北爱尔兰酿酒商向议会表示，在西敏寺卖酒比在家乡更容易

本周，来自北爱尔兰的独立酿酒商把他们的啤酒带到英国议会大厦，敦促改革该地区的酒类牌照制度。他们认为，在西敏寺为自家产品提供服务，比在家乡许多酒吧都更容易。

此次活动于周三举行，酿酒商代表借助伦敦的一场活动，强调他们所称的北爱尔兰市场准入严重受限。此次行动由独立酿酒商及合作协会（SIBA）组织，该行业组织正呼吁尽快进行牌照改革。

SIBA表示，其估算显示，北爱尔兰销售的啤酒中有99%来自在该地区以外生产的大品牌，令当地独立酿酒商仅占约1%的市场份额。该组织称，在2026年上半年一波关停潮之后，北爱尔兰目前仍有17家独立酒厂；当时该地区五分之一的酒厂停业。SIBA表示，这一时期的关闭率在英国最高。

这些数据由行业协会发布，而非政府统计机构。SIBA也在推动法律变更，但并未公布按公司划分的啤酒销量、收入或市场份额详细数据。其99%的估算将北爱尔兰以外生产的大品牌合并计算。

争议的核心是北爱尔兰的牌照框架。SIBA称，这套制度已有124年历史，阻碍许多小型酿酒商开设品酒室，或像英国本土那样直接向消费者销售产品。根据该地区的“ Surrender Principle ”，在发放新牌照前，必须先交出一张现有的餐饮牌照。SIBA称，这意味着在某些地区，新牌照实际上根本无法获得。即便能找到一张，起价也约为12万英镑，而近期一些交易的价格已超过100万英镑。

SIBA认为，这些成本是小型酿酒商难以承受的，也使他们更难建立本地销售。该协会表示，其结果是，许多北爱尔兰生产商几乎别无选择，只能把重点放在出口市场，而不是向附近城镇和城市销售。

该组织将这一体系与英国本土的规则作了对比。在英国本土，小型酒厂可以直接申请经营场所牌照。SIBA称，在这一制度下，46%的独立酿酒商设有品酒室。在北爱尔兰，该行业组织表示，类似路径要困难得多。

SIBA还指出，其所谓对不同类型投资存在不均衡待遇。该组织称，一名开发商若花费50万英镑建造一座楼上有10间客房的公寓式酒店，就能获得一张牌照，使楼下一间酒吧可以在交出制度之外经营。相比之下，该协会表示，一家在生产设施上投资100万英镑的酿酒厂，仍必须设法通过交出程序争取牌照。

Bullhouse Brewery总经理威廉·梅恩表示，这些规则正在损害消费者选择和本地生产。他说，饮酒者在伦敦或曼彻斯特找到北爱尔兰啤酒，往往比在贝尔法斯特更容易。他还表示，当地酒吧无法像应有的那样轻松进货本地产品，而规模较小的生产商正被推向关停。

梅恩说，西敏寺这场活动让议员们有机会品尝北爱尔兰酿造的啤酒，但他认为，此次访问的象征意义暴露了行业所面临的问题。他说，在威斯敏斯特宫里提供这款啤酒，比在他家乡纽敦阿兹的一家酒吧里还容易。

酿酒商借此活动敦促议会议员以及负责该地区的北爱尔兰部长支持牌照改革。他们的诉求反映了独立生产商更广泛的推动：这些生产商认为，现行制度保护既有经营者，提高进入门槛，并强化了大型外部供应商的地位。

在英国各地小型酿酒商都因成本上升和交易环境疲弱而承受财务压力之际，这场争议出现了。但SIBA表示，北爱尔兰的市场准入问题尤其严重，因为当地牌照规则限制更多。在该协会看来，监管不仅是酒店餐饮问题，也是制造业问题，因为它影响到本地酒厂能否建立稳定的本地市场。

这一论点很可能会进一步进入围绕竞争和地区经济发展的更广泛讨论。北爱尔兰的酿酒商表示，现行结构有利于那些品牌已主导酒头和酒吧供货安排的全球公司，而本地生产商则难以在离酒品产地更近的地方获得供应名单。

SIBA表示，取得牌照的高成本还可能促使经营者为了获得融资而与大型酿酒集团签订独家供货协议，该协会认为这会进一步加剧市场集中。该行业组织称，修改法律将让小型酒厂更有机会开设品酒室、直接向饮酒者销售，并在不那么依赖出口销售的情况下打造本地品牌。

就目前而言，这一行业的讯息是，障碍并不只是需求问题。酿酒商表示，北爱尔兰消费者想要本地啤酒，但进入酒吧和酒厂品酒室的路径仍受限于一种他们认为已不再适合市场的牌照模式。