L’Allemagne approuve une nouvelle loi sur les emballages pour appliquer des règles européennes de recyclage plus strictes

23-06-2026

La mesure remplace l’actuelle loi sur les emballages et redéfinit la conformité pour les producteurs de boissons, les détaillants et les opérateurs de la restauration hors foyer

Le Bundestag allemand a approuvé de nouvelles règles sur les emballages qui remplaceront l’actuelle loi nationale par un nouveau cadre de mise en œuvre aligné sur le règlement de l’Union européenne relatif aux emballages, un changement qui touchera les producteurs de boissons, les détaillants et les opérateurs de la restauration hors foyer, à mesure que le bloc avance vers des normes plus strictes de réemploi et de recyclage.

Selon les informations publiées par le Bundestag, la législation vise à adapter le droit allemand ainsi que d’autres domaines juridiques connexes au règlement (UE) 2025/40. Le règlement européen sur les emballages est entré en vigueur le 11 février 2025 et doit en principe s’appliquer dans l’ensemble des États membres à partir du 12 août 2026.

Le gouvernement allemand a fait valoir que les règles nationales doivent être mises à jour, car la mesure européenne apporte des changements majeurs à la gestion des emballages et des déchets d’emballages. Dans ce cadre, l’actuelle loi sur les emballages serait abrogée et remplacée par une nouvelle loi d’application sur les emballages.

Berlin estime qu’une refonte complète est nécessaire pour éviter des conflits entre les anciennes règles allemandes sur les emballages et les dispositions directement applicables du règlement européen. Le gouvernement indique également que la loi nationale doit créer un cadre d’application efficace afin que les entreprises concernées respectent leurs obligations et que l’Allemagne puisse atteindre les objectifs environnementaux énoncés à l’article 1 du règlement européen.

Le Bundestag avait examiné le projet de loi pour la première fois le 24 avril 2026 avant de le transmettre à la commission de l’environnement, de la protection du climat, de la conservation de la nature et de la sûreté nucléaire. Cette étape parlementaire ouvre désormais la voie à la mise en place par l’Allemagne de sa structure nationale d’application avant l’entrée en vigueur des règles européennes en août.

Pour le secteur des boissons, cette mesure pourrait avoir des conséquences pratiques bien au-delà de la seule rédaction juridique. Les brasseurs, les vignerons, les entreprises de spiritueux et les producteurs de boissons sans alcool pourraient devoir adapter leur conformité en matière d’emballages autour de la recyclabilité, du contenu recyclé et des systèmes de réemploi. Les entreprises qui s’appuient sur des bouteilles consignées, des contenants mutualisés ou des formats de boissons à emporter pourraient également faire face à des changements dans leurs coûts d’exploitation, leur logistique et leurs obligations de reporting, alors que l’Allemagne renforce son cadre dans le respect des règles européennes.

Les documents du Bundestag indiquent que cette refonte s’inscrit dans une remise à plat plus large de la politique des emballages plutôt que dans une simple modification technique. Cela compte pour les entreprises du secteur des boissons, car les emballages sont au cœur de la distribution, du branding et des systèmes de consigne en Allemagne, l’un des plus grands marchés européens des boissons.