Die USA blockieren ab dem 29. September Importe aus 68 kanadischen Zolltarifpositionen.

Die Vereinigten Staaten werden laut von Gateway Lines zitierten bundesstaatlichen Proklamationen, die im Federal Register veröffentlicht wurden, ab dem 29. September um 0:01 Uhr Eastern Time mit dem Blockieren der Einfuhr von 68 Zolltarifpositionen kanadischer Waren beginnen und zum selben Zeitpunkt einen separaten Zoll auf patentierte Arzneimittel nach einem anderen rechtlichen Zeitplan ausweiten.

Die beiden Maßnahmen beginnen zwar gleichzeitig, doch sie messen Sendungen nicht auf dieselbe Weise. Bei den kanadischen Beschränkungen ist der maßgebliche Zeitpunkt, wenn die Waren in die Vereinigten Staaten eingeführt werden. Bei patentierten Arzneimitteln ist der maßgebliche Zeitpunkt, wenn die Waren förmlich angemeldet werden. Dieser Unterschied ist für Fracht wichtig, die bereits per Lkw, Bahn oder Schiff unterwegs ist, denn eine Sendung kann noch unter einem bestehenden Zollsatz abgefertigt werden, während eine andere je nach Zeitpunkts entweder blockiert wird oder einem höheren Zoll unterliegt.

Die kanadische Maßnahme ist ein Einfuhrverbot, keine Zollerhöhung. Gateway Lines sagte, das Verbot gehe auf die Proklamationen 11061, 11062 und 11063 zurück, die am 8. September unterzeichnet und am 14. September veröffentlicht wurden. Ab dem 29. September um 0:01 Uhr Eastern Time sollen die aufgeführten kanadischen Produkte von der Einfuhr in die Vereinigten Staaten ausgeschlossen werden. Importeure können nicht einfach einen zusätzlichen Satz zahlen, um diese erfassten Waren nach Ablauf des Stichtags einzuführen.

Die 68 Zolltarifpositionen umfassen 53 Positionen im Zusammenhang mit alkoholischen Getränken, darunter Bier, Wein, Cidre, andere fermentierte Getränke und Spirituosen. Von diesen 53 Positionen sind 25 vollständig verboten. Die übrigen 28 sind nur dann verboten, wenn die Produkte für den direkten Verbrauch in Flaschen, Dosen, Kartons, Fässern oder ähnlichen Behältern verpackt sind. Unter denselben 28 Positionen können Massensendungen weiterhin eingeführt werden, unterliegen aber nach Section 338 weiterhin einer Abgabe von 50 %. Die verbleibenden verbotenen Positionen betreffen 14 Produkte mit Molke, Melasse und alkoholfreiem Bier sowie eine Zolltarifposition für Motorräder mit Motoren über 800 Kubikzentimeter.

Diese Struktur ist für den Getränkefachhandel besonders wichtig, weil die Regeln nicht gleichmäßig auf alle Produktformate angewandt werden. Bei kanadischem Wein und anderen Alkoholsendungen kann der Unterschied zwischen abgefüllter, verkaufsfertiger Ware und Bulk-Ware entscheiden, ob das Produkt an der Grenze zurückgewiesen oder mit einer Abgabe von 50 % eingeführt wird. Das könnte Importeure, Händler und Erzeuger zwingen, Verpackungsentscheidungen, Logistikpläne und Zollklassifizierungen für bereits organisierte Sendungen für den US-Markt zu überdenken.

Die Maßnahme enthält auch eine Übergangsregel. Waren, die von dem kanadischen Verbot erfasst sind und vor dem Stichtag am 29. September eingeführt werden, aber noch nicht zum Verbrauch angemeldet oder aus dem Lager zum Verbrauch entnommen wurden, können danach weiterhin unter der bestehenden Abgabe von 50 % nach Section 338 abgefertigt werden, statt zurückgewiesen zu werden. Waren, die am oder nach dem Stichtag eingeführt werden, sollen ausgeschlossen werden. Gateway Lines sagte, alle anderen Produkte auf den breiteren Section-338-Listen, die nicht Teil des neuen Verbots sind, unterliegen weiterhin der Abgabe von 50 %. Außerdem sagte das Unternehmen, dass diese Produkte wieder der Abgabenstruktur von 50 % unterliegen würden, falls irgendein Teil des Verbots später für ungültig erklärt werde.

Stand 23. September sagte Gateway Lines, U.S. Customs and Border Protection habe Leitlinien zu den Section-338-Abgaben und zu den am 15. September vorgenommenen Änderungen an den Produktlisten veröffentlicht, jedoch noch keine spezifischen Umsetzungsleitlinien zu den neuen kanadischen Einfuhrverboten herausgegeben. Das lässt Importeure und Zollmakler weiter auf präzisere Vorgaben warten, wie die Behörde den Stichtag auf Sendungen im Transit anwenden wird.

Die zum selben Datum in Kraft tretende pharmazeutische Änderung ist getrennt davon zu sehen und funktioniert anders. Nach Angaben von Gateway Lines schuf Proklamation 11020, die am 2. April unterzeichnet und im Federal Register veröffentlicht wurde, unter der Zolltarifposition 9903.04.60 einen Zoll von 100 % auf patentierte pharmazeutische Erzeugnisse. Seit dem 31. Juli gilt dieser Zoll für Unternehmen, die in Anhang III der Proklamation genannt sind. Eine vorübergehende Ausnahme für andere Importeure läuft am 29. September um 0:01 Uhr Eastern Time aus, was bedeutet, dass das Zollregime dann auf alle Importeure patentierter Arzneimittel ausgeweitet wird, vorbehaltlich der jeweils für jedes Produkt geltenden spezifischen Zolltarifpositionen.

Gateway Lines sagte, patentierte pharmazeutische Erzeugnisse unter der Position 9903.04.60 unterliegen einem Satz von 100 %. Produkte aus Japan, den Mitgliedstaaten der Europäischen Union, Südkorea, der Schweiz und Liechtenstein fallen unter die Position 9903.04.62 mit einem Gesamtzollsatz von 15 %. Produkte aus dem Vereinigten Königreich sind unter 9903.04.63 mit +0 % aufgeführt, während Importeure mit einem qualifizierenden Onshoring-Plan unter 9903.04.64 mit +20 % fallen. Produkte, die an einen Onshoring-Plan plus eine Preisvereinbarung nach dem Meistbegünstigungsprinzip gekoppelt sind, sind unter 9903.04.65 mit +0 % aufgeführt. Bestimmte festgelegte Verwendungen, darunter Arzneimittel für seltene Krankheiten, Nuklearmedizin und Plasmaprodukte, sind unter 9903.04.66 mit +0 % aufgeführt. Generika und Biosimilars unter 9903.04.67 unterliegen keinem zusätzlichen Zoll, und Arzneimittel, deren Wirkstoff ein Produkt der Vereinigten Staaten ist und die in Darreichungsform verpackt sind, unter 9903.04.68 ebenfalls nicht.

Bei pharmazeutischen Importen ist das Ankunftsdatum nicht ausschlaggebend. Gateway Lines sagte, entscheidend sei das Datum der Anmeldung. Das bedeutet, dass eine Sendung patentierter Arzneimittel, die vor dem 29. September um 0:01 Uhr Eastern Time ankommt, dem breiteren Zoll nicht automatisch entgeht. Wird sie vor diesem Zeitpunkt angemeldet, kann weiterhin die reguläre Zollbehandlung genutzt werden, die zuvor unter der Position 9903.04.61 galt. Wird sie zu diesem Zeitpunkt oder danach angemeldet, fällt sie unter die neue Zollstruktur, selbst wenn die Fracht die Vereinigten Staaten früher erreicht hat.

Der Unterschied zwischen den beiden Maßnahmen schafft für Importeure ein enges, aber wichtiges Compliance-Thema. Bei erfassten kanadischen Waren kann die Einbringung der Sendung in die Vereinigten Staaten vor Ablauf der Frist das Verbot umgehen, wenn auch nicht die Abgabe von 50 % nach Section 338. Bei patentierten Arzneimitteln reicht eine frühe Ankunft nicht aus, wenn die Zollanmeldung zu spät eingereicht wird. In der Praxis müssen Unternehmen mit bereits unterwegs befindlicher Fracht möglicherweise eng mit Zollmaklern zusammenarbeiten, um die Importzeiten für kanadische Waren zu dokumentieren und die Einreichung von Anmeldungen für pharmazeutische Sendungen zu beschleunigen, die noch für eine frühere Behandlung infrage kommen.

Eine weitere regulatorische Änderung tritt zwei Tage später in Kraft. Am 1. Oktober bleibt die Merchandise Processing Fee bei 0,3464 % des Warenwerts, doch das Mindestentgelt pro Anmeldung steigt von 33,58 auf 34,58 US-Dollar und das Maximum von 651,50 auf 670,86 US-Dollar, wie Gateway Lines unter Berufung auf die Federal-Register-Mitteilung 2026-15530 berichtet. Zwar ist diese Anpassung im Vergleich zu den Maßnahmen vom 29. September routinemäßig, sie wird aber dennoch die Berechnung der Einstandskosten für Importeure beeinflussen, die im Oktober Waren einführen.

Der Zeitpunkt der kanadischen Alkoholbeschränkungen könnte für Getränkeunternehmen besonders störend sein, weil viele grenzüberschreitende Sendungen Wochen im Voraus organisiert werden und oft von bestimmten Verpackungsformaten abhängen, die mit Einzelhandelskanälen, staatlichen Vertriebsregeln und saisonalen Verkaufsplänen verknüpft sind. Ein kanadischer Erzeuger, der Flaschenwein oder Getränke in Dosen an US-Käufer sendet, kann auf ein anderes Ergebnis stoßen als ein Erzeuger, der dasselbe Produkt in Bulk für die inländische Abfüllung oder Verschneidung verschifft. Das erhöht die Aussicht auf kurzfristige Änderungen bei Auftragsabwicklung, Lagerhaltung und Preisgestaltung, wenn die Fracht nicht unter der erwarteten Zolltarifposition abgefertigt werden kann.

Die von Gateway Lines zitierten bundesstaatlichen Proklamationen wurden bereits Anfang dieses Monats unterzeichnet, doch die praktischen Folgen hängen nun von den Zollzeiten und den Einzelheiten der Klassifizierung ab. Importeure mit kanadischem Alkohol, lebensmittelbezogenen Vorprodukten oder pharmazeutischen Produkten, die sich vor dem 29. September auf dem Weg in die Vereinigten Staaten befinden, dürften vor dringenden Entscheidungen stehen, ob Sendungen vor dem Stichtag eingeführt oder angemeldet werden können, ob Produktverpackungen geändert werden können und ob die jeder Position zugewiesene Zolltarifnummer unter den neuen Regeln noch korrekt ist.