कनाडा ने नए टैरिफ के तहत अमेरिकी सामान पर $27.6 अरब का भार डाला

कनाडा ने मंगलवार को कहा कि वह 8 सितंबर से $27.6 अरब मूल्य के अमेरिकी सामान पर नए टैरिफ लगाएगा और श्रमिकों तथा व्यवसायों के लिए C $7.5 अरब का सहायता पैकेज शुरू करेगा, इसके बाद कि संयुक्त राज्य ने 22 अगस्त को इसी मूल्य के कनाडाई सामान पर टैरिफ बढ़ाकर 50% कर दिए थे।

ओटावा में कनाडा के वित्त विभाग द्वारा की गई इस घोषणा ने दोनों देशों के बीच व्यापार विवाद में और तेज़ी ला दी। वित्त मंत्री François-Philippe Champagne ने कहा कि कनाडा ताज़ा अमेरिकी कदम का जवाब समान आधार पर देगा, और अमेरिकी उत्पादों पर श्रेणी तथा लागू अमेरिकी दर के अनुसार 15%, 25% और 50% के नए कनाडाई टैरिफ लगाएगा।

कनाडाई सरकार ने कहा कि ये शुल्क उसी व्यापक उत्पाद-समूह से लिए जाएंगे जिसे U.S. Section 338 और Section 232 टैरिफ ने निशाना बनाया है, और ये उन क्षेत्रों पर केंद्रित होंगे जिन्हें वह अमेरिकी व्यापार उपायों से सबसे अधिक प्रभावित मानती है। इनमें इस्पात, डेयरी, उपकरण, कृषि मशीनरी, लुगदी और कागज़, तथा इलेक्ट्रॉनिक्स शामिल हैं। कनाडा ने कहा कि उसका लक्ष्य घरेलू श्रमिकों, उत्पादकों और निर्माताओं की रक्षा करना और कनाडाई बाज़ार में अमेरिकी सामान के मुकाबले उनकी प्रतिस्पर्धी स्थिति सुधारना है।

यह कदम हालिया व्यापार वार्ताओं के टूटने के बाद उठाया गया। ओटावा ने कहा कि वह वाशिंगटन के साथ एक व्यापक समझौते के लिए गहन बातचीत कर रहा था, लेकिन संयुक्त राज्य द्वारा ऐसे प्रस्ताव रखने के बाद वार्ता निलंबित कर दी गई जो कनाडा के अनुसार उसके हित में नहीं थे। सरकार के अनुसार, अमेरिकी पक्ष बहुत कुछ मांग रहा था और बदले में बहुत कम दे रहा था। कनाडा ने कहा कि उसने ऐसे समझौते को स्वीकार करने के बजाय बातचीत रोकना चुना, जो उसके विचार में श्रमिकों, व्यवसायों और रणनीतिक क्षेत्रों को नुकसान पहुंचाता।

नए उपायों के तहत कुछ उत्पादों पर 50% का कनाडाई टैरिफ लगेगा, जिनमें इस्पात और एल्युमिनियम से बने वे सामान भी शामिल हैं जिन पर पहले 25% का प्रतिशोधी शुल्क लगाया गया था, साथ ही फ़र्नीचर, कपड़े और परिधान भी। अन्य वस्तुओं पर 25% का टैरिफ लगेगा, जिनमें उपकरण, पनीर जैसे डेयरी उत्पाद, मछली और समुद्री भोजन, तथा इस्पात और एल्युमिनियम के कुछ व्युत्पन्न उत्पाद शामिल हैं। सरकार ने कहा कि संयुक्त राज्य के खिलाफ अन्य मौजूदा प्रतिशोधी शुल्क, जिनमें ऑटो पर लगे शुल्क भी शामिल हैं, लागू रहेंगे।

ओटावा ने इस व्यापारिक प्रतिक्रिया के साथ एक बड़ा नया सहायता पैकेज भी जोड़ा, जिसका उद्देश्य बढ़ी हुई लागत, बाधित ऑर्डरों और कमजोर नकदी प्रवाह से जूझ रही कंपनियों और श्रमिकों पर दबाव कम करना है। C $7.5 अरब की यह योजना लगभग C $25 अरब के पहले से दिए गए सहायता पैकेज पर आधारित है, जिसे सरकार के अनुसार उसने अमेरिकी टैरिफ की पहली श्रृंखला लागू होने के बाद से पहले ही प्रदान किया है।

नए पैकेज का एक केंद्रीय हिस्सा Regional Tariff Response Initiative के लिए अतिरिक्त C $1.5 अरब है, जिसे कनाडा की क्षेत्रीय विकास एजेंसियों के माध्यम से दिया जाता है और जिसका उद्देश्य छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की मदद करना है, जिसमें तरलता सहायता भी शामिल है। सरकार ने Business Development Bank of Canada के Pivot to Grow कार्यक्रम के भीतर तरलता की एक नई C $500 मिलियन की व्यवस्था भी बनाई है, ताकि कंपनियों को तत्काल नकदी प्रवाह दबाव से निपटने में मदद मिल सके, जबकि वानिकी, इस्पात और एल्युमिनियम उद्योगों के लिए अलग लक्षित कार्यक्रम भी जारी रहेंगे।

अधिकारियों ने यह भी कहा कि आवेदकों के लिए न्यूनतम राजस्व सीमा को C $1 मिलियन तक घटाकर Business Development Bank के टैरिफ कार्यक्रमों तक पहुंच को व्यापक किया जाएगा। एक और C $2 अरब नए Canada Strong Diversification Fund को जाएंगे, जिसे टैरिफ से प्रभावित व्यवसायों को तुरंत शुरू किए जा सकने वाले प्रोजेक्ट और पूंजीगत रखरखाव आवश्यकताओं में सहायता देने के लिए बनाया गया है। सरकार ने कहा कि यह फंड आवक और जांच के लिए क्षेत्रीय विकास एजेंसियों के साथ निकटता से काम करेगा।

श्रमिकों और नियोक्ताओं के लिए, ओटावा ने कहा कि वह C $3.5 अरब की त्वरित प्रतिक्रिया सहायता देगा। इसमें रोजगार बीमा में अस्थायी बदलाव, कार्यस्थल प्रशिक्षण के लिए नया वित्तपोषण, संघीय Job Bank प्लेटफ़ॉर्म के अपडेट और नया Worker Retention and Retraining Program शामिल है, जिसका उद्देश्य कम मांग की अवधि में नियोक्ताओं को कर्मचारियों को बनाए रखने में मदद करना है। सरकार ने यह भी कहा कि वह Large Enterprise Tariff Loan सुविधा में लचीलापन बढ़ाएगी, जिसका प्रशासन Canada Enterprise Emergency Funding Corporation करती है।

ये उपाय सीधे टैरिफ अनुसूचियों में नामित उद्योगों से आगे तक जाते हैं। पेय क्षेत्र के लिए, 8 सितंबर की समय-सीमा और नई टैरिफ श्रेणियाँ सीमा-पार आपूर्ति श्रृंखलाओं में अनिश्चितता की एक और परत जोड़ने की संभावना रखती हैं। वाइन और स्पिरिट्स के आयातक, ब्रेवर, रेस्तरां और पेय वितरक अक्सर अमेरिकी पैकेजिंग, उपकरण, परिवहन नेटवर्क और खुदरा मांग पर निर्भर करते हैं, भले ही तैयार पेय स्वयं किसी टैरिफ घोषणा में स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध न हों। एल्युमिनियम लागत बीयर और रेडी-टू-ड्रिंक उत्पादकों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जबकि सीमा प्रक्रियाओं और मूल्य निर्धारण में बदलाव शराब व्यापार में ऑर्डर संबंधी फैसलों को प्रभावित कर सकते हैं।

यह अनिश्चितता ऐसे समय में मायने रखती है जब कई ऑपरेटर पहले से ही कम मार्जिन और अस्थिर उपभोक्ता मांग को संभाल रहे हैं। अमेरिकी वाइन खरीदने वाला एक रेस्तरां समूह, कैनेडियन क्राफ्ट ब्रेवर जो कैन या प्रसंस्करण उपकरण खरीद रहा हो, या सीमा पार उत्पाद ले जाने वाला वितरक—ये सभी अन्य श्रेणियों को लक्षित टैरिफ के अप्रत्यक्ष प्रभावों का सामना कर सकते हैं। कनाडा की घोषणा में वाइन, बीयर या स्पिरिट्स को विशेष रूप से लक्षित क्षेत्रों के रूप में नहीं बताया गया, लेकिन उपायों की व्यापकता और आसपास का व्यापार विवाद फिर भी पेय बाज़ार में लहरें पैदा कर सकता है।

Champagne ने यह योजना उद्योग मंत्री Mélanie Joly; कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल नवाचार मंत्री Evan Solomon; और नौकरियों एवं परिवारों की मंत्री Patty Hajdu के साथ घोषित की। सरकार द्वारा जारी बयानों में मंत्रियों ने इस पैकेज को अमेरिकी व्यापार कार्रवाई के खिलाफ एक रक्षात्मक प्रतिक्रिया और कनाडाई कंपनियों को बाज़ारों में विविधता लाने तथा घरेलू उत्पादन मजबूत करने के लिए प्रेरित करने के प्रयास, दोनों के रूप में प्रस्तुत किया।

वित्त विभाग ने कहा कि उसका टैरिफ रिमिशन ढांचा असाधारण राहत के अनुरोधों के लिए उपलब्ध बना रहेगा। उसने यह भी कहा कि सरकार उन क्षेत्रों के लिए कार्यक्रमों और नीतियों की समीक्षा जारी रखेगी जो दबाव में बने हुए हैं, और विवाद के आगे बढ़ने पर पहले से प्रभावित समर्थन साधनों को नए प्रभावित उद्योगों तक बढ़ा सकती है।