भारत ने न्यूज़ीलैंड को भविष्य में होने वाली किसी भी शुल्क कटौती का लाभ दिया

भारत और न्यूज़ीलैंड के बीच मुक्त व्यापार समझौता मंगलवार को लागू हुआ। इसमें वाइन से जुड़ा एक विशेष प्रावधान है, जिसके तहत न्यूज़ीलैंड के निर्यातकों को यह गारंटी मिलती है कि भारत में उनके साथ किसी अन्य बाहरी व्यापारिक साझेदार से कम अनुकूल आयात व्यवहार नहीं किया जाएगा।

The Week की रिपोर्ट के अनुसार, समझौते के तहत HS Heading 2204 के अंतर्गत न्यूज़ीलैंड से भारत भेजी जाने वाली वाइन को सीमा शुल्क और उससे जुड़े आयात शुल्कों में सर्वाधिक अनुकूल राष्ट्र (MFN) का दर्जा मिलेगा। यह प्रावधान इन शुल्कों को लागू करने के तरीके और भारत द्वारा इस उत्पाद के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले न्यूनतम CIF यानी लागत, बीमा और मालभाड़े सहित आयात मूल्य पर भी लागू होगा।

व्यावहारिक रूप से, इस प्रावधान का अर्थ है कि अगर भारत भविष्य में किसी गैर-पक्ष देश को वाइन पर कम शुल्क या आयात की अधिक अनुकूल शर्तें देता है, तो न्यूज़ीलैंड के वाइन निर्यातक स्वतः ही उसी व्यवहार के हकदार होंगे। इससे यह जोखिम घटता है कि भविष्य में किसी अन्य वाइन उत्पादक देश के साथ बेहतर शर्तों पर बातचीत के बाद भारत में न्यूज़ीलैंड के आपूर्तिकर्ताओं को शुल्क के मामले में नुकसान हो।

यह उपाय महत्वपूर्ण है, क्योंकि व्यापक शुल्क अनुसूची के तहत वाइन को पूरी तरह शुल्क-मुक्त नहीं किया गया था। The Week की रिपोर्ट के मुताबिक, वाइन भारत की उन 4.37% शुल्क-मदों में शामिल है जिन पर शुल्क तुरंत खत्म करने या रियायतों से पूरी तरह बाहर रखने के बजाय आंशिक रूप से घटाए जाएंगे। वहीं, वाइन को उन शुल्क-दर कोटा व्यवस्थाओं से बाहर रखा गया है जो सेब, कीवीफ्रूट और Manuka honey समेत कुछ अन्य उत्पादों पर लागू होती हैं।

पेय उद्योग के लिए यह कानूनी आश्वासन मौजूदा शुल्क दर से आगे भी मायने रखता है। आयातक, वितरक और विदेशी उत्पादक अक्सर इस आधार पर दीर्घकालीन फैसले लेते हैं कि बेहतर शर्तें हासिल करने वाले किसी प्रतिस्पर्धी आपूर्तिकर्ता से बाद में उनकी बाज़ार तक पहुंच प्रभावित तो नहीं होगी। इसलिए, यह नया प्रावधान न्यूज़ीलैंड के वाइन निर्यातकों को भारत में अधिक भरोसे के साथ प्रतिस्पर्धा करने में मदद कर सकता है और यह भी प्रभावित कर सकता है कि वाइन उत्पादक दूसरे देश भारतीय बाज़ार का आकलन कैसे करते हैं।

समझौते में भौगोलिक संकेतकों (GI) को लेकर न्यूज़ीलैंड की प्रतिबद्धताएं भी शामिल हैं। GI बौद्धिक संपदा संरक्षण का एक रूप है, जो किसी विशिष्ट स्थान से जुड़े उत्पादों पर लागू होता है। The Week के अनुसार, न्यूज़ीलैंड की मौजूदा घरेलू GI प्रणाली में विदेशी वाइन और स्पिरिट्स के पंजीकरण की अनुमति है, लेकिन अन्य विदेशी वस्तुओं की व्यापक श्रेणी के लिए नहीं।

रिपोर्ट के अनुसार, भौगोलिक संकेतकों पर एक सहायक पत्र में कहा गया है कि न्यूज़ीलैंड छह महीने के भीतर संबंधित अध्याय की समीक्षा करेगा और 18 महीनों के भीतर अपने घरेलू कानून में संशोधन की प्रक्रिया शुरू करेगा, ताकि भारतीय उत्पादों को न्यूज़ीलैंड और यूरोपीय संघ के बीच हुए समझौते या अन्य अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के तहत दिए जाने वाले व्यवहार से कम अनुकूल व्यवहार न मिले। इस संरक्षण में भारतीय वाइन, स्पिरिट्स और बासमती चावल समेत अन्य उत्पादों के शामिल होने की उम्मीद है।

समझौते का यह हिस्सा भारत को ऐसे क्षेत्र में पारस्परिक लाभ देता है जो प्रीमियम खाद्य और पेय उत्पादकों के लिए अहम है। GI का मजबूत संरक्षण उन उत्पादों की ब्रांड पहचान और मूल्य निर्धारण को बचाने में मदद कर सकता है जिनका विपणन उनके मूल स्थान के आधार पर होता है। निर्यात बाज़ारों में यह खास तौर पर महत्वपूर्ण है, जहां नकल या स्थान के नामों के दुरुपयोग की चिंता रहती है। शराब उत्पादकों के लिए यह मुद्दा खुदरा और आतिथ्य क्षेत्र में वाइन तथा स्पिरिट्स की स्थिति और संरक्षण से सीधे जुड़ा है।

व्यापार की ये नई शर्तें ऐसे समय आई हैं जब भारत वैश्विक पेय कंपनियों के लिए कठिन, लेकिन करीबी नज़र में रहने वाला बाज़ार बना हुआ है। आयातित वाइन पर लंबे समय से ऊंची बाधाएं रही हैं और शुल्क व्यवस्था में सीमित बदलाव भी कीमतों, उत्पाद मिश्रण और देश में ब्रांडों के प्रवेश या विस्तार की गति को प्रभावित कर सकते हैं। चूंकि भारत-न्यूज़ीलैंड समझौता न्यूज़ीलैंड को हर प्रतिस्पर्धी के मुकाबले विशेष तरजीही शुल्क अंतर नहीं देता, इसलिए वाइन के लिए इसका मुख्य व्यावसायिक लाभ यह गारंटी है कि भारत भविष्य में कहीं और जो भी सुधार देगा, उसका लाभ न्यूज़ीलैंड को भी मिलेगा।

न्यूज़ीलैंड के सबसे प्रसिद्ध वाइन निर्यातों में Marlborough Sauvignon Blanc और Central Otago Pinot Noir शामिल हैं। The Week ने यह भी बताया कि समझौते में नए कृषि उत्कृष्टता केंद्रों के ज़रिये अंगूर की खेती पर अनुसंधान सहयोग शामिल है। इससे संकेत मिलता है कि वाइन संबंधी अध्याय, कृषि और उच्च-मूल्य वाले खाद्य उत्पादों में दोनों देशों के बीच व्यापार तथा तकनीकी संबंधों को गहरा करने की व्यापक पहल का हिस्सा है।