La Biélorussie propose une hausse de 50 % des droits d’accise sur les spiritueux importés haut de gamme en 2027

La Biélorussie propose d’augmenter les droits d’accise sur les spiritueux importés haut de gamme en 2027. Cette mesure, encore au stade de projet, instaurerait un écart fiscal net entre certaines marques étrangères et le reste du marché de l’alcool.

Selon le projet de plan budgétaire, les boissons alcoolisées importées classées dans la catégorie haut de gamme seraient soumises à un droit d’accise de 41,85 roubles biélorusses par litre d’alcool pur. Les autres produits alcoolisés titrant au moins 7 % resteraient soumis à un taux de 27,90 roubles biélorusses par litre d’alcool pur. L’écart s’élèverait à 13,95 roubles, ce qui signifie que la catégorie des produits importés haut de gamme serait taxée 50 % de plus que les autres produits alcoolisés comparables.

Ces chiffres ont été publiés le 9 octobre par Reform.news, sur la base d’un projet de modification du Code fiscal biélorusse. Le même jour, le ministère biélorusse des Impôts a confirmé que le projet prévoyait des modifications fiscales ciblées pour 2027, selon le média. La mesure n’a pas été approuvée et la liste des produits concernés l’an prochain pourrait encore évoluer.

S’il était adopté en l’état, le droit d’accise s’appliquerait aux boissons alcoolisées provenant de pays situés hors de l’Union économique eurasiatique, lorsque leur importation n’est pas effectuée dans le cadre du monopole d’État. Les produits concernés seraient définis dans une liste établie chaque année.

La liste actuelle, qui sert de référence, comprend 145 produits de spiritueux importés haut de gamme : 75 whiskies, 52 cognacs, 17 rhums et un gin. Parmi les marques citées figurent Johnnie Walker, Chivas Regal, The Macallan, Hennessy, Martell, Havana Club et Bacardi.

La structure de la proposition est importante, car la Biélorussie calcule les droits d’accise sur ces boissons en fonction de la quantité d’alcool pur qu’elles contiennent, et non de la seule contenance de la bouteille. Sur cette base, le taux proposé pour les produits haut de gamme ajouterait environ 3,91 roubles biélorusses de droits d’accise au coût d’une bouteille de 700 millilitres titrant 40 % vol., par rapport au taux standard. Cette estimation ne tient compte que de l’écart de droits d’accise et n’inclut aucun effet ultérieur de la TVA, des marges des distributeurs, des majorations appliquées par les détaillants ou du prix final en rayon.

La mesure instaurerait une distinction fiscale explicite entre les spiritueux importés haut de gamme et les autres alcools vendus dans le pays. Concrètement, certains whiskies, cognacs, rhums et gins occidentaux pourraient coûter plus cher qu’ils ne le feraient sous le régime standard des droits d’accise. Elle pourrait également améliorer la position relative des produits issus de l’Union économique eurasiatique, qui ne relèvent pas du champ décrit dans le projet.

La Biélorussie a déjà eu recours à des listes de produits annuelles, ce qui signifie que les marques concernées ne sont pas inscrites de façon permanente dans le Code fiscal. La liste citée dans l’article concerne 2026 et sert de référence actuelle pour la proposition. Les autorités pourraient la modifier pour 2027, même si l’approche fiscale générale est maintenue.

La proposition intervient alors que la Biélorussie continue de recourir à des règles fiscales et commerciales ciblées pour orienter certains segments de son marché intérieur. Des droits d’accise plus élevés sur certains spiritueux importés n’empêcheraient pas leur vente, mais augmenteraient directement la charge fiscale pesant sur les produits concernés avant leur arrivée en magasin. Les importateurs, distributeurs et détaillants décideraient ensuite de la part de cette hausse qu’ils absorberaient et de celle qu’ils répercuteraient sur les acheteurs.

Le document officiel du projet n’étant pas entièrement accessible lors de la vérification automatisée, les chiffres publiés ont été vérifiés à partir du média secondaire qui les a reproduits. Pour l’heure, le plan reste un projet de mesure, mais les chiffres publiés par Reform.news et partiellement confirmés par le ministère indiquent que la Biélorussie envisage, à partir de 2027, un régime fiscal plus strict pour un groupe défini de spiritueux importés haut de gamme.