ट्रंप ने स्पेन के साथ अमेरिकी व्यापार पर तत्काल रोक का आदेश दिया

राष्ट्रपति ट्रंप ने बुधवार को कहा कि उन्होंने स्पेन के साथ सभी अमेरिकी व्यापार पर तत्काल रोक लगाने का आदेश दिया है, जिससे रक्षा खर्च और ईरान के खिलाफ अमेरिकी सैन्य अभियानों का समर्थन करने से स्पेन के इनकार को लेकर NATO के एक सहयोगी के साथ नया विवाद खड़ा हो गया।

ट्रंप ने यह टिप्पणी अंकारा में NATO शिखर सम्मेलन के दौरान की, जहां गठबंधन के नेताओं को उम्मीद थी कि वे आंतरिक तनावों को काबू में रखेंगे। इसके बजाय, उन्होंने सार्वजनिक रूप से स्पेन पर हमला किया, उसे एक खराब साझेदार बताया और ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट से देश के साथ व्यापार रोकने को कहा। Reuters के अनुसार, ट्रंप ने कहा, “I don’t want to do any trade with them,”। बेसेंट ने जवाब दिया, “Yes, sir.”

यह धमकी दूसरी बार है जब ट्रंप ने कहा कि वे स्पेन के साथ व्यापार खत्म करना चाहते हैं, क्योंकि प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने NATO के नए रक्षा खर्च लक्ष्य, यानी सकल घरेलू उत्पाद के 5%, के लिए प्रतिबद्धता नहीं जताई है। Reuters ने रिपोर्ट किया कि मार्च में इसी तरह की चेतावनी के बाद भी दोनों देशों के बीच व्यापार बिना किसी रुकावट के जारी रहा।

ट्रंप ने अपनी नाराज़गी को ईरान के साथ युद्ध पर स्पेन के रुख से भी जोड़ा। उन्होंने बार-बार सांचेज़ की आलोचना की है कि उन्होंने उस संघर्ष के लिए संयुक्त राज्य को स्पेनिश हवाई क्षेत्र या सैन्य ठिकानों के इस्तेमाल की अनुमति देने से इनकार किया। शिखर सम्मेलन के दौरान, ट्रंप ने NATO महासचिव मार्क रुटे से कहा कि स्पेन “doesn’t agree to anything.” बाद में उन्होंने गठबंधन को लेकर अपना व्यापक स्वर कुछ नरम किया और कहा कि बैठक में प्रेम और एकता थी।

सांचेज़ ने इस टकराव को कमतर दिखाने की कोशिश की। उन्होंने पत्रकारों से कहा कि उनकी ट्रंप के साथ “very cordial” बातचीत हुई और उन्होंने फुटबॉल विश्व कप तथा गोल्फ पर चर्चा की, लेकिन सैन्य खर्च पर नहीं। उन्होंने जोर देकर कहा कि स्पेन NATO का एक भरोसेमंद सहयोगी बना हुआ है और NATO के Arctic Sentry मिशन के लिए फिनलैंड में स्पेनिश सैनिकों की नई तैनाती की घोषणा की।

स्पेनिश नेता ने कहा कि स्पेन ने हाल के वर्षों में सैन्य खर्च में तेज़ी से बढ़ोतरी की है और तर्क दिया कि देश की आर्थिक वृद्धि उसे अपनी प्रतिबद्धताएँ पूरी करने की गुंजाइश देती है। रुटे ने भी विवाद को शांत करने की कोशिश की और कहा कि रक्षा खर्च को 2% तक बढ़ाकर स्पेन ने एक बड़ा कदम उठाया है, हालांकि उन्होंने यह भी माना कि कुछ मुद्दे अब भी अनसुलझे हैं।

स्पेन सरकार ने ट्रंप की व्यापारिक धमकी का जवाब कानूनी और आर्थिक दोनों सीमाओं पर जोर देकर दिया। सांचेज़ के कार्यालय ने कहा कि स्पेन का संयुक्त राज्य के साथ व्यापार घाटा है और तर्क दिया कि वाणिज्यिक संबंध निजी कंपनियाँ बनाती हैं, सरकारें नहीं। उसने यह भी नोट किया कि यूरोपीय संघ की सीमा शुल्क और व्यापार नीति ब्लॉक स्तर पर संभाली जाती है, जिसका मतलब है कि वाशिंगटन सामान्य व्यापार चैनलों के जरिए किसी एक सदस्य देश के साथ ऐसे बातचीत या दंड नहीं कर सकता, जैसे वह अकेले काम कर रहा हो।

यह कानूनी बाधा स्पेन को अलग से निशाना बनाने के किसी भी प्रयास को कठिन बना सकती है। आर्थिक कानून की विशेषज्ञ और विश्व व्यापार संगठन की Appellate Body की पूर्व सदस्य जेनिफर हिलमैन ने इस साल की शुरुआत में कहा था कि ऐसे कदम को उचित ठहराने के लिए ट्रंप को संभवतः राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करना होगा और यह दिखाना होगा कि स्पेन अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा, विदेश नीति या अर्थव्यवस्था के लिए खतरा है।

संयुक्त राज्य और स्पेन NATO राजनीति से परे भी रणनीतिक सैन्य संबंध साझा करते हैं। दोनों देश दक्षिणी स्पेन में प्रमुख नौसैनिक और वायु ठिकानों का संयुक्त संचालन करते हैं। स्पेनिश अधिकारियों ने कहा कि उन्हें वहां अमेरिकी बलों या परिसंपत्तियों को घटाने की किसी योजना की जानकारी नहीं है और उन्होंने जोड़ा कि दोनों ठिकानों पर निवेश बढ़ रहा है।

खाद्य और पेय कंपनियों के लिए यह धमकी महत्वपूर्ण है, क्योंकि स्पेन अमेरिकी बाजार के लिए वाइन और अन्य उत्पादों का एक अहम आपूर्तिकर्ता है। स्पेन संयुक्त राज्य को जैतून का तेल, ऑटो पार्ट्स, स्टील, रसायन और वाइन निर्यात करता है, लेकिन वाइन अचानक व्यापार व्यवधान के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील है, क्योंकि आयातक, वितरक और खुदरा विक्रेता नियमित आपूर्ति और अनुमानित कीमतों पर निर्भर करते हैं। किसी भी वास्तविक रुकावट का असर आपूर्ति कार्यक्रमों, खरीद निर्णयों और अमेरिकी ड्रिंक्स कारोबार के मार्जिन पर पड़ सकता है।

यह जोखिम ऐसे समय में आया है जब स्पेनिश वाइन पहले से ही संयुक्त राज्य में दबाव में थी। Reuters ने बताया कि 2025 में अमेरिकी बाजार में स्पेनिश वाइन का निर्यात मूल्य के हिसाब से 4.3% और मात्रा के हिसाब से 2.6% गिर गया, और उसने consultancy ERA Group के माध्यम से स्पेन के वाइन उद्योग समूह OIVE का हवाला दिया। यदि आयातक ऑर्डर टालते हैं या अन्य मूल देशों की ओर रुख करते हैं, तो नया व्यापार अवरोध या प्रशासनिक ठहराव इन नुकसानों को और गहरा कर सकता है।

फिर भी, Reuters द्वारा उद्धृत विश्लेषकों ने कहा कि स्पेन कुछ अन्य यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में अमेरिकी व्यापार के प्रति कम उजागर है। साथ ही, प्रमुख अमेरिकी निवेशकों ने ट्रंप की बयानबाज़ी के बावजूद स्पेन में भरोसा दिखाना जारी रखा है। BlackRock ने अपनी मध्य-वर्ष रिपोर्ट में कहा कि इक्विटी एक्सपोज़र के लिए स्पेन उसका पसंदीदा देश है, क्योंकि उसकी अर्थव्यवस्था अधिकांश विकसित बाजारों से तेज़ी से बढ़ी है। एक प्रवक्ता ने कहा कि फर्म के पास स्पेनिश इक्विटीज़, ऋण और अन्य परिसंपत्तियों में €104 billion, यानी लगभग $119 billion, हैं, जिससे स्पेन अगले छह महीनों के लिए उसका मुख्य वैश्विक निवेश दांव बनता है।

फिर भी, स्पेन के Economy Ministry के आधिकारिक आंकड़ों से पता चला कि पहली तिमाही में संयुक्त राज्य से शुद्ध समग्र निवेश €1.9 billion घट गया।

यह अभी स्पष्ट नहीं है कि ट्रंप का ताज़ा आदेश ठोस प्रतिबंधों में बदलता है या नहीं। मार्च में दी गई उनकी धमकी से व्यापार प्रवाह में वास्तविक टूट नहीं आई थी, और यूरोपीय संघ के भीतर कानूनी बाधाएँ तथा अमेरिकी प्रणाली के भीतर व्यावहारिक सीमाएँ किसी भी त्वरित कार्रवाई को धीमा या रोक सकती हैं। लेकिन उनकी टिप्पणियों ने अटलांटिक के दोनों ओर कंपनियों के लिए नई अनिश्चितता जोड़ दी है, ऐसे समय में जब रक्षा नीति, मध्य पूर्व रणनीति और वाणिज्यिक संबंध और अधिक गहराई से जुड़े जा रहे हैं।