दक्षिण कोरिया ने रेक्टिफाइड अल्कोहल विक्रेताओं के लिए नियम कड़े किए

दक्षिण कोरिया की नेशनल टैक्स सर्विस ने रेक्टिफाइड अल्कोहल के विक्रेताओं द्वारा उत्पाद की खरीद, परिवहन और बिक्री के दौरान पालन किए जाने वाले नियमों में संशोधन किया है, जिससे कंटेनरों, परिवहन अभिलेखों और लेबलिंग के लिए परिचालन मानक कड़े हो गए हैं। यह कदम बेस अल्कोहल के आपूर्तिकर्ताओं को प्रभावित कर सकता है, जिसका उपयोग पेय उद्योग में व्यापक रूप से होता है।

कर एजेंसी द्वारा National Tax Service Notice No. 2026-25 के रूप में जारी और 21 जुलाई दिनांकित यह नोटिस, रेक्टिफाइड अल्कोहल के थोक विक्रेताओं पर लागू एक पुराने ढांचे में संशोधन करता है और इसे थोक विक्रेताओं तथा खुदरा विक्रेताओं, दोनों के लिए नियमों के एक व्यापक सेट में विस्तारित करता है। यह उपाय औद्योगिक-उपयोग रेक्टिफाइड अल्कोहल खुदरा विक्रेताओं और किण्वन अल्कोहल खुदरा विक्रेताओं को कवर करता है, और यह बताता है कि रेक्टिफाइड अल्कोहल की खरीद, बिक्री या परिवहन के समय, या बिक्री सुविधाओं और उपकरणों में बदलाव करते समय उन्हें क्या करना होगा।

संशोधित नियमों के तहत, रेक्टिफाइड अल्कोहल का परिवहन केवल निर्धारित वाहनों या कंटेनरों में ही किया जा सकता है। नोटिस में रेक्टिफाइड अल्कोहल के लिए समर्पित टैंक ट्रक, केवल खाद्य-उपयोग वाले टैंक ट्रक, ड्रम और टिन-प्लेटेड कैन को अनुमोदित विकल्पों के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। जब केवल खाद्य-उपयोग वाले टैंक ट्रक इस्तेमाल किए जाते हैं, तो संचालक को वाहन किसी विशेषीकृत सफाई कंपनी से साफ कराना होगा और सफाई प्रमाणपत्र व्यवसाय स्थल पर रखना होगा।

नोटिस कुछ कंटेनरों के लिए शिपमेंट आकार भी निर्धारित करता है। ड्रमों का उपयोग 200-लीटर इकाइयों में आउटबाउंड शिपमेंट के लिए किया जाना चाहिए। टिन-प्लेटेड कैन 50-लीटर, 20-लीटर, 10-लीटर या 5-लीटर इकाइयों में उपयोग किए जाने चाहिए।

नया ढांचा यह भी स्पष्ट करता है कि वितरण के प्रत्येक चरण में रेक्टिफाइड अल्कोहल को स्थानांतरित करने की जिम्मेदारी किसकी है। रेक्टिफाइड अल्कोहल उत्पादन संयंत्र से थोक विक्रेता के बिक्री स्थल तक, जिसमें भंडारण डिपो भी शामिल हैं, और थोक विक्रेता के बिक्री स्थल से खुदरा विक्रेता के बिक्री स्थल तक परिवहन की जिम्मेदारी थोक विक्रेता की होगी। कुछ अपवाद हैं। उत्पादक सीधे खुदरा विक्रेताओं को बिक्री करते समय निर्जल अल्कोहल और औद्योगिक सिंथेटिक अल्कोहल का परिवहन कर सकते हैं। खुदरा विक्रेताओं को अपने बिक्री स्थलों से वास्तविक औद्योगिक उपयोगकर्ताओं के अंतिम प्राप्ति स्थल तक परिवहन संभालना होगा।

किण्वन अल्कोहल, जिसमें परिष्कृत अल्कोहल भी शामिल है, के लिए नियम तेज आपूर्ति की आवश्यकता होने पर थोक विक्रेताओं द्वारा अंतिम उपयोगकर्ताओं को सीधे डिलीवरी की अनुमति देते हैं। ऐसे मामलों में, खरीद और शिपमेंट घोषणा प्रपत्रों में यह दर्ज होना चाहिए कि प्रत्यक्ष परिवहन किया जाएगा। नोटिस कुछ मामलों में थोक विक्रेताओं को अपने बिक्री स्थलों को पूरी तरह बायपास करके उत्पाद को सीधे उत्पादक से अंतिम उपयोगकर्ता के प्राप्ति स्थल तक ले जाने की भी अनुमति देता है। यह विकल्प तब लागू होता है जब थोक विक्रेता के पास बिना कर वाले शराब को स्थानांतरित करने की मंजूरी हो या जब आपूर्ति तेज करने और परिवहन सुविधा बढ़ाने के लिए प्रत्यक्ष शिपमेंट की आवश्यकता हो। यहां भी, प्रत्यक्ष परिवहन को खरीद और शिपमेंट घोषणाओं में दर्ज करना होगा।

एक प्रावधान पेय निर्माताओं के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है। नोटिस कहता है कि शराब निर्माताओं द्वारा मादक पेय बनाने में उपयोग के लिए खरीदा गया रेक्टिफाइड अल्कोहल, थोक विक्रेता द्वारा रेक्टिफाइड अल्कोहल संयंत्र से शराब उत्पादन स्थल तक पहुँचाया जाना चाहिए। लेकिन यदि रेक्टिफाइड अल्कोहल उत्पादक और शराब निर्माता सीधे व्यापार करते हैं, तो उत्पादक इसे शराब संयंत्र तक पहुँचा सकता है। ऐसे मामले में, केवल वही अल्कोहल परिवहन किया जा सकता है जो गुणवत्ता परीक्षण में पास हुआ हो, और उत्पादक को शराब निर्माता को परीक्षण विश्लेषण दस्तावेज़ देना होगा, जिसमें यह दर्शाया गया हो कि उसे उपयुक्त माना गया है। डिस्टिलरों और अन्य पेय उत्पादकों के लिए जो न्यूट्रल स्पिरिट या इसी तरह के बेस अल्कोहल पर निर्भर हैं, यह आवश्यकता सोर्सिंग और प्राप्ति में अनुपालन जांच को और सख्त कर सकती है।

संशोधित नोटिस थोक विक्रेताओं के लिए रिपोर्टिंग दायित्व भी निर्धारित करता है। रेक्टिफाइड अल्कोहल खरीदने की योजना बनाने वाले थोक विक्रेता को नियोजित खरीद तिथि से पहले प्राप्ति स्थल पर अधिकार क्षेत्र रखने वाले कर कार्यालय के प्रमुख को इसकी सूचना देनी होगी। यदि कोई थोक विक्रेता शराब कर नियमों के तहत निर्यात या आपूर्ति उद्देश्यों के लिए कर-मुक्त रेक्टिफाइड अल्कोहल खरीदता है, तो उसे उत्पादक के साथ संयुक्त रूप से कर-मुक्ति के लिए आवेदन प्रस्तुत करना होगा और उत्पादन स्थल पर अधिकार क्षेत्र रखने वाले कर कार्यालय से अनुमोदन प्राप्त करना होगा।

यदि कोई थोक विक्रेता खाद्य या पेय उपभोग के अलावा औद्योगिक उपयोगों के लिए कर-मुक्त रेक्टिफाइड अल्कोहल खरीदना चाहता है, तो उसे अंतिम उपयोगकर्ता की वास्तविक मांग के प्रमाण के साथ एक विशेष-उपयोग कर-मुक्ति आवेदन प्रस्तुत करना होगा। यह आवेदन उत्पादक के साथ संयुक्त रूप से दाखिल किया जाना चाहिए और सक्षम कर कार्यालय से अनुमोदित होना चाहिए। नोटिस यह भी कहता है कि थोक विक्रेता केवल वही रेक्टिफाइड अल्कोहल खरीद सकते हैं जिसे गुणवत्ता परीक्षण विश्लेषण पत्रक पर उपयुक्त माना गया हो। यदि कोई उत्पाद मानकों के अनुरूप नहीं है, तो संबंधित परीक्षण विश्लेषण पत्रक को निर्णय की तारीख से तीन वर्ष तक रखा जाना चाहिए।

जब थोक विक्रेता शराब कर प्रावधानों के तहत बिना कर वाला रेक्टिफाइड अल्कोहल खरीदते हैं, तो उन्हें शराब निर्माता और रेक्टिफाइड अल्कोहल उत्पादक, दोनों के साथ संयुक्त रूप से बिना कर वाली शराब निकासी की मंजूरी के लिए आवेदन प्रस्तुत करना होगा। खरीद पूरी होने के बाद, थोक विक्रेताओं को प्राप्ति के बाद वाले महीने की 10 तारीख तक अपने कर कार्यालय को इसकी रिपोर्ट देनी होगी।

बिक्री पर भी प्रतिबंध हैं। थोक विक्रेता खरीदा गया रेक्टिफाइड अल्कोहल केवल शराब निर्माताओं या रेक्टिफाइड अल्कोहल खुदरा विक्रेताओं को ही बेच सकते हैं। जब उत्पाद किसी बिक्री स्थल से हटाया जाता है, तो इस तथ्य की रिपोर्ट अगले महीने की 10 तारीख तक सक्षम कर कार्यालय को देनी होगी।

नोटिस में सुविधा-रिपोर्टिंग आवश्यकताएँ भी जोड़ी गई हैं। यदि कोई थोक विक्रेता भंडारण सुविधाएँ या बिक्री सुविधाएँ और उपकरण, जिनमें बिक्री स्थलों के रूप में उपयोग होने वाली इमारतें और भूमि शामिल हैं, स्थापित, विस्तारित या उन्नत करता है, तो उसे 20 दिनों के भीतर उन परिवर्तनों की रिपोर्ट करनी होगी।

औद्योगिक-उपयोग रेक्टिफाइड अल्कोहल खुदरा विक्रेताओं के लिए, संशोधित नियम कहते हैं कि उन्हें गैर-पेय उपयोग वाले रेक्टिफाइड अल्कोहल को लाइसेंस प्राप्त थोक विक्रेताओं या औद्योगिक-उपयोग रेक्टिफाइड अल्कोहल के आयातकों से खरीदना होगा। औद्योगिक सिंथेटिक अल्कोहल और निर्जल अल्कोहल अभी भी सीधे उत्पादकों से खरीदे जा सकते हैं। रेक्टिफाइड अल्कोहल खरीदने की योजना बनाने वाले खुदरा विक्रेताओं को नियोजित खरीद तिथि से पहले अपने कर कार्यालय को इसकी सूचना देनी होगी, जब तक कि उन्हें संबंधित शराब कर प्रावधानों के तहत पहले से कर-मुक्ति अनुमोदन या मांग-प्रमाण स्थिति प्राप्त न हो।

नोटिस गैर-खाद्य उपयोगों के लिए अभिप्रेत कर-मुक्त औद्योगिक-उपयोग रेक्टिफाइड अल्कोहल की खरीद को भी संबोधित करता है। ऐसे मामलों में, खुदरा विक्रेताओं को उत्पादक या आयातक के साथ संयुक्त रूप से विशेष-उपयोग कर-मुक्ति आवेदन दाखिल करना होगा और अंतिम उपयोगकर्ता की वास्तविक मांग का प्रमाण संलग्न करना होगा। यह दाखिला निकासी स्थल पर अधिकार क्षेत्र रखने वाले कर कार्यालय या सीमा शुल्क कार्यालय में किया जाएगा।

संशोधन का एक प्रमुख हिस्सा गैर-खाद्य उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले कंटेनरों पर लेबलिंग से संबंधित है। नोटिस के निगरानी सारांश के अनुसार, ऐसे उपयोगों के लिए कंटेनरों पर लाल अक्षरों में “not drinkable” सहित चेतावनियाँ होनी चाहिए। यह आवश्यकता संभवतः दुरुपयोग और पेय-ग्रेड इनपुट तथा औद्योगिक आपूर्ति के बीच भ्रम को कम करने के लिए है, क्योंकि उत्पाद गोदामों और परिवहन नेटवर्क से होकर गुजरता है।

यह अंतर केवल औद्योगिक अनुपालन तक सीमित नहीं है, क्योंकि रेक्टिफाइड अल्कोहल कई पेय आपूर्ति शृंखलाओं में ऊपर की ओर स्थित है, खासकर स्पिरिट्स उत्पादन में, जहाँ न्यूट्रल बेस अल्कोहल को पुनः आसुत, मिश्रित या अन्यथा संसाधित करके तैयार उत्पाद बनाया जा सकता है। अनुमोदित कंटेनरों, प्रत्यक्ष शिपमेंट मार्गों, गुणवत्ता दस्तावेजों और चेतावनी लेबलों पर स्पष्ट नियम आपूर्तिकर्ताओं और पेय उत्पादकों को अनुबंधों, लॉजिस्टिक्स प्रक्रियाओं और प्राप्ति जांचों की समीक्षा करने के लिए प्रेरित कर सकते हैं, भले ही उनके दैनिक संचालन तुरंत न बदलें।

नेशनल टैक्स सर्विस ने अपने नोटिस में कहा कि यह संशोधन औपचारिक रूप से पहले के उपाय के शीर्षक को, जो केवल थोक संचालकों पर केंद्रित था, बदलकर अधिक व्यापक रूप से विक्रेताओं को कवर करने वाला बनाता है। अद्यतन ढांचा दक्षिण कोरिया के शराब लाइसेंस और संबंधित प्रवर्तन नियमों से प्राप्त प्रत्यायोजित अधिकार के तहत तैयार हुआ, जो आयुक्त को बाजार के इस खंड के लिए परिचालन आवश्यकताएँ निर्दिष्ट करने की शक्ति देते हैं।