इटली के वाइन क्षेत्र में ग्रीनवॉशिंग-विरोधी नए नियम लागू

इटली के ग्रीनवॉशिंग-विरोधी नए नियम अब लागू हो गए हैं। इनके तहत वाइन और स्पिरिट उत्पादकों के लिए लेबल, पैकेजिंग, वेबसाइट और विज्ञापनों में अपने उत्पादों के पर्यावरणीय गुणों का वर्णन करने पर सख्त सीमाएं तय की गई हैं।

27 सितंबर 2026 से प्रभावी यह उपाय इटली में EU Directive 2024/825 लागू करता है और वाइन क्षेत्र में उपभोक्ताओं को किए जाने वाले पर्यावरण संबंधी दावों पर लागू होता है। इसमें स्टिल वाइन, स्पार्कलिंग वाइन, ग्रप्पा और अन्य आसुत उत्पाद शामिल हैं। कृषि मंत्री Francesco Lollobrigida ने इस कानून को पारदर्शी जानकारी पाने के उपभोक्ताओं के अधिकार की रक्षा और पर्यावरण-अनुकूल तौर-तरीकों में वास्तविक निवेश करने वाली कंपनियों के हितों की सुरक्षा का उपाय बताया।

व्यावहारिक रूप से, अब उत्पादक यह संकेत देने के लिए व्यापक या अस्पष्ट भाषा का सहारा नहीं ले सकते कि कोई उत्पाद या कारोबार पर्यावरण के प्रति जिम्मेदार है। पर्यावरण संबंधी दावे विशिष्ट, सत्य और प्रमाणों पर आधारित होने चाहिए। इस बदलाव का असर ऐसे क्षेत्र पर पड़ रहा है जहां ब्रांड के प्रचार में स्थिरता से जुड़े शब्द आम हो गए हैं, खासकर निर्यात बाजारों और सीधे उपभोक्ताओं को बिक्री में।

वाइन कानून में विशेषज्ञता रखने वाली फ्लोरेंस की कानूनी फर्म के वकील Marco Giuri के अनुसार, नए नियमों का उद्देश्य भ्रामक “ग्रीन” प्रचार पर रोक लगाना और कंपनियों से उनके दावों को सत्यापित किए जा सकने वाले तथ्यों के आधार पर साबित कराना है। “हमारी कंपनी पर्यावरण का सम्मान करती है”, “ग्रीन वाइन” या “टिकाऊ ग्रप्पा” जैसे सामान्य दावे अब पर्याप्त नहीं हैं, भले ही उत्पादक को वे मोटे तौर पर सही लगते हों। नए ढांचे के तहत ऐसे दावे की जगह कोई ठोस और दस्तावेजों से साबित किया जा सकने वाला बयान देना होगा, जैसे वाइनरी में इस्तेमाल की गई नवीकरणीय ऊर्जा का मापने योग्य अनुपात, जिसके साथ संबंधित वर्ष भी बताया गया हो।

नियम यूरोप और अन्य बाजारों में प्रचार अभियानों में व्यापक रूप से इस्तेमाल किए गए कुछ दावों पर भी रोक लगाते हैं। उत्पादकों को किसी उत्पाद को “शून्य प्रभाव वाला” या “कार्बन न्यूट्रल” बताने की अनुमति नहीं होगी, यदि यह नतीजा खरीदे गए कार्बन ऑफसेट पर निर्भर करता हो। वे बोतलों या पैकेजिंग पर कंपनी द्वारा खुद बनाए गए पर्यावरण संबंधी मुहर, बैज या लोगो भी नहीं लगा सकते, जब तक कि उन्हें किसी सार्वजनिक प्राधिकरण या स्वतंत्र तृतीय-पक्ष प्रमाणन प्रणाली का समर्थन न हो।

एक और पाबंदी उन दावों पर है जो किसी उत्पाद के सिर्फ एक हिस्से पर लागू होते हैं। उदाहरण के लिए, कोई वाइनरी पूरी वाइन को “रीसाइकिल योग्य” नहीं बता सकती, अगर यह बात केवल बोतल पर लागू होती हो, पूरी पैकेजिंग प्रणाली पर नहीं। नियम कंपनियों को भविष्य के पर्यावरणीय लक्ष्य—जैसे 2030 तक शून्य उत्सर्जन हासिल करना—बताने से भी रोकते हैं, जब तक कि उन लक्ष्यों के समर्थन में सत्यापन योग्य योजना और स्वतंत्र निगरानी न हो। कंपनियां सभी उत्पादकों पर लागू कानूनी बाध्यताओं को अपनी विशेष पर्यावरणीय उपलब्धियों के रूप में भी पेश नहीं कर सकतीं।

यह उपाय रोजमर्रा के व्यावसायिक कामकाज के बड़े दायरे पर लागू होता है। इसमें बोतलें, डिब्बे और अन्य पैकेजिंग के साथ-साथ आगे और पीछे के लेबल भी शामिल हैं। यह डिजिटल बिक्री माध्यमों और प्रचार सामग्री—जिसमें कंपनी की वेबसाइट, ई-कॉमर्स पेज, कैटलॉग और विज्ञापन शामिल हैं—पर भी लागू होता है। उत्पादों या उत्पादन के तरीकों के पर्यावरणीय पहलुओं का प्रचार करने वाले कॉरपोरेट संचार भी इस कानून के दायरे में आते हैं।

वाइन क्षेत्र के लिए कोई विशेष छूट नहीं है। यह बात ऐसे बाजार में अहम है जहां कई उत्पादकों ने स्थिरता, जैविक खेती, हल्की पैकेजिंग और उत्सर्जन में कमी को अपनी व्यावसायिक पहचान का हिस्सा बनाया है। नई व्यवस्था इन संदेशों पर रोक नहीं लगाती, लेकिन उपभोक्ताओं के सामने उन्हें पेश करने के मानक ऊंचे करती है।

आपूर्ति शृंखला में पहले से मौजूद हर बोतल पर ये नियम तुरंत लागू नहीं होंगे। Giuri की फर्म के मुताबिक, 27 सितंबर 2026 से पहले उत्पादित या पैक की गई बोतलें इतालवी सरकार की ओर से तय शर्तों के तहत बाजार में रह सकती हैं। उस तारीख से पहले खरीदे या तैयार किए गए लेबल और पैकेजिंग सामग्री का मौजूदा भंडार भी कुछ मामलों में इस्तेमाल किया जा सकता है; इसके लिए लगभग छह महीने की सांकेतिक संक्रमण अवधि रखी गई है। इससे संदर्भ की तारीख करीब 27 मार्च 2027 बनती है।

हालांकि, इस अवधि में भी कंपनियों से जरूरत पड़ने पर नियमों के अनुरूप न होने वाली जानकारी को ठीक करने या उसमें पूरक जानकारी जोड़ने की अपेक्षा की जाती है। सुधार के उपायों में बोतलों पर स्टिकर लगाना, बिक्री स्थल पर सूचना देना या ऑनलाइन जानकारी अपडेट करना शामिल हो सकता है। इस छूट का मकसद पहले से छपी सामग्री का भंडार रखने वाली कंपनियों के लिए बर्बादी और अत्यधिक लागत से बचना है, लेकिन यह पूरी छूट नहीं है।

यह अंतर उन वाइनों के लिए खास तौर पर अहम है जो लंबे समय तक बाजार में रहती हैं, जैसे रिजर्व बॉटलिंग और पुराने विंटेज। Giuri ने कहा कि ऐसी वाइन के उत्पादकों को संक्रमण अवधि खत्म होने का इंतजार करने के बजाय तुरंत सुधार करने पर विचार करना चाहिए। उन्होंने यह भी कहा कि चरणबद्ध रूप से लागू होने की व्यवस्था केवल उन दावों पर लागू होती है जो पुराने नियमों के तहत वैध थे। अगर कोई बयान 27 सितंबर से पहले ही भ्रामक था, तो पुराने स्टॉक का होना उसे जारी रखने का औचित्य नहीं बनता।

सबूत देने की जिम्मेदारी कंपनी की है। संक्रमण अवधि का लाभ लेना चाहने वाले कारोबारों को यह दिखा सकना होगा कि लेबल या पैकेजिंग कब तैयार या खरीदी गई थी और कितनी इकाइयां शामिल हैं। Giuri ने मात्रा, खरीद आदेश, उत्पादन की तारीखों और किए गए किसी भी सुधारात्मक कदम का दस्तावेजी रिकॉर्ड रखने की सलाह दी।

नियमों का प्रवर्तन मुख्य रूप से इटली की उपभोक्ता संरक्षण व्यवस्था के तहत होगा। उल्लंघनों को उपभोक्ता संहिता के तहत अनुचित व्यावसायिक व्यवहार माना जा सकता है और इतालवी प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण, जिसे AGCM के नाम से जाना जाता है, इसमें दखल दे सकता है। उल्लंघन की गंभीरता और अवधि तथा कंपनी की आर्थिक स्थिति के आधार पर जुर्माना €5,000 से €10 मिलियन तक हो सकता है।

EU Regulation 2017/2394 के अनुच्छेद 21 के तहत आंके गए व्यापक, सीमा-पार उल्लंघनों के मामले में जुर्माने की अधिकतम सीमा इटली या प्रभावित EU सदस्य देशों में वार्षिक कारोबार के 4% तक पहुंच सकती है। अगर कारोबार के आंकड़े उपलब्ध न हों, तो अधिकतम जुर्माना €2 मिलियन होगा। प्राधिकरण कंपनी को संबंधित गतिविधि रोकने और अपने खर्च पर फैसला या सुधारात्मक बयान प्रकाशित करने का आदेश भी दे सकता है।

नए नियम निजी मुकदमेबाजी पर रोक नहीं लगाते। प्रतिस्पर्धी कारोबार अब भी इतालवी नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2598 के तहत अनुचित प्रतिस्पर्धा को लेकर दीवानी मुकदमे दायर कर सकते हैं। मौजूदा कानून लागू होने से पहले भी इतालवी अदालतें ग्रीनवॉशिंग से जुड़े विवादों में इस प्रावधान का इस्तेमाल कर चुकी थीं।

कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि नियमों के अनुरूप न होने वाले हर लेबल पर अपने आप जुर्माना नहीं लगेगा। प्राधिकरण से अपेक्षा है कि वह संबंधित व्यवहार और व्यापक कानूनी संदर्भ को ध्यान में रखते हुए हर मामले का अलग-अलग आकलन करेगा। फिर भी, उत्पादकों के लिए व्यावहारिक संदेश स्पष्ट है: बिना प्रमाण के किए गए पर्यावरण संबंधी दावों से अब कानूनी और वित्तीय जोखिम बढ़ गया है।

Giuri ने कहा कि वाइनरी और स्पिरिट उत्पादक कागजी कार्रवाई की बड़ी नई परतें जोड़े बिना बदलाव शुरू कर सकते हैं। उन्होंने कंपनियों को सलाह दी कि वे लेबल, वेबसाइट, ऑनलाइन स्टोर, कैटलॉग और विज्ञापन सामग्री में फिलहाल इस्तेमाल हो रहे सभी पर्यावरण संबंधी संदेशों की समीक्षा करें; प्रतिबंधित दावे हटाएं; बहुत व्यापक बयानों को अधिक सटीक बनाएं; और जिन दावों का इस्तेमाल जारी रखें, उनके समर्थन में प्रमाण सुरक्षित रखें। बचे हुए स्टॉक के लिए उन्होंने उत्पादकों से Ministry of Enterprises and Made in Italy द्वारा सुझाए गए अनुपातिक उपाय अपनाने को कहा। उन्होंने यह भी सलाह दी कि भविष्य में प्रकाशित होने वाले हर पर्यावरण संबंधी दावे की समीक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक साधारण आंतरिक जांच-सूची बनाई जाए।