L'Union européenne a approuvé le "paquet vin"

La commission de l'agriculture du Parlement européen a approuvé une série de nouvelles règles pour le secteur vitivinicole, mercredi, visant à aider les producteurs de vin à s'adapter à l'évolution des conditions du marché et à relever les défis actuels. Le paquet législatif, connu sous le nom de "paquet vin", a été adopté par 43 voix pour, aucune voix contre et deux abstentions. La proposition modifie trois textes législatifs de l'Union européenne qui régissent le secteur vitivinicole, à savoir le règlement relatif à l'organisation commune des marchés, le règlement relatif aux plans stratégiques de la PAC et le règlement relatif aux produits vitivinicoles aromatisés.

Les nouvelles règles introduisent des lignes directrices plus claires pour l'étiquetage du vin. Les vins contenant moins de 0,05 % d'alcool par volume peuvent désormais être étiquetés comme "sans alcool" et peuvent utiliser le terme "0,0 %". Les produits dont la teneur en alcool est égale ou supérieure à 0,5 %, mais inférieure d'au moins 30 % à la norme de leur catégorie, doivent être étiquetés comme "à teneur réduite en alcool". Ces changements ont pour but d'accroître la transparence pour les consommateurs et la flexibilité pour les producteurs afin qu'ils puissent répondre à l'évolution des préférences des consommateurs.

Le paquet offre également un soutien accru aux viticulteurs confrontés à des circonstances exceptionnelles, telles que des catastrophes naturelles ou des épidémies de maladies végétales. Les producteurs disposeront d'une année supplémentaire pour planter ou replanter les variétés de raisin autorisées s'ils sont touchés par des événements de force majeure. Afin de garantir une concurrence loyale entre les États membres de l'UE, le comité a inclus des mesures de gestion de crise qui permettent de retirer du marché le vin excédentaire par des actions telles que l'arrachage de vignes, la distillation de crise et la vendange en vert. Ces interventions peuvent désormais être financées par des fonds sectoriels de l'UE.

En outre, le plafond des paiements nationaux en faveur de la distillation de crise et de la vendange en vert passera de 20 % à 30 % des fonds disponibles de chaque État membre. Le rapport autorise également le report d'une année sur l'autre des fonds non utilisés alloués aux interventions sectorielles dans le secteur vitivinicole, ce qui permet une plus grande flexibilité financière.

Pour faire face aux perturbations soudaines ou inattendues du marché, telles que les fortes fluctuations de prix, la commission souhaite donner à la Commission européenne de nouveaux outils lui permettant d'agir rapidement. La Commission pourrait ajuster ou suspendre les importations ou introduire des programmes temporaires de réduction volontaire de la production si nécessaire.

Le paquet comprend des mesures visant à protéger les vins bénéficiant d'une appellation d'origine protégée (AOP) ou d'une indication géographique protégée (IGP). Les États membres pourront interdire la replantation de vignes destinées à la production de vins non désignés dans les zones éligibles à la production d'AOP ou d'IGP après arrachage. Toutefois, les vignobles classés comme "héroïques", c'est-à-dire ceux qui sont confrontés à des difficultés exceptionnelles de culture en raison de facteurs environnementaux ou structurels, seraient exemptés de cette règle.

Esther Herranz García, rapporteur de la proposition, a déclaré que la commission avait amélioré une proposition législative déjà solide en élargissant les outils disponibles pour faire face aux crises dans le secteur vitivinicole et en augmentant la flexibilité budgétaire. Elle a souligné que les négociations avec les pays de l'UE commenceraient bientôt, avec l'espoir de parvenir à un accord d'ici la fin de l'année.

La décision de la commission de l'agriculture ouvre la voie à des discussions avec les États membres de l'UE sur la finalisation de la législation. Le mandat de négociation sera annoncé lors d'une session plénière prévue les 12 et 13 novembre. S'il est approuvé par le Parlement, les négociations en trilogue avec le Conseil devraient commencer le 4 décembre.

La Commission européenne a présenté ce paquet législatif pour la première fois en mars 2025, suite aux recommandations d'un groupe de haut niveau sur la politique vitivinicole. L'objectif est de mieux aligner la production de vin sur la demande du marché, de renforcer la résilience face aux défis du marché et du climat, et d'ouvrir de nouvelles perspectives aux producteurs de toute l'Europe. Le secteur vitivinicole a connu d'importantes difficultés ces dernières années en raison de l'évolution des préférences des consommateurs, des effets du changement climatique et des défis commerciaux. Les nouvelles règles visent à apporter un soulagement immédiat et une stabilité à long terme aux viticulteurs européens.