Deutsche Spirituosenlobby fordert umfassendere Prüfung geplanter Steuererhöhung

Ein deutscher Branchenverband der Spirituosenindustrie hat offiziell eine umfassendere wirtschaftliche Prüfung einer möglichen Steuererhöhung auf Spirituosen gefordert, wie aus einem am Dienstag im öffentlichen Lobbyregister des Deutschen Bundestags veröffentlichten Eintrag hervorgeht.

Der Eintrag zeigt, dass der Bundesverband der Deutschen Spirituosen-Industrie und -Importeure, kurz BSI, eine Stellungnahme zu einem Entwurf für eine Steuermaßnahme mit der Bezeichnung „Erhöhung der Alkoholsteuer auf Spirituosen“ eingereicht hat. In dem Registereintrag sagt der Verband, er fordere eine „belastbare und realistische Folgenabschätzung“ der geplanten Änderung.

Die Stellungnahme wurde am 22. Sept. im Bundestags-Lobbyregister eingetragen. Dem Register zufolge wurde sie am 7. Sept. an Fraktionen, Ausschüsse und Mitglieder des Bundestags gesendet. Der Eintrag bezieht sich auf einen Diskussionsentwurf vom 29. Juni aus dem Bundesfinanzministerium. Dieser Entwurf betrifft mögliche Änderungen bei den Steuern auf Alkohol, Schaumwein, Zwischenprodukte und Alkopops.

Das Register nennt als betroffenes Bundesgesetz das Alkoholsteuergesetz, bekannt auf Deutsch als AlkStG. Es ordnet die Angelegenheit den Bereichen öffentliche Finanzen, Steuern und Abgaben zu. Aus der im Registereintrag sichtbaren Fassung geht weder die genaue Höhe der vorgeschlagenen Erhöhung noch die detaillierte Methodik hervor, die der Verband für die Folgenanalyse der Regierung fordert.

Das Lobbyregister des Bundestags weist außerdem darauf hin, dass der Inhalt solcher Stellungnahmen ausschließlich auf den Angaben der sie einreichenden Interessenvertreter beruht. Im vorliegenden Fall schreibt der veröffentlichte Eintrag die Position direkt dem BSI zu, das Teile der deutschen Spirituosenindustrie und des Importhandels vertritt.

Der Eintrag verweist auf ein frühes Stadium des politischen Prozesses und nicht auf eine endgültige parlamentarische Entscheidung. Ein Diskussionsentwurf ist in Deutschland typischerweise ein vorläufiger Text, der dazu dient, Reaktionen einzuholen, bevor ein Gesetzentwurf fertiggestellt wird. Der öffentliche Registereintrag lässt nicht erkennen, ob das Bundesfinanzministerium die vorgeschlagene Erhöhung der Spirituosensteuer unverändert beibehalten, überarbeiten oder in einer späteren Fassung fallenlassen wird.

Schon in diesem Stadium ist das Thema für die Getränkebranche insgesamt relevant, weil jede Erhöhung der Verbrauchsteuern auf Spirituosen bei Inkrafttreten letztlich die Regalpreise sowie die Margen von Herstellern oder Importeuren beeinflussen könnte. Das wiederum könnte die Verbrauchernachfrage, Vertriebsentscheidungen und die in Deutschland verkaufte Produktpalette über Spirituosen hinaus beeinflussen, möglicherweise auch andere Getränkekategorien, die um dasselbe Ausgabebudget konkurrieren.

Für Brennereien, Importeure, Großhändler und Einzelhändler können Steueränderungen die Preisstrategie schon lange vor Inkrafttreten eines Gesetzes prägen, weil Unternehmen Lagerbestände, Verträge und Werbepläne im Voraus prüfen müssen. Eine höhere Steuerlast schlägt nicht automatisch eins zu eins auf die Verbraucherpreise durch, kann aber je nach dem Anteil, den Unternehmen selbst tragen und weitergeben, entlang der Lieferkette Druck erzeugen.

Der Eintrag liefert in dem über das Register veröffentlichten Auszug keine weitergehende politische Argumentation über den Wunsch nach einer glaubwürdigen Folgenabschätzung hinaus. Er zeigt auch keine offizielle Reaktion von Abgeordneten oder dem Bundesfinanzministerium. Er zeigt jedoch, dass die vorgeschlagene Steuererhöhung auf Spirituosen auf Bundesebene bereits organisiertes Lobbying ausgelöst hat, während die Bundesregierung mögliche Änderungen der alkoholbezogenen Verbrauchsteuern prüft.