फ्रांस ने संकटग्रस्त वाइन उद्योग के लिए €1 अरब से अधिक जुटाए

फ्रांस सरकार ने देश के वाइन संकट पर अपनी ताज़ा प्रतिक्रिया पेश करते हुए कहा है कि उसने 2020 से अब तक इस क्षेत्र के लिए सार्वजनिक सहायता के रूप में €1 अरब से अधिक जुटाए हैं और कमजोर मांग, व्यापारिक तनावों तथा जलवायु दबाव का सामना कर रहे उत्पादकों की मदद के लिए निर्यात प्रोत्साहन, आपात सहायता और नियामकीय बदलावों पर भरोसा कर रही है।

यह रुख कृषि मंत्रालय की ओर से सांसद जूली लेशांतू को दिए गए एक आधिकारिक लिखित उत्तर में प्रकाशित किया गया, जिन्होंने पूछा था कि सरकार दक्षिण-पूर्वी फ्रांस के वार विभाग में वाइन उत्पादकों के लिए कौन-कौन से ठोस कदम उठाने की योजना बना रही है। 31 मार्च को प्रकाशित उनके प्रश्न में गिरते निर्यात, घरेलू खपत में कमी और बार-बार आने वाले जलवायु झटकों से दबाव में आए क्षेत्र का वर्णन किया गया था। सरकार का जवाब 21 जुलाई को प्रकाशित हुआ।

लेशांतू ने कहा कि अंतरराष्ट्रीय व्यापारिक तनावों, जिनमें यूरोपीय वाइनों पर अमेरिकी शुल्क बाधाओं की वापसी भी शामिल है, के कारण कठिनाइयाँ और गंभीर हो गई हैं। उन्होंने कहा कि वार के उत्पादकों के लिए प्रमुख बाज़ारों में से एक, संयुक्त राज्य अमेरिका को वाइन और स्पिरिट्स का निर्यात 2026 में 21% गिर गया, जबकि व्यापक वाणिज्यिक तनावों के बीच चीन को निर्यात 20% घट गया। उनके अनुसार, इन दबावों ने मार्जिन घटाए, नकदी प्रवाह को कड़ा किया, बिक न सकने वाले स्टॉक बढ़ाए और अधिक उत्पादकों को अधिक आपूर्ति कम करने के लिए बेलें उखाड़ने की ओर धकेला।

अपने जवाब में सरकार ने कहा कि वह फ्रांस के वाइन क्षेत्र के सामने मौजूद समस्याओं से पूरी तरह अवगत है, जिन्हें उसने संरचनात्मक और चक्रीय दोनों बताया। उसने घरेलू खपत में दीर्घकालिक गिरावट के साथ-साथ जलवायु परिवर्तन, भू-राजनीतिक और व्यापारिक अनिश्चितता, तथा स्वास्थ्य संबंधी खतरों की ओर इशारा किया। इसी संदर्भ में, उसने कहा कि फ्रांसीसी वाइनों और स्पिरिट्स का प्रचार स्थापित बाज़ारों की रक्षा करने और नए बाज़ार जीतने—दोनों के लिए आवश्यक बना हुआ है।

मंत्रालय ने कहा कि उसकी रणनीति के दो मुख्य लक्ष्य हैं: फ्रांसीसी उत्पादकों के लिए पारंपरिक निर्यात गंतव्यों को सुरक्षित रखना और भू-राजनीतिक तथा वाणिज्यिक तनाव ऊँचे बने रहने के बीच बिक्री के विकल्पों में विविधता लाना। उसने जोड़ा कि हाल ही में संपन्न व्यापार समझौतों से प्राप्त लाभ रणनीतिक साझेदारियों को मजबूत करने और फ्रांसीसी कंपनियों के लिए नए निर्यात अवसर खोलने में मदद करेंगे।

प्रचार के मामले में, सरकार ने कहा कि उसने उद्योग समूहों के साथ TasteFrance बैनर के तहत चलाए गए कार्यक्रमों के माध्यम से एक परिचालन “टूलबॉक्स” विकसित किया है, जिसका लक्ष्य व्यवसायों और उपभोक्ताओं—दोनों—को है। इस संसदीय आदान-प्रदान में उन अभियानों के लिए उत्तर में कोई नया वित्तीय आंकड़ा नहीं दिया गया, लेकिन उन्हें विदेशों में दृश्यता बनाए रखने के फ्रांस के प्रयास का केंद्रीय हिस्सा बताया गया, ऐसे समय में जब कुछ प्रमुख बाज़ार कम भरोसेमंद हो गए हैं।

निर्यात समर्थन से आगे, मंत्रालय ने कहा कि राज्य ने कई वर्षों की अव्यवस्था के दौरान वाइन उद्योग का साथ दिया है। उसने कहा कि 2020 से अब तक इस क्षेत्र के लिए सार्वजनिक धन के रूप में €1 अरब से अधिक जुटाए गए हैं। इस कुल में संकट डिस्टिलेशन, निजी भंडारण सहायता, आपात निधि और कर्मचारी तथा नियोक्ता सामाजिक शुल्कों से छूट जैसी अल्पकालिक कार्रवाइयाँ शामिल हैं, साथ ही बेलें उखाड़ने के समर्थन जैसी संरचनात्मक कार्रवाइयाँ भी। सरकार ने जोड़ा कि ये राष्ट्रीय उपाय उस €270 मिलियन यूरोपीय वित्तपोषण के अतिरिक्त हैं, जो क्षेत्र को हर साल दाखबारी पुनर्गठन, वाइनमेकिंग सुविधाओं और निर्यात बाज़ार विकास के लिए मिलता है।

जवाब में 24 नवंबर, 2025 को पेश की गई एक नई असाधारण सहायता योजना का भी उल्लेख किया गया, जो पेशेवर संगठनों के साथ परामर्श के बाद घोषित की गई थी। मंत्रालय के अनुसार, यह पैकेज फ्रांस के अनुरोध पर यूरोपीय संकट भंडार से वित्तपोषित संकट डिस्टिलेशन, दाखबारी क्षमता में निरंतर कमी, और राष्ट्रीय क्रेडिट से वित्तपोषित ऋण तथा शुल्क राहत को जोड़ता है।

सरकार ने अपने जवाब का उपयोग यूरोपीय संघ के तथाकथित वाइन पैकेज के तहत फ्रांस द्वारा हासिल किए गए नियामकीय बदलावों को रेखांकित करने के लिए भी किया। उसने कहा कि इन बदलावों का उद्देश्य उत्पादकों को लंबे समय तक चल रही मंदी के दौरान अपने व्यवसायों के प्रबंधन के लिए एक सरल और अधिक पूर्वानुमेय ढांचा देना है।

उल्लेखित उपायों में पुनःरोपण प्राधिकरणों की वैधता अवधि को पाँच वर्ष से बढ़ाकर 13 वर्ष करना शामिल था। सरकार ने उन प्राधिकरणों के उपयोग न होने पर दंड हटाने और अन्य फसलों के साथ मिश्रित न होने वाली दाखबाड़ियों की सुरक्षा के लिए अद्यतन नियमों की ओर भी इशारा किया। वार्षिक उपज नियंत्रण और आपूर्ति विनियमन उपायों जैसे मौजूदा उपकरणों के साथ मिलकर, मंत्रालय ने कहा कि ये बदलाव क्षेत्र को उपलब्ध वाइन आपूर्ति को अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने में सक्षम बनाएँगे।

उसने यह भी कहा कि लेबलिंग नियमों में सरलीकरण, यूरोपीय बाज़ार के भीतर और तीसरे देशों को भेजी जाने वाली खेपों—दोनों के लिए—उत्पादकों की उस जगह निर्यात वृद्धि हासिल करने की क्षमता में सुधार करेगा जहाँ मांग अभी भी मौजूद है। पेय कंपनियों, निर्यातकों और सहकारी समितियों के लिए, ये बदलाव वार की दाखबाड़ियों से कहीं आगे तक मायने रख सकते हैं। ये इस बात को प्रभावित कर सकते हैं कि निवेश निर्णय कैसे लिए जाते हैं, पुनःरोपण या बेल उखाड़ने के माध्यम से उत्पादक आपूर्ति को कितनी जल्दी समायोजित करते हैं, और कमजोर खपत तथा अस्थिर व्यापारिक परिस्थितियों के दौर में फ्रांसीसी वाइन और स्पिरिट्स समूह राजस्व की रक्षा के लिए किन विदेशी बाज़ारों को प्राथमिकता देते हैं।

यह संसदीय आदान-प्रदान दिखाता है कि फ्रांस की वाइन अर्थव्यवस्था कृषि नीति, व्यापारिक पहुँच और ग्रामीण रोजगार से जुड़े व्यापक प्रश्नों से कितनी गहराई से जुड़ी है। लेशांतू ने वार में विटीकल्चर को क्षेत्र का आर्थिक, सांस्कृतिक और पर्यटन स्तंभ बताया। उनके प्रश्न में तर्क दिया गया कि बेलें उखाड़ने के लिए समर्पित €130 मिलियन के आवंटन सहित पहले की सहायता कार्रवाइयाँ अब उस संकट के लिए पर्याप्त नहीं थीं, जिसे उन्होंने संरचनात्मक संकट कहा।

सरकार ने इस जवाब में किसी एक बाज़ार को लक्षित कोई नई कूटनीतिक पहल घोषित नहीं की। इसके बजाय, उसने अपने दृष्टिकोण को पारंपरिक खरीदारों तक पहुँच बनाए रखने, व्यापार समझौतों और प्रचार कार्यक्रमों के माध्यम से निर्यात गंतव्यों का विस्तार करने, और उत्पादकों को कम मांग के अनुरूप उत्पादन क्षमता समायोजित करने में मदद करते हुए वित्तीय सहायता जारी रखने के इर्द-गिर्द रखा।

मंत्रालय ने अपने जवाब को एक दीर्घकालिक योजना प्रयास से भी जोड़ा। उसने कहा कि कृषि मंत्री द्वारा शुरू किए गए संप्रभुता सम्मेलन वाइन क्षेत्र के लिए एक साझा 10-वर्षीय रणनीति बनाने में मदद करने के लिए हैं। सरकार के अनुसार, यह प्रक्रिया फ्रांस के प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों और क्षेत्रीय उद्योगों में से एक के पुनःअधिग्रहण, जैसा उसने कहा, का समर्थन करने के लिए है।

फ्रांसीसी वाइन उत्पादकों के लिए, खासकर उन लोगों के लिए जो पहले से ही अतिरिक्त स्टॉक और संकुचित मार्जिन से जूझ रहे हैं, पेरिस से संदेश यह है कि कोई एकल उपाय मंदी को हल नहीं करेगा। इसके बजाय, आधिकारिक जवाब निर्यात प्रोत्साहन, सार्वजनिक सहायता और अधिक ढीले परिचालन नियमों के मिश्रण को उस संकट पर सरकार की मौजूदा प्रतिक्रिया के रूप में प्रस्तुत करता है, जिसे अधिकारी अब खुले तौर पर दीर्घकालिक और संरचनात्मक बता रहे हैं।