L'UE stanzia 1,06 miliardi di euro all'anno per il settore vitivinicolo, mentre il budget globale per il sostegno si mantiene stabile fino al 2025

Il 23 ottobre Vinetur ha pubblicato un rapporto completo che analizza i finanziamenti pubblici per il settore vinicolo nei principali Paesi produttori. Il rapporto esamina come i governi stanzino i budget per sostenere le rispettive industrie vinicole, concentrandosi su promozione delle esportazioni, marketing, aiuti ai vigneti, investimenti nelle cantine e altre misure. L'analisi copre l'anno precedente, l'anno in corso e le previsioni disponibili per l'anno successivo, attingendo a fonti ufficiali e a dati del settore.

Nell'Unione Europea, il sostegno al settore vitivinicolo è strutturato nell'ambito della Politica Agricola Comune (PAC), con circa 1.061 miliardi di euro distribuiti annualmente tra gli Stati membri. L'Italia, la Francia e la Spagna ricevono le quote maggiori, con quasi l'80% dei fondi europei per il vino. Le principali aree di spesa sono la ristrutturazione dei vigneti (circa la metà del totale), la modernizzazione delle cantine (22%) e la promozione delle esportazioni (18%). Questi stanziamenti sono rimasti stabili dal 2023 al 2025, anche se sono stati stanziati fondi aggiuntivi per la crisi in risposta alle eccedenze di mercato.

Il sostegno annuale della Francia al settore vitivinicolo ammonta a circa 270-280 milioni di euro, finanziati principalmente dall'UE e gestiti da FranceAgriMer. Il budget è suddiviso tra ristrutturazione dei vigneti (100,5 milioni di euro), investimenti nelle cantine (90 milioni di euro), promozione delle esportazioni (50 milioni di euro) e distillazione dei sottoprodotti (40 milioni di euro). In risposta al calo del consumo interno e alle eccedenze di scorte nel 2023-2024, la Francia ha introdotto ulteriori fondi di emergenza: 80 milioni di euro per i produttori in difficoltà e 150 milioni di euro per gli incentivi all'espianto dei vigneti. Sono stati approvati altri 120 milioni di euro per l'estirpazione delle viti e 200 milioni di euro per la distillazione del vino in eccesso. Queste misure di crisi integrano la dotazione ordinaria della PAC.

L'Italia riceve il budget più consistente dell'UE per il sostegno al vino, pari a circa 320-324 milioni di euro all'anno. I fondi sono destinati principalmente alla ristrutturazione dei vigneti (144,1 milioni di euro), alla promozione delle esportazioni (98 milioni di euro), agli investimenti nelle cantine (57,6 milioni di euro), alla distillazione dei sottoprodotti (19,2 milioni di euro) e alle misure di vendemmia verde (4,8 milioni di euro). Le assegnazioni dell'Italia sono rimaste costanti negli ultimi anni, con solo piccoli aggiustamenti dovuti alle modifiche del bilancio dell'UE. Le assegnazioni regionali sono determinate da un decreto, con Sicilia, Veneto e Puglia tra i principali beneficiari.

Il budget annuale della Spagna per il settore vitivinicolo ammonta a 202,15 milioni di euro nell'ambito del programma Intervención Sectorial Vitivinícola. I fondi sono suddivisi tra promozione delle esportazioni (27,5%), investimenti nelle cantine (27,5%), ristrutturazione dei vigneti (30%) e distillazione dei sottoprodotti (15%). Negli ultimi anni la Spagna è stata criticata per il sottoutilizzo dei fondi assegnati, ma ha razionalizzato la gestione per migliorare i tassi di esecuzione. Nel 2023-2024, la Spagna ha utilizzato parte del suo budget per la distillazione di crisi a causa di un forte calo del consumo interno.

Il settore vitivinicolo tedesco riceve circa 37,4 milioni di euro all'anno dal programma PAC dell'UE. L'attenzione è rivolta alla ristrutturazione dei vigneti, alla modernizzazione delle cantine, all'assicurazione del raccolto e a una limitata promozione delle esportazioni. La Germania a volte rialloca i fondi non spesi tra le varie misure o li restituisce al bilancio dell'UE se non vengono utilizzati completamente.

Il sostegno annuale del Portogallo al settore vitivinicolo finanziato dall'UE è di circa 65-66 milioni di euro, con alti tassi di utilizzo. Le principali aree di spesa sono la ristrutturazione dei vigneti, la promozione delle esportazioni, la distillazione dei sottoprodotti e i sussidi per l'assicurazione del raccolto. Nel 2023, il Portogallo ha ricevuto un ulteriore aiuto di 15 milioni di euro per la distillazione delle eccedenze e ha creato una linea di credito nazionale di 100 milioni di euro per i produttori con problemi di liquidità.

Gli Stati Uniti non hanno un programma di sovvenzioni centralizzato come l'UE, ma sostengono l'industria vinicola attraverso programmi di marketing federali, sovvenzioni alla ricerca, crediti d'imposta e iniziative a livello statale. Il Market Access Program (MAP) dell'USDA ha raddoppiato i finanziamenti nel 2025, passando da 285 a 570 milioni di dollari a livello nazionale; si prevede che quest'anno i programmi di esportazione del vino statunitense riceveranno oltre 15 milioni di dollari. Le sovvenzioni per le colture speciali e i finanziamenti per la ricerca aggiungono altri milioni all'anno per i progetti di viticoltura. I crediti d'imposta previsti dal Craft Beverage Modernization Act fanno risparmiare alle aziende vinicole oltre 150 milioni di dollari all'anno in accise.

Il sostegno del governo cileno si concentra sui piccoli produttori e sulla promozione delle esportazioni, piuttosto che su ampi sussidi. Nel 2024, l'INDAP ha stanziato 1,52 miliardi di dollari (circa 1,7 milioni di dollari) per assistere i piccoli produttori delle regioni di Maule e Ñuble con aiuti tecnici e miglioramenti infrastrutturali. ProChile continua a finanziare le attività di marketing internazionale per i vini cileni; anche se le cifre esatte non sono pubblicate, le stime indicano che ogni anno vengono destinati alle attività di esportazione diversi milioni di dollari.

I finanziamenti diretti del governo argentino sono limitati a causa dei vincoli fiscali, ma includono linee di credito agevolate (300 milioni di dollari ARS all'inizio del 2024) per le piccole aziende vinicole e tassi di cambio preferenziali ("Wine Dollar") per gli esportatori come misure di sostegno indirette. Il COVIAR coordina le attività strategiche finanziate dai prelievi dell'industria piuttosto che dalla fiscalità generale, ma riceve una collaborazione governativa mirata su progetti specifici.

Il governo cinese fornisce un sostanziale sostegno indiretto attraverso programmi di sviluppo regionale - soprattutto nel Ningxia - incentivi per l'affitto di terreni, investimenti in infrastrutture, agevolazioni fiscali per le nuove aziende vinicole e campagne promozionali a favore dei vini nazionali in occasione di eventi ufficiali. Sebbene non siano disponibili cifre annuali precise, le autorità locali hanno annunciato piani di investimento pluriennali per miliardi di yuan per l'espansione dei vigneti e lo sviluppo dell'industria.

L'industria vinicola sudafricana beneficia dei prelievi obbligatori riscossi dai produttori (150-200 milioni di Rupie all'anno), di cui almeno il 20% è destinato a iniziative di emancipazione economica dei neri. Nel giugno 2025, con il sostegno dell'UE, è stato lanciato un nuovo Fondo per la trasformazione del vino e degli alcolici di 15 milioni di euro per finanziare i marchi di proprietà di neri e i progetti di accesso al mercato nell'arco di diversi anni, un aumento significativo rispetto ai livelli di sostegno degli anni precedenti.

L'Australia si affida a finanziamenti guidati dall'industria, abbinati a contributi governativi per la R&S (20-25 milioni di dollari australiani all'anno) e a programmi di sovvenzione come il Wine Tourism and Cellar Door Grant (10 milioni di dollari all'anno fino al 2028). La riduzione dell'imposta di perequazione sul vino fornisce fino a 350.000 dollari australiani all'anno per ogni azienda vinicola; questo limite salirà a 400.000 dollari australiani nel luglio 2026. Sebbene nel 2024-25 non siano stati introdotti nuovi programmi federali di ampia portata dopo la conclusione di un precedente pacchetto di 50 milioni di dollari australiani nel 2021, le sovvenzioni esistenti sono state prorogate e gli sgravi fiscali sono stati leggermente aumentati.

In tutti questi Paesi, il sostegno finanziario pubblico rimane fondamentale per mantenere la competitività sui mercati globali e affrontare sfide come l'eccesso di produzione o il cambiamento della domanda dei consumatori. Sebbene l'entità e la struttura degli aiuti varino notevolmente - dai sussidi diretti in Europa al sostegno basato su progetti o politiche in altri paesi - la maggior parte dei principali produttori ha mantenuto o modestamente aumentato i propri bilanci nel 2025 rispetto agli anni precedenti. Alcuni Paesi hanno introdotto misure di crisi una tantum o nuovi fondi mirati in risposta alle recenti perturbazioni del mercato o a obiettivi sociali come la trasformazione dell'industria o gli obiettivi di sostenibilità.