न्यूज़ीलैंड कस्टम्स ने नामित निर्माता खरीदार के बिना शुल्क-मुक्त अल्कोहल आयात पर रोक लगाई

न्यूज़ीलैंड कस्टम्स ने 1 सितंबर को कहा कि आयातक अब ईथाइल अल्कोहल और कुछ अन्य वस्तुओं को निर्माण के लिए शुल्क-मुक्त घोषित नहीं कर सकते, यदि खेप के देश में प्रवेश करते समय आयातक को अभी यह नहीं पता हो कि कौन-सा अधिकृत निर्माता उन्हें खरीदेगा।

यह नोटिस ईथाइल अल्कोहल और अन्य उन उत्पादों पर लागू है, जिनके आयात पर उत्पाद शुल्क के समकक्ष शुल्क लगता है. कस्टम्स ने कहा कि मुख्य कसौटी आयात के समय वस्तुओं की स्थिति है. यदि किसी खेप को आगे के निर्माण के लिए प्रवेश कराया जाता है, लेकिन उसका कोई पहचाना हुआ ग्राहक नहीं है और उसे बाद में बिक्री के लिए लाया जा रहा है, तो घोषणा गलत है, भले ही आयातक को उम्मीद हो कि वस्तुएं आखिरकार ऐसे निर्माता को बेची जाएंगी जिसे उनका उपयोग करने की अनुमति है।

ऐसी स्थिति में, कस्टम्स ने कहा, आगमन पर वस्तुओं को 'बिक्री के लिए' नहीं बल्कि 'निर्माण के लिए' माना जाएगा. इसलिए निर्माण के लिए शुल्क-मुक्त वर्गीकरण लागू नहीं होगा और आयात शुल्क देना होगा. कस्टम्स ने इस कदम को मौजूदा नियमों के तहत सही उपचार और उन नियमों को लागू करने के तरीके पर एक स्पष्टीकरण बताया, न कि किसी नए टैरिफ या कर दरों में बदलाव के रूप में।

एजेंसी ने कहा कि सीमित मामलों में शुल्क-मुक्त सुविधा अब भी लागू होगी, जब वस्तुएं आयात से पहले ही बिक चुकी हों, मौजूदा ऑर्डर पूरे करने के लिए लाई जा रही हों, या किसी अधिकृत निर्माता की ओर से आयात की जा रही हों. उन मामलों में, कस्टम्स ने कहा, आयात के समय वस्तुओं को निर्माण के लिए माना जाता है और वे अब भी शुल्क-मुक्त प्रवेश कर सकती हैं।

यह स्पष्टीकरण कुछ आयातकों द्वारा थोक अल्कोहल खेपों को संभालने के तरीके को बदल सकता है. जो व्यवसाय अंतिम ग्राहक तय करने से पहले ही अल्कोहल मंगाते थे, उन्हें अब शुल्क-मुक्त सुविधा बनाए रखने के लिए कस्टम्स क्लीयरेंस से पहले खरीदार या विशिष्ट ऑर्डर हासिल करना होगा. जिन वितरकों की पुरानी आदत पहले स्टॉक आयात करने और बाद में बेचने की थी, उनके लिए इसका मतलब अग्रिम शुल्क भुगतान में बढ़ोतरी के साथ-साथ अधिक कागजी कार्रवाई और अधिक सख्त इन्वेंटरी योजना हो सकता है।

कस्टम्स ने स्वीकृत उपयोगों के लिए आयातित ईथाइल अल्कोहल पर परमिट नियंत्रण भी सख्त किए. उसने कहा कि NZCS 241 और NZCS 242 परमिट धारकों को बेचने के इरादे से ईथाइल अल्कोहल का आयात केवल वैध NZCS 243 परमिट के साथ ही किया जा सकता है, जो स्वीकृत उद्देश्यों के लिए अल्कोहल को शुल्क-मुक्त आयात करने का परमिट है. सेवा ने कहा कि उसने कई ऐसे मामले पाए हैं जिनमें निर्माण के लिए शुल्क-मुक्त ईथाइल अल्कोहल के आयातकों के पास आयात के समय NZCS 243 नहीं था और बाद में उन्होंने उस अल्कोहल का कुछ हिस्सा उन परमिट धारकों को बेचने के लिए मोड़ दिया जो उसे पीने योग्य पेय के निर्माण के अलावा अन्य स्वीकृत उद्देश्यों के लिए उपयोग कर रहे थे।

कस्टम्स ने कहा कि इस तरह की diversion की अनुमति नहीं है. अल्कोहल को इस आधार पर शुल्क-मुक्त आयात नहीं किया जा सकता कि वह आगे निर्माण के लिए है, और बाद में उसे NZCS 241 या NZCS 242 परमिट धारकों की ओर मोड़ दिया जाए. ऐसे मामलों में, वस्तुएं निर्माण के लिए आयात नहीं की जा रहीं और तकनीकी रूप से शुल्क-देय हैं, एजेंसी ने कहा. कस्टम्स ने जोड़ा कि जब उसे ऐसी गतिविधि का पता चलता है, तो वह प्रवर्तन कार्रवाई करेगा, जिसमें बकाया शुल्क की वसूली भी शामिल है।

परमिट प्रक्रिया अब खेप-विशिष्ट भी हो रही है. कस्टम्स ने कहा कि स्वीकृत उद्देश्यों के लिए शुल्क-मुक्त प्रवेश कर रहे ईथाइल अल्कोहल की हर अलग आयात खेप के लिए अब एक नया NZCS 243 परमिट आवश्यक है. एजेंसी ने कहा कि वह अब पहले जारी होने वाले व्यापक परमिट जारी नहीं करेगी, जो तय अवधि के भीतर कई खेपों में आयात की गई कुल मात्रा को कवर करते थे।

नोटिस में आगे निर्माण के लिए आयातित वस्तुओं के भंडारण और आवागमन के नियमों पर भी बात की गई. कस्टम्स ने कहा कि वे वस्तुएं अब भी उसके नियंत्रण में रहती हैं क्योंकि उन्हें घरेलू खपत के लिए नहीं निकाला गया है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं कि उन्हें Customs Controlled Area में ही रखा जाना चाहिए. साथ ही, कस्टम्स ने कहा कि ऐसे नियंत्रित क्षेत्र वस्तुओं को अनिश्चितकाल तक रखने के लिए लाइसेंस प्राप्त नहीं हैं, जब तक कि आयातक उन्हें इस्तेमाल करने का फैसला न कर ले।

इसके बजाय, कस्टम्स ने कहा, वस्तुओं की आवाजाही Customs and Excise Act 2018 की sections 85 and or 235 के अनुरूप होनी चाहिए. उसने कहा कि आगे निर्माण के लिए वस्तुएं लाने वाले आयातकों को NZCS 201 परमिट के लिए आवेदन करना चाहिए, जो Customs Controlled Area से वस्तुओं को हटाने की एकल अनुमति है, ताकि वस्तुओं को घाट से एक सुरक्षित भंडारण स्थल तक ले जाया जा सके. कस्टम्स ने कहा कि इन परमिटों में प्रतिबंध होंगे, जिसमें समाप्ति तिथि भी शामिल है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वस्तुओं का वास्तव में निर्माण में उपयोग हो और उन्हें बिना समय-सीमा के संग्रहीत न किया जाए।

न्यूज़ीलैंड कस्टम्स सर्विस ने उन आयातों की मात्रा पर आंकड़े प्रकाशित नहीं किए जो इस स्पष्टीकरण से प्रभावित हो सकते हैं. उसने यह भी नहीं बताया कि अतिरिक्त शुल्क से कितनी वसूली हो सकती है या स्पिरिट्स और विनिर्माण क्षेत्रों की कुल लागत कितनी होगी।