कनाडा ने स्वदेशी सरकारों को आरक्षित क्षेत्रों में शराब पर 5% बिक्री कर लगाने की अनुमति दी

कनाडा ने एक कानूनी ढांचा बनाया है, जिसके तहत स्वदेशी सरकारों को रिज़र्वों या सेटलमेंट भूमि पर मादक पेयों और अन्य निर्दिष्ट उत्पादों पर 5% मूल्य-वर्धित बिक्री कर लगाने की अनुमति होगी, कनाडा रेवेन्यू एजेंसी ने सितंबर के कर अपडेट में कहा, और यह कदम उन क्षेत्रों में बिक्री करने वाली पेय कंपनियों के लिए मूल्य निर्धारण और अनुपालन की एक नई परत जोड़ सकता है।

यह बदलाव बिल C-15 में शामिल किया गया था, जो बजट कार्यान्वयन कानून है और जिसे 26 मार्च, 2026 को रॉयल असेंट मिला। अपने “Excise and GST/HST News” के नवीनतम संस्करण में CRA ने कहा कि यह कानून First Nations Goods and Services Tax Act में संशोधन करता है, ताकि इच्छुक स्वदेशी सरकारें जिसे वह Fuel, Alcohol, Cannabis, Tobacco and Vaping, या FACT, बिक्री कर कहती है, अपना सकें।

नए नियमों के तहत, एक स्वदेशी सरकार अपने स्वयं के कर कानून और संघीय सरकार के साथ किए गए कर प्रशासन समझौते के जरिए 5% कर लगा सकती है। यह कर ईंधन, मादक पेयों, कैनबिस, तंबाकू उत्पादों, वेपिंग उत्पादों, या इन श्रेणियों के किसी संयोजन पर, उस सरकार के रिज़र्वों या सेटलमेंट भूमि के भीतर लागू हो सकता है।

CRA ने कहा कि यह कर उन सभी लोगों को देना होगा जो FACT कर लागू होने वाली भूमि पर ये उत्पाद खरीदते हैं, उन्हें वहाँ मँगवाते हैं, या उन्हें उस भूमि पर लाते हैं। यह दायित्व Indian Act के तहत पंजीकृत लोगों, Indian bands, और band-empowered entities पर भी लागू होगा।

यह बिंदु महत्वपूर्ण है क्योंकि यह नए कर को उन मामलों में उपलब्ध मौजूदा GST/HST राहत से अलग करता है, जो कुछ स्थितियों में First Nations के व्यक्तियों और संस्थाओं को मिलती है। CRA ने कहा कि Indians पर GST/HST लागू करने से जुड़ी अपनी दीर्घकालिक प्रशासनिक नीति में वर्णित GST/HST राहत FACT बिक्री कर पर लागू नहीं होगी। व्यावहारिक रूप से इसका अर्थ यह है कि जो खरीदार किसी रिज़र्व पर GST/HST राहत के योग्य हो सकता है, उसे फिर भी FACT कर देना होगा, यदि संबंधित स्वदेशी सरकार ने इसे अपना लिया है और लेनदेन इसके दायरे में आता है।

शराब विक्रेताओं के लिए यह प्रावधान इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह कुछ क्षेत्रों में 5% के नए कर-व्यय की संभावना पैदा करता है, भले ही यह अभी तक कहीं भी प्रभावी नहीं हुआ है। ब्रुअरीज, वाइनरी, डिस्टिलरी, आयातक, थोक विक्रेता और खुदरा विक्रेता जो रिज़र्वों या सेटलमेंट भूमि पर ग्राहकों को आपूर्ति करते हैं, उन्हें अंततः कीमतों, इनवॉइस, शिपिंग प्रक्रियाओं और कर प्रणालियों में समायोजन करना पड़ सकता है, यदि कोई स्वदेशी सरकार इस व्यवस्था को लागू करने का फैसला करती है। इसका प्रभाव इस बात पर निर्भर करेगा कि कर कहाँ अपनाया जाता है और व्यवसाय बिक्री तथा डिलीवरी को किस तरह संरचित करते हैं, लेकिन यह नियम जो उत्पादों को भूमि पर खरीदे जाने, वहाँ डिलीवर किए जाने या वहाँ लाए जाने को कवर करता है, संकेत देता है कि कंपनियों को गंतव्य-आधारित लेनदेन पर स्पष्ट नियंत्रण रखने की आवश्यकता हो सकती है।

CRA ने जोर दिया कि यह ढांचा उपलब्ध है, लेकिन अभी सक्रिय नहीं है। उसने कहा कि अब तक FACT बिक्री कर लगाने वाला कोई कर प्रशासन समझौता लागू नहीं हुआ है। एजेंसी ने जोड़ा कि जब कोई स्वदेशी सरकार ओटावा के साथ समझौते के जरिए इस कर को लागू करने का फैसला करेगी, तो वह विशिष्ट मार्गदर्शन, अतिरिक्त जानकारी और एक समर्पित वेबपेज प्रकाशित करेगी।

यह विकास स्वदेशी क्षेत्रों में शराब पर एक एकल, राष्ट्रव्यापी कर नहीं बनाता। इसके बजाय, यह इच्छुक प्रत्येक स्वदेशी सरकार को इसे अपनाने का एक कानूनी रास्ता देता है। कर लागू होगा या नहीं, कहाँ लागू होगा, और किन उत्पादों को कवर करेगा, यह उन सरकारों के भविष्य के फैसलों और कनाडा के साथ उनके द्वारा किए जाने वाले समझौतों पर निर्भर करेगा।

यह घोषणा CRA के एक व्यापक न्यूज़लेटर में आई, जिसमें कई अन्य कर परिवर्तनों का भी उल्लेख था, जिनमें संघीय ईंधन शुल्क की समाप्ति, Excise Tax Act के तहत कूपन नियमों में संशोधन, और Déline First Nation के नागरिकों के लिए GST/HST राहत को प्रभावित करने वाले बदलाव शामिल हैं। लेकिन FACT उपाय उन क्षेत्रों के लिए अलग से ध्यान खींचता है जो विनियमित उपभोक्ता उत्पादों, खासकर शराब, को संभालते हैं, क्योंकि यह विशिष्ट अधिकार-क्षेत्रों में एक अलग बिक्री-स्थल कर का रास्ता खोलता है, जिसे उत्पादकों और विक्रेताओं को मौजूदा संघीय और प्रांतीय बिक्री कर नियमों से अलग ट्रैक करना होगा।

इस कानून की संरचना यह भी संकेत देती है कि अनुपालन साधारण शेल्फ-प्राइस बढ़ोतरी से अधिक जटिल हो सकता है। चूँकि यह कर न केवल भूमि पर की गई खरीद से, बल्कि वहाँ डिलीवर किए गए या वहाँ लाए गए उत्पादों से भी लागू हो सकता है, इसलिए व्यवसायों को अंततः यह सटीक रूप से तय करना पड़ सकता है कि स्वामित्व कहाँ स्थानांतरित होता है, डिलीवरी कहाँ होती है, और क्या कोई खेप FACT समझौते से आच्छादित किसी रिज़र्व या सेटलमेंट भूमि में प्रवेश करती है। यह विशेष रूप से सीधे उपभोक्ता को शराब शिपमेंट, आतिथ्य व्यवसायों को डिलीवरी, और अधिकार-क्षेत्रीय सीमाओं के पास थोक आपूर्ति व्यवस्थाओं के लिए प्रासंगिक हो सकता है।

साथ ही, CRA का अपडेट यह स्पष्ट करता है कि व्यवसायों को अभी FACT कर संग्रहित या जमा करने की आवश्यकता नहीं है, जब तक कि और जब तक कोई स्वदेशी सरकार वैधानिक ढांचे के तहत इसे औपचारिक रूप से अपना नहीं लेती और कर प्रशासन समझौता लागू नहीं हो जाता। तब तक यह उपाय एक सक्षमकारी उपकरण बना हुआ है, न कि सक्रिय कर।

CRA ने यह अपडेट Canada.ca पर अपनी त्रैमासिक excise और GST/HST न्यूज़लेटर के हिस्से के रूप में प्रकाशित किया, जिसका उद्देश्य संघीय बिक्री, उत्पाद शुल्क और संबंधित कर प्रशासन में हाल के घटनाक्रमों का सार प्रस्तुत करना है। FACT बिक्री कर के मामले में एजेंसी का संदेश सीमित लेकिन महत्वपूर्ण था: अब कानून में अधिकार मौजूद है, दर 5% होगी, कर शराब और कई अन्य उत्पाद श्रेणियों तक फैल सकता है, सामान्य GST/HST राहत नियम खरीदारों को इससे नहीं बचाएँगे, और कार्यान्वयन तभी होगा जब अलग-अलग स्वदेशी सरकारें आगे बढ़ने का फैसला करेंगी।