2025年 11月 12日
欧洲和全球卫生当局正在加大对酒精消费的关注力度,欧洲大陆和其他地区都在采取新的措施并展开新的辩论。10 月中旬,世界卫生组织(WHO)欧洲分部在哥本哈根总部提交了一份新的《癌症预防手册》。该手册由国际癌症研究机构(IARC)编写,敦促各国政府采取强有力的酒精政策。这些政策包括提高税收、最低定价、提高法定饮酒年龄、限制销售时间和地点、禁止酒类营销,甚至建立国家垄断以控制酒类销售。
手册认为,这些政策是政府为公共健康所做的最明智的投资之一。手册还强调,这些措施可以在五年内取得成效,这一时限与许多政治术语相吻合。世卫组织经常指出,增加税收是加强酒类监管的额外好处。
这场辩论不仅关乎健康,也关乎政治。10 月 15 日,欧洲议会社会党集团(S&D)发表声明,称酒精是一种有毒的、具有精神活性的成瘾物质,被列为 1 类致癌物质。该小组指出,饮酒是至少七种癌症的危险因素,并增加了患心脏病和肝病、成瘾、交通事故以及其他身心健康问题的长期风险。S&D 集团敦促欧盟委员会提出修订后的欧盟酒精战略,并表示支持征收新的酒精税。
这些讨论正值法国考虑在其 2026 年社会保障融资法案草案中修改酒精税之际。与此同时,欧盟委员会也在审查自己的酒精税征收方法。在今年 2 月发布的一份工作文件中,欧盟委员会确认正在根据其癌症计划制定措施,以解决产品可获得性问题--包括价格、税收、跨境购买以及消费者信息和广告法规。委员会指出,饮酒习惯正在发生变化,工业葡萄酒和即饮酒精饮料等新产品正在出现。委员会呼吁对酒精税指令进行彻底审查,并重申酒精至少可导致七种癌症。
加强对酒精控制的推动不仅限于欧洲。在加拿大,参议院正在审议一项法案,要求在酒精饮料标签上标注癌症警告。这项提案来自参议员帕特里克-布拉佐(Patrick Brazeau),他曾公开谈论自己与酗酒的斗争。该法案得到了爱尔兰酒精行动等反酒精组织的支持,该组织是爱尔兰类似警告标签的幕后推手。
研究禁酒历史和限制政策的安大略省布洛克大学教授丹-马勒克(Dan Malleck)说,加拿大的这项提案与禁酒时期使用的关于酒精影响的误导性印象如出一辙。他指出,要达到与经常吸烟类似的癌症风险水平,一个人必须喝下大量的酒,在罹患癌症之前就已经醉死了。
在欧洲、北美和其他地区,将饮酒非规范化的努力正日益壮大。这些举措挑战了长期以来的饮酒文化传统,反映了人们对饮酒带来的公共健康风险的日益关注。