में यह वर्गीकरण एक अहम साधन बन गया है। अब शराब भी इसी व्यापक रुझान का हिस्सा दिखती है।

बीयर बनाने वाली कंपनियों, डिस्टिलरी, आयातकों और वितरकों के लिए प्रस्तावित बढ़ोतरी का आकार खासा महत्वपूर्ण है। EUR 5 प्रति लीटर का शुल्क थोक या खुदरा दुकानों तक पहुंचने से पहले ही आयातित उत्पादों की लागत में भारी इजाफा करेगा। उत्पाद की श्रेणी, कीमत और ढुलाई की व्यवस्था के आधार पर, रूस में कुछ विदेशी बीयर और स्पिरिट्स कम प्रतिस्पर्धी हो सकती हैं या आपूर्तिकर्ताओं को कम मार्जिन के जरिए बढ़ी हुई लागत का कुछ हिस्सा खुद वहन करना पड़ सकता है।

इसका असर रूस के घरेलू बाज़ार से कहीं आगे पेय उद्योग पर पड़ सकता है। रूस को अब भी माल भेजने वाली यूरोपीय बीयर कंपनियों और अन्य शराब उत्पादकों को प्रस्ताव कानून बन जाने पर कीमतों, मात्रा और ब्रांड की बाज़ार स्थिति पर फिर से विचार करना पड़ सकता है। कुछ कंपनियों को लग सकता है कि कुछ उत्पादों का निर्यात अब व्यावसायिक रूप से लाभकारी नहीं रहा, जबकि अन्य अतिरिक्त शुल्क का असर झेल सकने वाले महंगे ब्रांडों की ओर बढ़कर बाज़ार में अपनी मौजूदगी बनाए रखने की कोशिश कर सकती हैं। आयातकों और स्थानीय साझेदारों को भी तय करना होगा कि बढ़ी लागत उपभोक्ताओं पर डाली जाए, अनुबंधों पर फिर से बातचीत की जाए या उत्पादों की सूची घटाई जाए।

यह उपाय रूस के भीतर प्रतिस्पर्धा का स्वरूप भी बदल सकता है। आयातित बीयर और स्पिरिट्स पर अधिक शुल्क से, कम-से-कम कीमत के लिहाज़ से, घरेलू उत्पादकों और यूरेशियन आर्थिक संघ के देशों के आपूर्तिकर्ताओं को फायदा होगा। बाज़ार हिस्सेदारी में यह बढ़त स्थायी होगी या नहीं, यह उपभोक्ता मांग, ब्रांड के प्रति वफादारी और अलग-अलग श्रेणियों में आयातित उत्पादों की जगह लेने की स्थानीय उत्पादकों की क्षमता पर निर्भर करेगा।

रिपोर्ट में यह नहीं बताया गया कि अंतिम फैसला कब लिया जा सकता है या प्रस्तावित शुल्क बीयर और स्पिरिट्स की सभी श्रेणियों पर बिना किसी अपवाद के समान रूप से लागू होगा या नहीं। यह भी स्पष्ट नहीं किया गया कि किसी संक्रमण अवधि, कोटा या अलग सीमा शुल्क व्यवस्था पर विचार हो रहा है या नहीं। रूस को पहले से तय आपूर्ति अनुबंधों या भेजे जाने के लिए तैयार माल वाली कंपनियों के लिए ये विवरण अहम होंगे।

यह प्रस्ताव ऐसे समय आया है जब कई अंतरराष्ट्रीय पेय कंपनियां पहले से ही रूस में अधिक प्रतिबंधित और अनिश्चित व्यापारिक माहौल से जूझ रही हैं। प्रतिबंधों की नीति, लॉजिस्टिक्स, भुगतान प्रणालियों और सीमा शुल्क नियमों में बदलाव ने विदेश से इस बाज़ार को सेवा देना मुश्किल बना दिया है। आयात शुल्क में बढ़ोतरी लागत और जटिलता की एक और परत जोड़ेगी, खासकर उन उत्पादकों के लिए जो सीमा-पार आपूर्ति श्रृंखलाओं और तय वार्षिक वितरण समझौतों पर निर्भर हैं।

फिलहाल वित्त मंत्रालय की योजना किसी तय व्यापार नियम के बजाय बजट पर चल रही बहस का हिस्सा है। लेकिन यह प्रस्ताव संकेत देता है कि रूस अपने पसंदीदा व्यापारिक दायरे से बाहर के देशों से आयातित बीयर और स्पिरिट्स पर कहीं सख्त शुल्क व्यवस्था पर विचार कर रहा है। देश को अब भी निर्यात करने वाली कंपनियां बजट प्रक्रिया के अगले चरणों पर करीबी नज़र रखेंगी।