इटली ने मान्यता प्राप्त उत्पाद शुल्क ऑपरेटरों को अनुपालन अनुरोधों का जवाब देने के लिए 45 दिन दिए

इटली ने एक नए समेकित कर डिक्री के तहत अपने उत्पाद शुल्क ढांचे के एक हिस्से में संशोधन किया है, जिससे मान्यता प्राप्त ऑपरेटरों को दस्तावेज़ अनुरोधों का जवाब देने के लिए अधिक समय मिला है, कुछ कर-गोदाम धारकों के लिए एक अस्थायी गारंटी छूट बढ़ाई गई है, और सीमा शुल्क तथा उत्पाद शुल्क निगरानी में इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइसिंग डेटा के उपयोग को व्यापक किया गया है।

ये बदलाव 11 अगस्त को इटालियन गणराज्य के आधिकारिक राजपत्र में Legislative Decree No. 448/2026, जिसे Omnibus Decree के नाम से जाना जाता है, के जरिए प्रकाशित किए गए। वाइन, स्पिरिट्स और विनेगर के लिए इटली के उद्योग समूह Federvini ने कहा कि इस उपाय में इटली के समेकित उत्पाद शुल्क कानून में कई संशोधन शामिल हैं, जो SOAC प्रणाली को प्रभावित करते हैं।

SOAC का अर्थ “Soggetto Obbligato Accreditato” है, जो उत्पाद शुल्क प्रणाली में प्रयुक्त एक मान्यता प्राप्त बाध्य ऑपरेटर स्थिति है। डिक्री के अनुच्छेद 32 के तहत, SOAC ऑपरेटर के लिए अपनी मान्यता और उससे संबंधित स्कोर को बनाए रखने के लिए आवश्यक दस्तावेज़ या जानकारी उपलब्ध कराने की समय-सीमा 5 दिनों से बढ़ाकर 45 दिन कर दी गई है।

यह बदलाव अनुपालन प्रक्रिया में ऑपरेटरों को कहीं अधिक व्यापक जवाबी समय-सीमा देता है, जो उत्पाद शुल्क व्यवस्था के तहत उनकी स्थिति को प्रभावित कर सकती है। व्यावहारिक रूप से, इससे उन कंपनियों पर दबाव कम हो सकता है जिन्हें प्राधिकारियों के अनुरोधों को पूरा करने के लिए अभिलेख, आंतरिक डेटा या सहायक सामग्री जुटानी होती है।

डिक्री कर-गोदाम के स्वामी के पास मौजूद मौजूदा गारंटी छूट की वैधता अवधि को भी बढ़ाती है। Federvini के उपाय-सार के अनुसार, जो ऑपरेटर मान्यता के लिए आवेदन नहीं करते, उनके लिए छूट अवधि 60 दिन से बढ़कर 120 दिन हो जाती है, जिसकी गणना Economy and Finance Ministry की उस डिक्री के लागू होने की तारीख से होगी जो SOAC कार्यान्वयन नियम निर्धारित करेगी।

जो ऑपरेटर मान्यता के लिए आवेदन करते हैं, उनके लिए समय-सीमा भी बढ़ाई गई है। यदि वे उसी तारीख से 120 दिनों के भीतर, पहले के 60-दिवसीय विकल्प के बजाय, अपना आवेदन जमा करते हैं, तो छूट प्रशासनिक समीक्षा पूरी होने के बाद 60वें दिन तक लागू रहती है।

डिक्री का अनुच्छेद 31 इटली की Customs and Monopolies Agency द्वारा इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस फ़ाइलों के उपयोग के उद्देश्यों का विस्तार करता है। अब तक, इन फ़ाइलों का उपयोग उत्पाद शुल्क-संबंधी जांच के लिए किया जा सकता था। नए नियमों के तहत, एजेंसी इन डेटा का उपयोग सीमा शुल्क विश्लेषण, निगरानी, नियंत्रण और सीमा शुल्क आकलनों की समीक्षा के लिए भी कर सकती है। इन डेटा का उपयोग अंतर-ईयू बिक्री और खरीद से संबंधित रिकैप विवरणों की जांच, वस्तुओं के अंतर-समुदायिक लेनदेन की पुष्टि, और VAT plafond के निर्माण और उपयोग से जुड़ी बाध्यताओं के उचित पालन की पुष्टि के लिए भी किया जा सकता है; यह एक ऐसी व्यवस्था है जो कुछ निर्यातकों को एक निर्धारित सीमा के भीतर VAT अग्रिम में चुकाए बिना वस्तुएं और सेवाएं खरीदने की अनुमति देती है।

पेय उत्पादकों और व्यापारियों के लिए ये बदलाव महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि वाइन, बीयर और स्पिरिट्स का कारोबार अक्सर ऐसे उत्पाद शुल्क और सीमा शुल्क तंत्रों के भीतर होता है जो कर-गोदामों, गारंटियों, सीमा-पार व्यापार रिपोर्टिंग और विस्तृत इनवॉइस अभिलेखों पर निर्भर करते हैं। लंबे समय-सीमाएं और अस्थायी छूट अवधि का विस्तार मान्यता से जुड़ी ऑपरेटरों की निकट-कालिक अनुपालन और नकदी-प्रबंधन संबंधी कुछ दबावों को कम कर सकता है। साथ ही, नियंत्रणों के लिए इनवॉइस डेटा तक व्यापक पहुंच सीमा शुल्क, उत्पाद शुल्क और अंतर-ईयू व्यापार गतिविधि में जांच को बढ़ा सकती है, जिससे अभिलेख-रखरखाव और आंतरिक नियंत्रण और भी महत्वपूर्ण हो जाते हैं।

यह कदम ऐसे समय आया है जब इटली उन क्षेत्रों में उत्पाद शुल्क निगरानी को और परिष्कृत कर रहा है, जहां बॉन्डेड भंडारण, शुल्क-निलंबित आवागमन और कर-गारंटियां दैनिक संचालन का हिस्सा हैं। जो कंपनियां कर-गोदाम रखती हैं या उनका उपयोग करती हैं, उन्हें केवल उत्पाद शुल्क भुगतान से ही नहीं, बल्कि दस्तावेज़ीकरण, मान्यता स्थिति और ऑडिट या समीक्षा के दौरान अनुपालन साबित करने की क्षमता से भी जुड़े प्रशासनिक बोझ का सामना करना पड़ सकता है।

Federvini ने इस डिक्री को अपने सदस्यों के लिए एक उल्लेखनीय नियामकीय अपडेट बताया, जिनमें वाइन, स्पिरिट्स और विनेगर से जुड़े व्यवसाय शामिल हैं। हालांकि समूह द्वारा रेखांकित पाठ कर प्रशासन पर केंद्रित है, न कि उत्पाद नीति पर, फिर भी इसका असर पेय आपूर्ति श्रृंखला के बैक-ऑफिस और लॉजिस्टिक्स कार्यों में महसूस किया जाने की संभावना है, खासकर वहां जहां माल शुल्क-निलंबन के तहत या अंतर-ईयू चैनलों के माध्यम से चलता है।

ये कानूनी बदलाव मान्यता प्रक्रिया या उसके मूलभूत नियंत्रणों को समाप्त नहीं करते। इसके बजाय, वे उस प्रक्रिया से जुड़ी कुछ समय-सीमाओं को समायोजित करते हैं और सीमा शुल्क प्राधिकारियों को मौजूदा डिजिटल कर डेटा का व्यापक आधार प्रदान करते हैं। आयातकों, निर्यातकों, गोदाम संचालकों और उत्पादकों के लिए इसका अर्थ है प्रक्रिया के कुछ हिस्सों में अधिक समय और अन्य हिस्सों में संभावित रूप से अधिक गहन डेटा-आधारित निगरानी।

इस नियामकीय अपडेट के लिए उद्धृत स्रोत इटली का आधिकारिक राजपत्र था, जहां डिक्री औपचारिक रूप से प्रकाशित की गई।