欧盟委员会召集工作组应对葡萄酒行业挑战

代表欧洲联盟（EU）葡萄酒产区的欧洲原产地葡萄酒联合会（EFOW）概述了其确保葡萄酒行业具有竞争力和适应力的建议。该机构由欧盟委员会召集，旨在评估和确保葡萄酒业的长期可持续性。

在 9 月 11 日举行的四次会议中，第一次会议聚集了来自欧盟委员会、欧盟成员国以及包括 EFOW 在内的主要葡萄酒行业利益相关者的代表。该小组旨在分析葡萄酒行业的现状，确定面临的挑战，并提出促进持续增长和发展的政策建议。会议允许行业组织阐述其观点，并概述确保欧洲葡萄酒生产未来的战略。

葡萄酒原产地名称，特别是受 PDO（受保护的原产地名称）和 PGI（受保护的地理标志）保护的葡萄酒，是欧盟葡萄栽培的基石，约占欧盟葡萄园面积的 80%。这些葡萄酒发挥着至关重要的社会经济作用，特别是在农村地区，葡萄栽培往往是唯一可行的农业活动。然而，该行业面临着重大挑战，威胁着其未来的稳定和发展。

葡萄酒行业面临的主要挑战

• 葡萄酒消费量下降：在过去十年中，欧洲的葡萄酒消费量持续下降。欧盟委员会的预测表明，这种下降趋势将持续下去，因为葡萄酒已不再是主食，而成为了一种偶尔的享受。使这一问题更加复杂的是，一些欧盟国家针对酒精消费（包括适量饮用葡萄酒）采取了严格的公共卫生政策。
• 市场动态的变化：市场对红葡萄酒和中档静止葡萄酒的需求明显下降。其他酒精饮料的激烈竞争加剧了这种下降，而其他酒精饮料的销量却保持稳定甚至有所增长。受健康趋势和年轻一代对替代饮料兴趣的影响，消费者偏好的改变正在重塑市场。
• 市场混乱：开发低醇或无醇葡萄酒的努力结果喜忧参半。出口市场一度被视为解决国内销售下滑的办法，但由于地缘政治紧张局势，出口市场也在停滞不前。贸易冲突的风险，尤其是在美国和中国等主要市场，进一步增加了不确定性。
• 气候挑战：气候变化正在严重影响葡萄酒产业。极端天气事件--如暴雨、长期干旱和气温波动--导致产量难以预测，生产严重不稳定。此外，葡萄酒生产对气候的微小变化都非常敏感，这意味着葡萄园必须迅速适应新的生长条件。

欧洲葡萄酒与烈酒基金会（EFOW）主席里卡多-里奇-库尔巴斯特罗（Riccardo Ricci Curbastro）强调了欧盟委员会促成的这一新对话的重要性。他说："欧洲葡萄酒与烈酒联合会欢迎高级别小组的倡议，因为它为讨论葡萄酒行业的未来创造了一个平台。尤其是在新的立法周期中，促进建设性对话的氛围，避免此前主导葡萄酒行业辩论的两极分化，是至关重要的。

促进葡萄酒行业发展的五大建议

会议期间，EFOW 提出了一个战略框架，重点关注五个关键领域，以确保葡萄酒行业的长期成功：

1. 有针对性的市场支持：EFOW 主张采取具体的市场干预措施，帮助面临困难的葡萄酒生产商。这些措施应包括一定程度的条件限制，以确保行业经营者负责任地实施。支持那些受到市场挑战影响的企业，对于保持竞争力至关重要。
2. 葡萄园管理的灵活性：联合会呼吁加强和简化现行的葡萄园种植授权制度。这种灵活性将有助于更好地管理葡萄栽培潜力，并确保该行业的可持续增长与市场需求保持一致。
3. 加强宣传和市场多样化：EFOW 强调有必要改进推广工具，特别是在获取、执行和对受益者（如葡萄酒厂、合作社和监管委员会）的问责方面。在欧盟共同农业政策（CAP）范围内加强这些工具将有助于葡萄酒行业应对不断变化的市场条件。此外，加大市场多元化的力度，尤其是通过雄心勃勃的欧盟贸易战略，可以开辟新的商业机会，提高竞争力。
4. 促进可持续性：EFOW 主张鼓励而非强制采用可持续发展的做法。重点应放在环境保护和社会责任上。支持可持续发展不仅是道义上的要求，也是适应环境挑战、保障行业长期生存的现实需要。
5. 严格的标签标准：确保标签准确无误对于维护消费者信任和提高透明度至关重要。关于葡萄酒原产地、生产方法和含量的明确信息有助于消费者做出明智的选择，同时也保护了 PDO 和 PGI 葡萄酒的完整性。

Ricci Curbastro 最后发出了强有力的信息："EFOW的目标是推广一种负责任的经济模式，使生产与市场需求保持一致，确保受原产地保护的葡萄酒继续蓬勃发展，并为生产者提供公平的报酬。欧盟葡萄酒行业正处于十字路口，欧洲机构强有力的决定性支持对于确保其未来以及依赖葡萄种植业的农村地区和社区的繁荣至关重要。

随着葡萄酒政策高级别小组继续开展工作，欧洲葡萄酒业的命运将取决于这些讨论中制定的战略。随着消费趋势的转变、市场的日益动荡以及气候挑战的加剧，欧洲葡萄酒的未来--尤其是那些受到 PDO 和 PGI 保护的葡萄酒--取决于积极主动、协调良好的政策措施。欧盟各机构、各成员国以及像 EFOW 这样的行业领导者之间的合作，对于开辟一条可持续的、具有竞争力的发展道路至关重要。

欧洲葡萄酒业是欧洲大陆文化和农业遗产的象征，它既面临着重大挑战，也面临着独特机遇。它的适应能力将决定欧洲葡萄酒的传统能否在瞬息万变的世界中经久不衰。