यूरोपीय संसद ने शराब नीति की वह भाषा मंजूर की, जिसमें “कोई सुरक्षित स्तर नहीं” वाला वाक्यांश हटा दिया गया

सोमवार को, यूरोपीय संस्थानों ने शराब नीति पर अद्यतन भाषा के साथ आगे बढ़ते हुए मुख्य जोर हानिकारक और बाध्यकारी शराब सेवन पर रखा, बजाय उस सूत्र को अपनाने के कि सेवन का कोई भी स्तर सुरक्षित नहीं है, जैसा कि इटली के प्रकाशन Agricultura.it की एक रिपोर्ट और इटली के वाइन उद्योग की टिप्पणियों से पता चलता है।

रिपोर्ट के अनुसार, यूरोपीय संसद ने ब्लॉक की कैंसर नीति संबंधी कार्य-प्रक्रिया से जुड़ा एक कार्यान्वयन पाठ मंजूर किया और उसमें फिर से “कोई सुरक्षित स्तर नहीं” की अवधारणा शामिल नहीं की गई। शराब और कैंसर पर बहस में, यह वाक्यांश यह तर्क देने के लिए इस्तेमाल होता है कि ऐसा कोई सीमा-स्तर नहीं है जिसके नीचे पीने से नकारात्मक स्वास्थ्य प्रभावों से बचा जा सके। प्रकाशन के अनुसार, पाठ इसके बजाय हानिकारक सेवन के पैटर्न और शराब सेवन के अन्य रूपों के बीच अंतर करता है।

Agricultura.it ने कहा कि यह रुख यूरोपीय संस्थानों की एक वैज्ञानिक समीक्षा के बाद आया। उसने बताया कि नया दृष्टिकोण इस बात पर जोर देता है कि बाध्यकारी सेवन ही वास्तविक जोखिम कारक है और सार्वजनिक संचार तथा नीति को अधिक सीधे तौर पर अधिक मात्रा और जोखिमपूर्ण शराब सेवन पर केंद्रित होना चाहिए।

Unione Italiana Vini की ओर से बोलते हुए Antonio Frescobaldi ने इस नतीजे का स्वागत किया। उन्होंने कहा कि यह भाषा जिम्मेदार और मध्यम सेवन तथा अत्यधिक, बाध्यकारी शराब सेवन के बीच अंतर को मान्यता देती है, और ऐसे सेवन का सख्ती से सामना किया जाना चाहिए। उनकी टिप्पणियाँ वाइन क्षेत्र के भीतर लंबे समय से चली आ रही उस स्थिति को दर्शाती हैं, जिसने उन सर्वव्यापी दावों का विरोध किया है जो मात्रा या पैटर्न की परवाह किए बिना सभी शराब सेवन को एक ही तरह से देखते हैं।

यह मुद्दा राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण हो गया है क्योंकि शराब और स्वास्थ्य पर EU की भाषा बाद के लेबलिंग, विज्ञापन, रोकथाम अभियानों और उत्पादकों व खुदरा विक्रेताओं के लिए सीमा-पार नियमों संबंधी फैसलों को प्रभावित कर सकती है। भले ही किसी संसदीय पाठ से तुरंत बाध्यकारी कानून न बने, उसकी भाषा अगले नियामकीय प्रस्तावों और अनुपालन अपेक्षाओं की दिशा तय कर सकती है। पेय कंपनियों, जिनमें वाइन, बीयर और स्पिरिट्स उत्पादक शामिल हैं, के लिए इसका असर इस पर पड़ सकता है कि उत्पाद उपभोक्ताओं के सामने कैसे पेश किए जाएँ, कौन-सी स्वास्थ्य जानकारी प्रदर्शित करनी होगी, और विपणन रणनीतियाँ कैसे तैयार की जाएँ।

संसदीय कदम के सारांश के अनुसार, नवीनतम पाठ डिजिटल लेबलिंग उपकरणों और नाबालिगों की सुरक्षा के लिए बनाए गए सीमाओं पर भी ध्यान बनाए रखता है। यह बिंदु उत्पादकों के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है क्योंकि यूरोप में डिजिटल लेबल को भौतिक पैकेजिंग पर अत्यधिक बोझ डाले बिना अधिक विस्तृत उपभोक्ता जानकारी उपलब्ध कराने के एक तरीके के रूप में देखा गया है। यदि यह दिशा बनी रहती है, तो पेय उद्योग की कंपनियों को नए लेबलिंग सिस्टम, आयु-संबंधी सुरक्षा उपायों और विभिन्न राष्ट्रीय बाजारों के लिए अद्यतन संदेशों में निवेश जारी रखना पड़ सकता है।

शराब से जुड़ी भाषा यूरोप के व्यापक सार्वजनिक स्वास्थ्य एजेंडा के सबसे संवेदनशील हिस्सों में से एक रही है। ब्रसेल्स में कैंसर नीति पर चर्चाओं में जोखिम संचार को लेकर तीखे तौर पर भिन्न दृष्टिकोणों वाले सार्वजनिक स्वास्थ्य समर्थकों, विधायकों और उद्योग समूहों को बार-बार एक साथ लाया गया है। स्वास्थ्य समूहों ने अधिक कड़े चेतावनी-भाषा और शराब तथा बीमारी के बीच स्पष्ट संबंध की मांग की है। वाइन उत्पादकों और पेय क्षेत्र के अन्य हिस्सों ने, हालांकि आम तौर पर दुरुपयोग और नाबालिगों के शराब सेवन के खिलाफ उपायों का समर्थन किया है, यह तर्क दिया है कि नीति को सेवन के पैटर्न में अंतर करना चाहिए और वह भाषा नहीं अपनानी चाहिए जिसे वे अत्यधिक व्यापक मानते हैं।

यही असहमति समझाती है कि “कोई सुरक्षित स्तर नहीं” वाले सूत्र को हटाए जाने को वाइन उद्योग एक महत्वपूर्ण परिणाम क्यों मान रहा है। व्यावहारिक रूप से, यह भाषा सबसे व्यापक चेतावनी-आधारित दृष्टिकोण पर तत्काल दबाव कम कर सकती है और बहस को हानिकारक उपयोग, रोकथाम और उपभोक्ता जानकारी पर केंद्रित रख सकती है। इससे इस मूल विवाद का अंत नहीं होता कि यूरोप को शराब और कैंसर के बारे में कैसे बात करनी चाहिए, लेकिन यह संकेत देता है कि कुछ विधायक सबसे कड़ी संभव भाषा अपनाने को लेकर अभी भी सावधानी बरत रहे हैं।

Agricultura.it ने कहा कि अद्यतन रुख का उद्देश्य नीति प्रयासों को उच्च-जोखिम व्यवहार पर केंद्रित करना है, जबकि उद्योग की दृष्टि में वाइन के साथ अनुचित दानवीकरण से बचना है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया कि वाइन उद्योग, सार्वजनिक स्वास्थ्य विशेषज्ञों और विधायकों के बीच बातचीत जारी रखने के लिए समर्थन है, ताकि भविष्य के नियम सूचित और सचेत सेवन को बढ़ावा दें।

इस घटनाक्रम पर इटली और अन्य वाइन-उत्पादक देशों में करीबी नजर रखी जाएगी, जहाँ EU की स्वास्थ्य-भाषा जल्दी ही व्यापार और नियामकीय मुद्दा बनने के साथ-साथ एक चिकित्सकीय मुद्दा भी बन सकती है। संसद, यूरोपीय आयोग या सदस्य देशों की किसी भी आगे की कार्रवाई का एकल बाजार में शराबी पेय बेचने वाले उत्पादकों, आयातकों, वितरकों और आतिथ्य व्यवसायों पर सीधा प्रभाव पड़ सकता है।