Polens Unterhaus billigt landesweites Nachtverkaufsverbot für Alkohol in Geschäften

Das polnische Unterhaus hat einen Gesetzentwurf verabschiedet, der den nächtlichen Verkauf von Alkohol in Geschäften landesweit verbieten und den Markt mit weiteren Maßnahmen einschränken würde. Dazu zählen ein vollständiges Werbeverbot und höhere Lizenzgebühren für Händler.

Der Sejm verabschiedete den Entwurf am späten Donnerstag mit 400 zu 33 Stimmen. 433 Abgeordnete waren anwesend, berichtete Notes from Poland. Nun geht der Vorschlag an den Senat, der Änderungen vorschlagen, ihn aber nicht dauerhaft blockieren kann. Anschließend wäre noch die Unterschrift von Präsident Karol Nawrocki erforderlich.

Sollte der Gesetzentwurf in Kraft treten, dürften Geschäfte zwischen 22 und 6 Uhr keinen Alkohol zum Außer-Haus-Verzehr verkaufen. Die Kommunen könnten die Beschränkungen weiter verschärfen und den Verbotszeitraum auf bis zu 21 bis 9 Uhr ausdehnen. Bars, Clubs und Restaurants dürften Alkohol nach den geltenden Regeln weiterhin zum Verzehr vor Ort ausschenken.

Das Gesetz bündelt getrennte Initiativen, die ursprünglich von zwei kleineren Parteien der Regierungskoalition eingebracht worden waren: The Left und Poland 2050. Außerdem würde es jegliche Werbung und Verkaufsförderung für alkoholische Getränke verbieten. Verstöße könnten mit Geldbußen von bis zu 1 Million Złoty beziehungsweise rund 228.400 Euro geahndet werden.

Der Gesetzentwurf sieht Warnhinweise auf Alkohol-Verpackungen zu den Risiken für Schwangere und Minderjährige vor. Zudem sollen die Anforderungen an Verkaufspersonal verschärft werden: Besteht der Verdacht, dass ein Kunde minderjährig sein könnte, muss das Alter überprüft werden.

Eine weitere Bestimmung würde die Kosten für Alkoholverkaufslizenzen deutlich erhöhen. Für Getränke mit einem Alkoholgehalt von bis zu 18 % stiegen die Gebühren von 525 auf 1.050 Złoty, für stärkere Getränke von 2.100 auf 4.200 Złoty. Das könnte die Betriebskosten für Händler erhöhen und sich im Falle einer Verabschiedung auf die Verkaufsbedingungen für Spirituosen, Bier, Wein und andere alkoholische Getränke entlang der gesamten Lieferkette auswirken – auch für Erzeuger, Importeure und Händler.

Im Sejm fand der Entwurf breite Unterstützung. Laut Notes from Poland sprachen sich nur zwei rechtsextreme Gruppierungen, Confederation und Confederation of the Polish Crown, nicht dafür aus. Unterstützung erhielt die Maßnahme auch von wichtigen Oppositionskräften, darunter Law and Justice und Development Plus.

Diese breite Unterstützung erhöht die Wahrscheinlichkeit, dass der Gesetzentwurf die verbleibenden Verfahrensschritte durchläuft. Präsident Nawrocki hat jedoch weiterhin mehrere Möglichkeiten: Er kann das Gesetz unterzeichnen, ein Veto einlegen oder es dem Verfassungsgericht zur Prüfung vorlegen. Nawrocki, der dem rechten Oppositionslager nahesteht, hat häufig von seinem Vetorecht Gebrauch gemacht. Dennoch erwarten viele Beobachter angesichts der breiten Unterstützung im Parlament, dass der Entwurf weiter vorankommt.

Das landesweite Vorhaben würde bestehende Beschränkungen ausweiten, die in vielen Teilen des Landes bereits gelten. Fast 200 polnische Gemeinden, darunter Warschau und Krakau, haben örtliche Verbote für den nächtlichen Alkoholverkauf in Geschäften eingeführt. In Krakau gingen die nächtlichen Polizeieinsätze in den ersten sechs Monaten nach Einführung der Beschränkungen im Jahr 2023 laut dem Bericht um fast 50 % zurück. Auch andere Städte haben ähnliche Ergebnisse gemeldet.

Die Abstimmung im Parlament findet vor dem Hintergrund einer offenbar starken öffentlichen Unterstützung für Einschränkungen des nächtlichen Zugangs zu Alkohol statt. Eine im Juni von IBRiS für die Zeitung Rzeczpospolita durchgeführte Umfrage ergab, dass 55 % der Befragten eine Form des Verbots nächtlicher Alkoholverkäufe befürworteten, während 43 % dagegen waren. Eine separate, am Freitag veröffentlichte Umfrage von IBP für Super Express ergab 67 % Zustimmung und 26 % Ablehnung.

Die Debatte fällt zudem in eine Zeit sinkenden Alkoholkonsums in Polen. Jüngste Zahlen von Statistics Poland zeigen, dass der durchschnittliche Bierkonsum 2025 bei 81,7 Litern pro Person lag – 4,9 % weniger als im Vorjahr und 18,7 % weniger als auf dem Höchststand von 100,5 Litern pro Person im Jahr 2018. Der Konsum von Spirituosen und Likören sank 2025 im Jahresvergleich um 5,9 % auf 3,2 Liter pro Person und lag damit 13,5 % unter dem Höchststand von 3,7 Litern im Jahr 2019.

Trotz des Rückgangs liegt der Konsum weiterhin über dem Niveau von vor zwei Jahrzehnten. Daten von Statistics Poland zufolge trank der durchschnittliche Pole 2025 noch immer 28 % mehr Spirituosen und 1,2 % mehr Bier als 2005 – ein Umstand, der die politische Debatte über strengere Kontrollen weiterhin prägt.

Für die Getränkeindustrie würden die vorgeschlagenen Regeln nicht nur den nächtlichen Zugang zu Alkohol im Einzelhandel beschränken, sondern auch einen wichtigen Marketingkanal wegfallen lassen und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften erhöhen. Die Auswirkungen dürften vor allem Geschäfte und Spirituosenhändler unmittelbar treffen. Auch Brauereien, Winzer, Großhändler und Markeninhaber könnten jedoch ihre Werbestrategien, Vertriebswege und Preise anpassen müssen, falls der Gesetzentwurf verabschiedet wird.