Paraguay ratifiziert Mercosur-EU-Handelsabkommen und ebnet den Weg für vorläufige Anwendung

Nach mehr als 25 Jahren Verhandlungen hat der Mercosur-Block die Ratifizierung seines Handelsabkommens mit der Europäischen Union abgeschlossen. Der letzte Schritt war die Zustimmung des paraguayischen Parlaments zu dem Vertrag, nachdem Argentinien, Uruguay und Brasilien das Abkommen bereits ratifiziert hatten. Damit ist der Weg frei für die vorläufige Anwendung des Abkommens, während die endgültige Genehmigung durch das Europäische Parlament noch aussteht.

Mit dem am 17. Januar in Asunción unterzeichneten Abkommen wird eine der größten Freihandelszonen der Welt geschaffen. Es umfasst einen Markt mit rund 720 Millionen Menschen und einer gemeinsamen Wirtschaft von schätzungsweise 22 Billionen Dollar. Durch das Abkommen wird der Großteil des Handels zwischen den beiden Regionen liberalisiert und über 90 % der Mercosur-Exporte können zollfrei in die EU eingeführt werden.

Uruguay und Argentinien ratifizierten den Vertrag als erste in ihren Parlamenten und bezeichneten ihn als einen wichtigen Schritt zur internationalen Integration ihrer Volkswirtschaften. Brasilien folgte mit einem vom Kongress gebilligten Gesetzesdekret, das in einer gemeinsamen Sitzung von Regierungsvertretern verkündet wurde. Der brasilianische Vizepräsident Geraldo Alckmin erklärte, das vorläufige Inkrafttreten könne innerhalb weniger Monate erfolgen, so dass einige Zollsenkungen bereits vor der vollständigen Ratifizierung in Europa beginnen könnten.

Für die vorläufige Anwendung müssen beide Seiten formale Verfahren abschließen, einschließlich des Austauschs diplomatischer Noten. Paraguay fungiert als Depositar für den Mercosur, so dass Brüssel eine Note an Paraguay senden muss, während jedes Mercosur-Land die Europäische Kommission unterrichten muss. Sobald dieser Prozess abgeschlossen ist, können Teile des Abkommens ab dem ersten Tag des zweiten Monats nach der Notifizierung vorläufig in Kraft treten.

Die vollständige Umsetzung hängt von der Ratifizierung durch das Europäische Parlament ab. Vor der Abstimmung warten die Gesetzgeber auf ein Gutachten des Europäischen Gerichtshofs über die Vereinbarkeit des Abkommens mit den EU-Verträgen.

Der Pakt deckt den Handel mit Waren und Dienstleistungen ab und enthält Verpflichtungen in den Bereichen Investitionen, öffentliches Beschaffungswesen, Hygienestandards und Zusammenarbeit in Regulierungsfragen. In der Landwirtschaft - einem Sektor, in dem die Mercosur-Länder sehr wettbewerbsfähig sind - werden 99 % des Handels liberalisiert, wobei die Zölle auf viele Produkte sofort abgeschafft werden.

Für die Mercosur-Staaten ist dies eine Gelegenheit, den Zugang zu einem der größten Märkte der Welt zu erweitern und ihre Exporte zu diversifizieren. Für die EU bedeutet dies eine Stärkung der wirtschaftlichen Beziehungen zu Lateinamerika und den Zugang zu einer Region, die reich an natürlichen Ressourcen ist und über ein wachsendes Energie- und Agrarwirtschaftspotenzial verfügt.

Der Wein- und Spirituosensektor ist einer der Hauptprofiteure. Europäische Erzeuger, insbesondere aus Spanien, werden einen leichteren Zugang zu den Märkten des Mercosur erhalten, wo hohe Einfuhrzölle ihre Wettbewerbsfähigkeit eingeschränkt haben. In Brasilien können die Zölle auf importierten Wein über 20 % betragen, was europäische Produkte im Vergleich zu lokalen oder chilenischen Alternativen teuer macht. Die schrittweise Abschaffung dieser Zölle wird es europäischen Weinen und Spirituosen ermöglichen, die südamerikanischen Verbraucher zu wettbewerbsfähigeren Preisen zu erreichen.

Das Abkommen sieht auch einen starken Schutz für geografische Angaben vor. Namen wie Rioja, Cava und Jerez werden in den Mercosur-Ländern rechtlich geschützt, was einen Missbrauch durch lokale Erzeuger verhindert und sicherstellt, dass nur authentische Produkte diese Bezeichnungen verwenden. Diese Rechtssicherheit ist wichtig für europäische Unternehmen, die in die Förderung und den Vertrieb ihrer Marken in Südamerika investieren.

Die Zollverfahren werden durch den neuen Rahmen vereinfacht, wodurch bürokratische Verzögerungen und logistische Kosten für Exporteure reduziert werden. Dadurch dürften die Sendungen schneller und vorhersehbarer werden - ein Schlüsselfaktor für die Aufrechterhaltung der Produktqualität während des Transports und die Erfüllung der Nachfrage von Importeuren und Händlern.

Auch die Hersteller von Spirituosen wie Branntwein und Likör werden von dem verbesserten Marktzugang profitieren. Während die traditionellen Märkte in Europa und Nordamerika an Reife gewinnen, bietet Südamerika neue Wachstumschancen für diese Branchen.

Das Abkommen soll 2026 in Kraft treten, wenn es von allen Parteien ratifiziert wird. Es sieht eine schrittweise Senkung der Zölle auf Weine, Biere und Spirituosen vor, die aus Europa in die Mercosur-Länder ausgeführt werden. Im Gegenzug erhalten einige alkoholische Getränke aus dem Mercosur einen bevorzugten Zugang zum EU-Markt.

Die technische Zusammenarbeit ist ein weiterer Bestandteil des Abkommens. Beide Seiten haben vereinbart, gemeinsam an der Harmonisierung von Etikettierungsstandards und Handelspraktiken zu arbeiten, was die Verwaltungskosten senken und einen reibungsloseren Handelsverkehr ermöglichen soll.

Für die Länder des Mercosur könnte der Zugang zum großen Verbrauchermarkt der EU ihre eigenen Ausfuhren von landwirtschaftlichen Erzeugnissen und Getränken steigern. Für den europäischen Wein- und Spirituosensektor bietet das Abkommen ein stabileres Umfeld für die Planung von Verkaufsstrategien und die Diversifizierung von Exportzielen in einer Zeit, in der sich die globalen Verbrauchsmuster ändern.

Mit dem Fortschreiten des Ratifizierungsprozesses im Jahr 2026 bereiten sich die Akteure der Branche auf beiden Seiten auf Veränderungen vor, die ihre internationalen Geschäftsstrategien in den kommenden Jahren umgestalten könnten.