研究显示加拿大酒类销量下降 6%,加拿大正考虑制定世界首部要求在所有酒类上标注癌症警告的法律

2025年 10月 24日

参议院法案引发了关于公众健康、行业影响和全球先例的辩论,因为有证据表明标签与减少消费有关

加拿大立法者正在审议一项新法案,该法案可能使加拿大成为世界上第一个要求在所有酒精饮料上标注癌症警告的国家。由参议员帕特里克-布拉佐(Patrick Brazeau)再次提出的 S-202 法案将强制要求在加拿大销售的每瓶啤酒、葡萄酒和烈酒上都贴上烟草式健康标签。该提案再次引发了关于公共健康信息的作用和酒类行业影响力的争论。

参议院委员会昨天听取了支持该法案的四位专家的证词。爱尔兰酒精行动组织(Alcohol Action Ireland)首席执行官希拉-吉尔希尼(Sheila Gilheany)介绍了爱尔兰在类似法规方面的经验。2018 年,爱尔兰通过了要求最低定价、广告限制和酒类健康警示的法律。这些标签将在2026年前出现在爱尔兰的产品上,警告肝脏疾病、致命癌症,并包括卡路里、酒精含量等信息,以及公共卫生网站的链接。吉尔希尼说,只有不到 40% 的爱尔兰人知道酒精与癌症之间的联系,她指责酒精行业试图掩盖这些风险。她指出,虽然一些欧盟成员国和美国提出了贸易方面的担忧,但欧盟最终为这些规定进行了辩护,世界贸易组织也允许这些规定继续实施。然而,由于美欧之间更广泛的贸易争端,标签的开始日期被推迟到了 2028 年。

世界卫生组织欧洲办事处技术官员、前加拿大研究员凯瑟琳-帕拉迪斯(Catherine Paradis)告诉参议员们,S-202 法案与世界卫生组织的建议一致。她引用的数据显示,酒精在欧洲每天导致 650 多人死亡,并造成数十亿生产力损失。帕拉迪斯认为,公众对酒精风险的理解是有效政策的关键,癌症警告比二维码或自愿信息更有效。她提到了一项对 14 个欧盟国家 20,000 人进行的研究,该研究发现,癌症警告增加了所有群体的知识,减少了消费。

加拿大物质研究所所长 Tim Naimi 博士将豌豆罐头上的详细标签与威士忌酒瓶上的有限信息进行了比较。他指出,酒精是一种已知的致癌物质,也是造成可预防伤害的主要原因,但标签上却很少提及这些风险。纳伊米说,与酒精产生的税收相比,加拿大纳税人为每杯标准酒支付的超额成本约为 33 美分。他认为,消费者有权知道这些风险,政府也有法律义务告知公众。

加拿大研究人员蒂姆-斯托克韦尔(Tim Stockwell)讨论了育空地区 2017-2018 年的一项研究结果,该地区的酒类商店曾短暂地在酒瓶上贴上癌症警告标签。在行业团体威胁要采取法律行动后,这项研究被叫停,但斯托克韦尔说,公众对警示的支持非常强烈。调查显示,这些标签提高了人们对酒精健康风险的认识,在贴标签的一个月里,销售量下降了 6%。斯托克韦尔指出,中度饮酒者比重度饮酒者更有可能减少消费量。

参议员们显得很投入,并对证人表示同情。参议员布拉佐(Brazeau)询问,尽管专家提出了建议,但加拿大卫生部为何没有更新其酒精政策。纳伊米博士认为,政治压力和行业游说导致进展缓慢。委员会还讨论了啤酒、葡萄酒或烈酒的警告是否应有所不同的问题。帕拉迪斯说,乙醇是所有含酒精饮料的有效成分,是导致癌症风险的原因,因此警告应统一。

预计酒精行业将在下一次听证会上提出自己的观点。该行业团体此前曾辩称,癌症警告可能会损害贸易,而且缺乏科学共识。他们还对此类标签的有效性表示担忧。

S-202 法案是参议院的公共法案,这意味着它旨在推动辩论,而不是保证新法律的出台。不过,该法案的进展反映了人们对酒类强制健康标签日益增长的政治兴趣。如果加拿大继续推进该法案,将为其他考虑采取类似措施的国家开创先例。目前,渥太华的辩论仍在继续,公共卫生倡导者和行业代表正在为下一轮作证做准备。