预计到 2040 年人工智能将推动全球贸易大幅增长

2025年 09月 20日

世贸组织报告强调人工智能促进贸易和国内生产总值增长的潜力,但警告数字鸿沟和保护主义带来的风险

世界贸易组织(WTO)的一份新报告显示,如果政策得当,到2040年,人工智能(AI)将使全球商品和服务贸易增长近40%。本周在日内瓦发布的2025年版《世界贸易报告》强调了人工智能驱动的生产率提高和贸易成本降低将如何在未来二十年重塑跨境贸易。

世贸组织的这一旗舰出版物预测,根据中低收入经济体在数字基础设施和人工智能应用方面赶上高收入国家的速度,到2040年,全球贸易将增长34%至37%。同期,在不同的情景下,全球 GDP 可能会增长 12% 到 13%。报告强调,这些收益取决于缩小数字鸿沟、投资劳动力技能以及保持开放和可预测的贸易环境。

报告指出,人工智能可以帮助各经济体获得关键的赋能产品,如原材料、半导体和中间投入品。2023 年,这些人工智能赋能产品的全球贸易额将达到 2.3 万亿美元。然而,贸易机会仍然不均衡。一些低收入国家对这些产品征收高达 45% 的综合关税,限制了他们参与数字经济的能力。

世贸组织总干事恩古齐-奥孔乔-伊韦拉在报告前言中写道:"人工智能在降低贸易成本和提高生产力方面潜力巨大。然而,获得人工智能技术和参与数字贸易的能力仍然极不平等。她呼吁将贸易、投资和补充政策结合起来,以确保人工智能驱动的增长惠及所有经济体。

报告概述了这样一种情景:中低收入经济体与高收入国家的数字基础设施差距减半,并更广泛地采用人工智能。在这种情况下,到2040年,这些经济体的收入将分别增长15%和14%。但报告也警告说,如果不在教育和培训方面进行有针对性的投资,随着一些工人被技术变革抛在后面,国家内部的不平等可能会扩大。

贸易政策是另一个值得关注的领域。对人工智能相关产品的数量限制已从2012年的130项增加到2024年的近500项,这主要是由高收入和中上收入经济体推动的。世贸组织指出,开放和可预测的贸易政策对于更广泛地传播人工智能的好处至关重要。

世贸组织认为自己在这一进程中发挥着关键作用。世贸组织为其成员提供了一个讨论与人工智能有关的贸易措施的论坛。迄今为止,世贸组织已提出了 80 项具体的贸易关切,重点是人工智能问题。在电子商务工作方案的背景下,还专门讨论了包容性贸易问题。

报告认为,更广泛地参与世贸组织《信息技术协定》等协定以及更新《服务贸易总协定》下的承诺,可以使人工智能在全球范围内更容易获得和负担得起。

在各国政府努力解决如何在监管新兴技术的同时确保经济增长得到广泛分享的问题之际,这份报告得出了上述结论。随着人工智能成为全球商业日益重要的驱动力,世贸组织的分析强调了未来的机遇和挑战。