अमेरिका ने इतालवी वाइन आयात पर 15% शुल्क की पुष्टि की

संयुक्त राज्य अमेरिका ने आयातित इतालवी वाइन पर 15% शुल्क की पुष्टि कर दी है, जिससे इटली की सबसे बड़ी निर्यात श्रेणियों में से एक पर नई लागत जुड़ गई है और अटलांटिक के दोनों किनारों पर वाइन व्यापार पर दबाव बढ़ गया है।

इटली के प्रमुख वाइन संघ Unione Italiana Vini ने कहा कि इस शुल्क से अगले एक साल में इतालवी उत्पादकों को 317 मिलियन यूरो का नुकसान होने की उम्मीद है। समूह ने यह भी कहा कि इसका असर वाइनरीज़ से कहीं आगे जाएगा, और अमेरिकी आयातकों, वितरकों, खुदरा विक्रेताओं और रेस्तरांओं की खोई हुई आय लगभग $1.7 बिलियन तक पहुंच सकती है।

यह शुल्क जुलाई के अंत में हुई वार्ता के बाद अमेरिकी और यूरोपीय नेताओं के बीच सहमत नए व्यापार ढांचे के तहत लगाया गया है, जिसे 21 अगस्त के संयुक्त U.S.-EU बयान में रेखांकित किया गया था। उस बयान के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका को यूरोपीय संघ के अधिकांश निर्यात, जिनमें ऑटोमोबाइल, दवाएं, सेमीकंडक्टर और लकड़ी जैसे क्षेत्र शामिल हैं, 15% की अधिकतम शुल्क दर के दायरे में आएंगे। वाइन को कोई छूट नहीं मिली।

Unione Italiana Vini के अध्यक्ष लैंबरतो फ्रेस्कोबाल्डी ने वर्ष की दूसरी छमाही के लिए परिदृश्य को बेहद कठिन बताया, हालांकि उन्होंने कहा कि अभी भी उम्मीद है कि बातचीत से बदलाव आ सकते हैं। समूह के महासचिव पाओलो कास्टेलेट्टी ने अमेरिकी बाजार में प्रचार प्रयासों के लिए इटली सरकार से अधिक मजबूत समर्थन की मांग की, जहां वर्ष के पहले पांच महीनों में इतालवी वाइन का निर्यात पहले ही लगभग 4% घट चुका था।

दबाव खास तौर पर इसलिए तीव्र है क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका इतालवी वाइन के सबसे महत्वपूर्ण विदेशी बाजारों में से एक है। Unione Italiana Vini के अनुसार, पिछले साल अमेरिका भेजी गई इतालवी वाइन की सभी बोतलों में से 76% अब इस शुल्क के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं। यह 482 मिलियन में से लगभग 366 मिलियन बोतलों के बराबर है।

इटली की कुछ सबसे जानी-मानी श्रेणियां अमेरिकी मांग पर बहुत हद तक निर्भर हैं। संघ ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका को जाने वाले निर्यात का हिस्सा Moscato d’Asti के लिए 60%, Pinot Grigio के लिए 48%, Chianti Classico के लिए 46%, संरक्षित उद्गम पदनाम वाले टस्कन लाल वाइनों के लिए 35%, संरक्षित पदनाम वाले पीडमोंट लाल वाइनों के लिए 31%, Brunello di Montalcino के लिए 31% और Prosecco के लिए 27% है।

व्यापार समूह ने चेतावनी दी कि यदि डॉलर यूरो के मुकाबले कमजोर बना रहा, तो नुकसान और बढ़ सकता है। ऐसी स्थिति में उसका अनुमान है कि इतालवी उत्पादकों को होने वाला घाटा एक साल के भीतर 460 मिलियन यूरो तक बढ़ सकता है। मुद्रा में उतार-चढ़ाव इसलिए अहम है क्योंकि कमजोर डॉलर अमेरिका में आयातित वाइन को शुल्क जुड़ने से पहले ही अधिक महंगा बना देता है।

इसका असर कीमतों में पहले ही दिखने लगा है। जुलाई में जारी Unione Italiana Vini के विश्लेषण के आधार पर, जो बोतल किसी इतालवी वाइनरी से पांच यूरो में निकलती है, वह पहले अमेरिकी दुकानों की शेल्फों तक लगभग $11.50 में पहुंचती थी। नए शुल्क और मुद्रा में बदलाव के साथ, वही बोतल अब लगभग $15 के करीब है। रेस्तरांओं में, जहां मार्कअप अधिक होते हैं, वही पांच यूरो वाली बोतल लगभग $60 तक पहुंच सकती है।

यह नया शुल्क ऐसे समय आया है जब लंबी आपूर्ति श्रृंखलाओं और कम मार्जिन पर निर्भर इस श्रेणी के लिए परिस्थितियां कठिन हैं। आयातक और वितरक अक्सर महीनों पहले ही मात्रा तय कर लेते हैं, जबकि रेस्तरां और खुदरा विक्रेताओं के पास शेल्फ कीमतें बढ़ाए बिना या ऑर्डर घटाए बिना अधिक लागत समाहित करने की सीमित गुंजाइश होती है। इटली के उद्योग समूहों का कहना है कि इससे नई मूल्य वार्ताएं, शिपमेंट मात्रा में कमी और व्यापक पेय कारोबार में खरीद पैटर्न में बदलाव हो सकता है, जिसमें वाइन, बीयर और स्पिरिट्स शामिल हैं, यदि आयातक कम व्यापार लागत वाले उत्पादों या मूल देशों को प्राथमिकता देना शुरू कर दें।

व्यापार के लिए यूरोपीय आयुक्त Maroš Šefčovič ने कहा कि वाइन, स्पिरिट्स और बीयर को शुल्क व्यवस्था से बाहर रखने के प्रयास असफल रहे, हालांकि दोनों पक्ष उन उत्पादों के साथ-साथ स्टील और एल्युमीनियम पर भविष्य की बातचीत के लिए खुले हैं। एक अन्य प्रमुख इतालवी पेय संघ Federvini के अध्यक्ष Giacomo Ponti ने इस नतीजे को एक चूका हुआ अवसर बताया, और कहा कि वाइन और स्पिरिट्स को उनकी वैश्विक वाणिज्यिक अहमियत के बावजूद अटलांटिक-पार संबंधों में रणनीतिक क्षेत्र के रूप में मान्यता नहीं दी गई।

यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष Ursula von der Leyen ने कहा कि व्यापक समझौते ने अटलांटिक-पार व्यापार को पूर्वानुमेयता और स्थिरता दी है और यूरोप में नौकरियों तथा आर्थिक वृद्धि को सुरक्षित करने में मदद करेगा। समझौते के हिस्से के रूप में, यूरोपीय संघ ने 2028 तक $750 बिलियन मूल्य का अमेरिकी तरलीकृत प्राकृतिक गैस, तेल और परमाणु उत्पाद खरीदने का वचन दिया है।

लेकिन इतालवी वाइन उत्पादकों के लिए यह समझौता एक बड़ा खालीपन छोड़ता है। इटली अपने कुछ प्रमुख यूरोपीय प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अमेरिकी बाजार के लिए अधिक खुला है। Unione Italiana Vini ने कहा कि मूल्य के हिसाब से इटली के वाइन निर्यात का 24% संयुक्त राज्य अमेरिका जाता है, जबकि फ्रांस के लिए यह 20% और स्पेन के लिए 11% है। इटली इसलिए भी अधिक संवेदनशील है क्योंकि उसके वाइन निर्यात का बड़ा हिस्सा निचली मूल्य श्रेणियों में केंद्रित है, जहां उपभोक्ता बहुत छोटी बढ़ोतरी के प्रति भी अधिक संवेदनशील होते हैं।

इससे यह नीतिगत बदलाव किसी एक उत्पाद श्रेणी पर केवल द्विपक्षीय व्यापार विवाद से कहीं अधिक बन जाता है। इतालवी वाइन अमेरिकी बाजार में, सुपरमार्केट की शेल्फों से लेकर रेस्तरां सूचियों तक, केंद्रीय भूमिका निभाती है, और उसकी कीमत अक्सर यह तय करने में असर डालती है कि आयातित पेयों के अपने पोर्टफोलियो को वितरक और खरीदार कैसे संभालते हैं। यदि ऊंची लागत बनी रहती है, तो आयातक देशों के बीच फिर से संतुलन साध सकते हैं, उत्पादक पैकेजिंग और मूल्य निर्धारण पर पुनर्विचार कर सकते हैं, और रेस्तरां बेहतर मार्जिन वाले लेबल की ओर चयन बदल सकते हैं।

यह शुल्क इटली के खाद्य और पेय निर्यात पर अपने असर में सिर्फ वाइन तक सीमित नहीं है। इतालवी उद्योग समूहों का कहना है कि जैतून के तेल को लगभग 140 मिलियन यूरो का नुकसान हो सकता है, पास्ता को लगभग 74 मिलियन यूरो का, जबकि सूअर उत्पादों और डेयरी वस्तुओं पर भी दबाव है। उनका अनुमान है कि अमेरिका में इटली के व्यापक एग्री-फूड कारोबार को सालाना नुकसान एक बिलियन यूरो तक पहुंच सकता है।

दो प्रमुख इतालवी कृषि संगठनों, Coldiretti और Filiera Italia, ने कहा कि वाइन को शुल्क सूची से नहीं हटाए जाने से वे निराश हैं। उन्होंने वॉशिंगटन और ब्रुसेल्स के बीच व्यापार की व्यापक शर्तों को लेकर भी चिंता जताई, जिसमें उत्पादन और खाद्य सुरक्षा मानकों में अंतर शामिल है, यदि अधिक अमेरिकी कृषि उत्पादों को यूरोपीय बाजार में पहुंच मिलती है।

अब इतालवी उत्पादक और उनके अमेरिकी साझेदार यह देखने की प्रतीक्षा कर रहे हैं कि क्या यह शुल्क बाजार की एक स्थायी विशेषता बन जाता है या आगे की बातचीत का एक बिंदु। फिलहाल, वाइनरीज़, आयातक और रेस्तरां खरीदार नए लागत ढांचे के अनुसार खुद को ढाल रहे हैं, जबकि शरद ऋतु के ऑर्डर और छुट्टियों की बिक्री योजनाएं आकार लेना शुरू कर रही हैं।