यूरोपीय संघ ने उर्वरक लागत से प्रभावित किसानों के लिए आपातकालीन सहायता को मंजूरी दी

यूरोपीय आयोग ने किसानों को उर्वरक लागत में तेज़ बढ़ोतरी से निपटने में मदद के लिए आपातकालीन उपायों को मंजूरी दी है, जिससे पूरे ब्लॉक में तेज़ सहायता भुगतान और नई तरलता सहायता का रास्ता खुल गया है, क्योंकि कृषि उत्पादक भू-राजनीतिक तनाव, मध्य पूर्व संकट और आपूर्ति शृंखला में व्यवधानों के दबाव का सामना कर रहे हैं।

इटली के कृषि मंत्री फ्रांसेस्को लोलोब्रिज़िडा ने कहा कि यह फैसला ब्रसेल्स में इस मुद्दे को उठाने के लिए रोम के महीनों के दबाव के बाद किसानों के समर्थन में यूरोपीय संघ की ओर से एक ठोस कदम है। ये उपाय कॉमन एग्रीकल्चरल पॉलिसी के तहत आते हैं और उत्पादन लागत बढ़ने तथा कई खेतों के वित्तीय दबाव में होने के समय नकदी प्रवाह की तंगी को कम करने के लिए हैं।

इस पैकेज के केंद्र में ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के भीतर एक नई संकट तरलता योजना है। इस सहायता को यूरोपीय कृषि कोष फॉर रूरल डेवलपमेंट द्वारा 65% तक सह-वित्तपोषित किया जा सकता है, जिसमें वे अप्रयुक्त धनराशि भी शामिल है जो अन्यथा समाप्त हो सकती थी। सदस्य देशों को 200% तक राष्ट्रीय वित्तपोषण जोड़ने की भी अनुमति होगी, जिससे किसानों के लिए उपलब्ध राशि में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। यह सहायता प्रति हेक्टेयर निश्चित राशि के रूप में वितरित की जा सकती है, जो वितरण को तेज़ करने और प्रशासनिक बोझ कम करने के लिए बनाई गई व्यवस्था है।

आयोग सदस्य देशों को 16 अक्टूबर तक किसानों को प्रत्यक्ष सहायता अग्रिम भुगतान पिछले वर्षों की तुलना में अधिक दर पर देने की भी अनुमति दे रहा है। यह बदलाव मुख्य भुगतान कैलेंडर पूरा होने से पहले खेतों के नकदी प्रवाह में सुधार के लिए बनाया गया है। ब्रसेल्स ने 2027 में प्रत्यक्ष भुगतानों के लिए निर्धारित संसाधनों के प्रबंधन में सदस्य देशों को अधिक लचीलापन भी दिया है, जिससे सरकारों को बढ़ी हुई उर्वरक कीमतों के प्रभाव को कम करने के लिए खर्च समायोजित करने की गुंजाइश मिलती है।

लोलोब्रिज़िडा ने कहा कि इटली ने जनवरी से EU कृषि मंत्रियों की हर बैठक में उर्वरक मुद्दा उठाया था, इससे पहले कि मौजूदा संकट पूरी तरह तेज़ होता। उन्होंने आयोग की मंजूरी को इस बात की पुष्टि बताया कि इटली क्या चाहता था: CAP संकट भंडार का अधिक मज़बूत उपयोग और, सबसे बढ़कर, प्रत्यक्ष भुगतान अग्रिमों का पहले जारी होना। उन्होंने कहा कि इटली पहले ही अग्रिम CAP भुगतानों पर तेज़ी से कदम उठा चुका है, किसानों को €1.67 बिलियन वितरित कर चुका है, और संकट भंडार से जितना संभव हो उतना लाभ उठाने की कोशिश करेगा।

इटली के लिए, यह उपाय EU वित्तपोषण में €45.6 मिलियन उपलब्ध कराता है। 200% तक के राष्ट्रीय सह-वित्तपोषण के साथ, यह राशि लगभग €137 मिलियन तक बढ़ सकती है। किसान संगठन Confagricoltura ने इस विनियमन का स्वागत करते हुए कहा कि यह ऐसे समय में आया है जब प्राथमिक कृषि पर भारी दबाव है और बढ़ी हुई उत्पादन लागत को मध्य पूर्व संकट के प्रभाव से सीधे जोड़ा।

Confagricoltura के अनुसार, यह सहायता किसानों को हुई वास्तविक आर्थिक हानि से जुड़े वस्तुनिष्ठ मानदंडों के आधार पर दी जाएगी। संगठन ने यह भी कहा कि इस सहायता को CAP के पहले स्तंभ या ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के माध्यम से वित्तपोषित अन्य वित्तीय सहायता के साथ जोड़ा जा सकता है, जिससे पात्र उत्पादकों के लिए इसका प्रभाव बढ़ सकता है।

ये नए उपाय उर्वरकों और कृषि पर EU की व्यापक प्रतिक्रिया का हिस्सा हैं। ये 27 जुलाई को ब्लॉक की उर्वरक कार्ययोजना के तहत अपनाए गए €540 मिलियन के असाधारण वित्तीय सहायता पैकेज के पूरक हैं। व्यापक लक्ष्य बढ़ती इनपुट लागत से होने वाले नुकसान को सीमित करना और साथ ही पूरे यूरोपीय संघ में खाद्य सुरक्षा, रणनीतिक स्वायत्तता और प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करना है।

हालांकि यह पैकेज समग्र रूप से कृषि के लिए है, लेकिन इसका पेय उत्पादकों पर भी असर पड़ सकता है, क्योंकि अंगूर के बाग, जौ उत्पादक और अन्य फसल आपूर्तिकर्ता जो वाइन, बीयर और स्पिरिट्स उत्पादन को सहारा देते हैं, उन्हीं उर्वरक लागतों के संपर्क में हैं। यदि उस दबाव का कुछ हिस्सा कम होता है, तो यह यूरोप की ड्रिंक्स आपूर्ति शृंखला के कुछ हिस्सों में खेतों की वित्तीय स्थिति को स्थिर करने में मदद कर सकता है, हालांकि कोई भी प्रभाव इस बात पर निर्भर करेगा कि राष्ट्रीय सरकारें धनराशि कितनी जल्दी जारी करती हैं और उत्पादक सहायता के लिए कितने व्यापक रूप से पात्र होते हैं।

आयोग का यह कदम यूरोप में इस बढ़ती चिंता को दर्शाता है कि इनपुट मुद्रास्फीति अब केवल अल्पकालिक समस्या नहीं रही, बल्कि खेतों की व्यवहार्यता और खाद्य उत्पादन क्षमता के लिए खतरा बन गई है। तेज़ भुगतान, आपातकालीन तरलता उपकरणों और राष्ट्रीय अतिरिक्त सहायता की गुंजाइश को मिलाकर, ब्रसेल्स सदस्य देशों को महाद्वीप भर में खेतों और बागानों में बढ़ी लागत के गहरे नुकसान में बदलने से पहले प्रतिक्रिया देने के लिए अधिक लचीलापन देना चाहता है।