चिली 8.5% अल्कोहल से शुरू होने वाली वाइन के लिए कानूनी श्रेणी बनाने की ओर बढ़ा

चिली कम-अल्कोहल वाइन के लिए एक अलग कानूनी श्रेणी बनाने की ओर बढ़ रहा है। यह बदलाव वाइनरीज़ को 8.5% अल्कोहल से शुरू होने वाले उत्पाद बेचने की अनुमति देगा, बिना देश की पारंपरिक वाइन की लंबे समय से चली आ रही परिभाषा को बदले।

प्रस्तावित बदलाव एक डिक्री में शामिल है, जो अभी चिली के नियंत्रक महालेखाकार कार्यालय की समीक्षा के तहत है, और इसके प्रभावी होने से पहले यह एक अनिवार्य चरण है। जब तक यह समीक्षा पूरी नहीं हो जाती और उपाय प्रकाशित नहीं हो जाता, मौजूदा नियम लागू रहेगा। चिली के मौजूदा कानून के तहत, सीधे उपभोग के लिए बेची जाने वाली बोतलबंद वाइन में अल्कोहल की न्यूनतम मात्रा 11.5% होनी चाहिए।

यह प्रस्ताव मानक चिली वाइन के लिए 11.5% की उस न्यूनतम सीमा को कम नहीं करेगा। इसके बजाय, यह केवल किण्वित अंगूर के मस्ट से बनी और अधिकृत वाइन-निर्माण पद्धतियों से उत्पादित विशेष वाइनों के लिए एक नई श्रेणी जोड़ेगा। व्यावहारिक रूप से, यह उपाय 8.5% से 11.4% के दायरे की वाइनों के लिए एक विनियमित रास्ता खोलेगा, जो एक ऐसा खंड है जिसकी सेवा चिली उत्पादक पारंपरिक वाइन परिभाषा के तहत नहीं कर पाए हैं।

तीन प्रतिशत अंकों का यह अंतर प्रस्ताव का केंद्रीय बिंदु है। यदि चिली के उत्पादक किसी उत्पाद को सीधे उपभोग के लिए पारंपरिक वाइन के रूप में बाजार में रखना चाहते हैं, तो उन्हें अब भी मौजूदा कानूनी शर्तें पूरी करनी होंगी। नया नियम मौजूदा ढांचे के साथ-साथ काम करने के लिए बनाया गया है, उसे प्रतिस्थापित करने के लिए नहीं।

कानूनी पृष्ठभूमि देश के अल्कोहल कानून में स्पष्ट है। अनुच्छेद 16 कहता है कि वाइन केवल Vitis vinifera प्रजाति के ताजे या धूप में सुखाए गए अंगूर मस्ट के अल्कोहलिक किण्वन से ही प्राप्त की जा सकती है। फिर अनुच्छेद 36 सीधे उपभोग के लिए बेची जाने वाली बोतलबंद वाइन के लिए न्यूनतम अल्कोहल मात्रा 11.5% निर्धारित करता है, जबकि फोर्टिफाइड और लिकर वाइनों के लिए इससे अधिक न्यूनतम सीमा तय करता है। यह नियम बाध्यकारी मानक बना रहेगा, जब तक कि नई डिक्री समीक्षा प्रक्रिया पूरी नहीं करती और लागू नहीं हो जाती।

सरकार का यह कदम ऐसे समय आया है जब चिली का वाइन क्षेत्र घरेलू और विदेशी बाजारों में कमजोर खपत और युवा उपभोक्ताओं की बदलती आदतों का जवाब देने की कोशिश कर रहा है। चिली दुनिया का चौथा सबसे बड़ा वाइन निर्यातक है, और उसने 2025 में 140 से अधिक देशों को 188 million gallons भेजे, UPI द्वारा उद्धृत आंकड़ों के अनुसार। इसके प्रमुख गंतव्यों में संयुक्त राज्य, ब्राज़ील, चीन, ब्रिटेन और कनाडा शामिल थे।

नई श्रेणी के समर्थकों का कहना है कि मुद्दा केवल नियामकीय नहीं, बल्कि व्यावसायिक भी है। चिली की वाइनरीज़ वर्षों से तर्क देती आई हैं कि उन्हें कम-अल्कोहल उत्पादों के लिए एक विशिष्ट कानूनी ढांचे की जरूरत है, ताकि वे पेय बाजार के उन कुछ हिस्सों में प्रतिस्पर्धा कर सकें जो अब भी बढ़ रहे हैं। उस ढांचे के बिना, उत्पादक हल्की शैलियों की वाइन बना तो सकते हैं, लेकिन चिली के कानून के तहत उन्हें वर्गीकृत और बेचने के तरीके पर प्रतिबंध रहते हैं।

कृषि मंत्री Jaime Campos ने कहा कि प्रस्तावित सीमा International Organization of Vine and Wine, जिसे OIV के नाम से जाना जाता है, द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले 8.5% मानक से मेल खाती है। निर्यातकों के लिए यह मेल महत्वपूर्ण है, क्योंकि चिली का वाइन उद्योग अंतरराष्ट्रीय बाजारों पर काफी हद तक निर्भर है और उत्पाद नियमों में बदलाव करते समय अक्सर वैश्विक मानकों को देखता है।

उद्योग और अकादमिक आवाज़ें कहती हैं कि यह पहल व्यापक सामाजिक बदलावों से भी जुड़ी है। Universidad Mayor के School of Agronomy में वाइनमेकिंग और एनोलॉजी के सहायक प्रोफेसर Pablo Cañón ने UPI को बताया कि युवा उपभोक्ता संयम, शारीरिक और मानसिक कल्याण, और कम-कैलोरी विकल्पों पर अधिक ध्यान दे रहे हैं। उन्होंने कहा कि इससे कई पारंपरिक बाजारों में वाइन की रोजमर्रा की पेय के रूप में पुरानी भूमिका कमजोर हुई है।

Cañón ने OIV के आंकड़ों का हवाला देते हुए कहा कि 2025 में वैश्विक वाइन खपत घटकर लगभग 5.5 billion gallons रह गई, जो 2018 की तुलना में 14% कम है। उन्होंने कहा कि यह गिरावट युवा उपभोक्ताओं के बीच विशेष रूप से स्पष्ट रही है, जिसमें संयुक्त राज्य भी शामिल है, जो अब भी वाइन उद्योग का सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय बाजार है।

University of the Andes’ School of Economics and Business के प्रोफेसर Nicolás Román ने कहा कि यह प्रस्ताव उन युवा वयस्क उपभोक्ताओं तक वाइन की पहुंच बेहतर बनाने के लिए भी है, जो शराब सेवन और फिटनेस को लेकर अधिक चयनात्मक हैं। देश के उद्योग संघ Wines of Chile ने सार्वजनिक रूप से कहा है कि उत्पादकों पर कम-अल्कोहल विकल्प विकसित करने का दबाव था, लेकिन उस खंड में प्रतिस्पर्धा करने के लिए उनके पास कानूनी गुंजाइश नहीं थी।

प्रस्तावित श्रेणी को पूरी तरह डी-अल्कोहलाइज़्ड वाइन समझना नहीं चाहिए। डिक्री की मौजूदा कवरेज में जिस सरकारी उपाय का वर्णन है, वह उन वाइनों के लिए है जिनमें अब भी अल्कोहल होता है और जो अधिकृत एनोलॉजिकल विधियों के तहत किण्वित अंगूर मस्ट से बनाई जाती हैं। यह शून्य-अल्कोहल उत्पाद श्रेणी नहीं बनाता, और न ही यह पारंपरिक वाइन की वैधानिक परिभाषा को बदलता है।

यह अंतर लेबलिंग और प्रवर्तन के लिए महत्वपूर्ण हो सकता है। चिली का कानून पहले से ही यह मांग करता है कि अल्कोहलिक पेय अपने लेबल पर अपनी संज्ञा, अल्कोहल मात्रा, आयतन और बोतलबंद करने वाली इकाई की जानकारी दें। यह ऐसे बयानों पर भी रोक लगाता है जो उपभोक्ताओं को उत्पाद की उत्पत्ति, संरचना, प्रकृति या अन्य विशेषताओं के बारे में भ्रमित कर सकते हों। अगर डिक्री लागू होती है, तो उत्पादकों को कम-अल्कोहल वाइन को नई श्रेणी के तहत बाजार में उतारना होगा, न कि उन्हें 11.5% न्यूनतम सीमा के अंतर्गत आने वाली मानक बोतलबंद वाइन के रूप में पेश करना होगा।

मौजूदा कानून Agricultural and Livestock Service, जिसे SAG कहा जाता है, को व्यापक निरीक्षण और प्रवर्तन अधिकार भी देता है। एजेंसी उत्पादन, लेबलिंग, व्यावसायीकरण, आयात और निर्यात नियमों के अनुपालन की निगरानी करती है, और कानून उन उत्पादों के लिए दंड निर्धारित करता है जो कानून या नियम के तहत अनुमत अल्कोहल स्तर से कम या अधिक स्तर पर बेचे जाते हैं। यही एक कारण है कि उद्योग ने अनौपचारिक बाजार प्रथा पर निर्भर रहने के बजाय एक स्पष्ट कानूनी श्रेणी की मांग की है।

बिक्री रणनीति से आगे, यह बदलाव उत्पादन संबंधी विकल्पों को भी प्रभावित कर सकता है। Cañón ने कहा कि चिली के तटीय और दक्षिणी उत्पादक क्षेत्रों में कम-अल्कोहल वाइन विकसित करना आसान हो सकता है, जहां पहले की कटाई और ऐसी अंगूर किस्में जो स्वाभाविक रूप से अम्लता बनाए रखती हैं, हल्की शैलियों को समर्थन दे सकती हैं। उन्होंने कहा कि ये क्षेत्र उत्पादकों को कम तकनीकी समायोजन के साथ कम-अल्कोहल वाइन बनाने की अनुमति दे सकते हैं, जिससे किस्मगत और क्षेत्रीय पहचान को बनाए रखने में मदद मिलती है।

फिलहाल, यह प्रस्ताव लंबित है। इस बारे में कोई आधिकारिक अनुमान जारी नहीं किया गया है कि चिली की वाइनरीज़ कितनी कम-अल्कोहल वाइन बना सकती हैं, यह श्रेणी निर्यात को कैसे प्रभावित कर सकती है, या क्या कीमतें पारंपरिक वाइनों से अलग होंगी। आज स्थिति में अभी भी सीधे उपभोग के लिए अभिप्रेत बोतलबंद वाइन के लिए 11.5% की मौजूदा कानूनी न्यूनतम सीमा ही लागू है, जबकि उद्योग यह देखने की प्रतीक्षा कर रहा है कि क्या नई 8.5% श्रेणी समीक्षा पास करके कानून बनती है।