周一，英国下议院一个委员会批准调整入境旅客的酒类免税规定，将静止葡萄酒和起泡葡萄酒合并为一个额度，并将苹果酒归入啤酒类别。
《2026年旅客免税额度（修订）令》于10月1日生效后，于10月19日在议会接受第二授权立法委员会审议。财政部大臣James Murray告诉议员，此举旨在让制度与2023年推出的酒类消费税改革“更加简单、清晰且一致”。
根据该命令，苹果酒不再适用针对酒精度不超过22%的饮品单独设定的9升额度，而是计入42升的啤酒额度。静止葡萄酒和起泡葡萄酒也不再分属不同类别，而是共同适用18升的葡萄酒额度。此前，起泡葡萄酒被归入酒精度不超过22%的饮品类别，适用单独的9升额度。
该命令还更新了1994年规定中的法律术语，将“含酒精饮料”改为“含酒精产品”，以与之后出台的税法保持一致。此外，针对静止和起泡苹果酒适用简化税率的门槛由20升提高至110升，与啤酒的门槛一致。其他酒类产品的门槛保持不变。
Murray表示，这些调整是在2025年预算案中宣布的，缘于英国脱欧后对旅客免税额度进行的一项审查。他说，审查发现，制度结构有简化空间，相似产品也可以采用更一致的处理方式。他还表示，欧盟前往北爱尔兰的旅客仍适用单独规定。
政府表示，旅客在边境使用免税额度的方式无需改变，但可免税携带入境的产品组合已经调整。Murray称，尽管各类别重新归并，免税总额度仍保持不变。他承认，调整对不同旅客的影响各异：有些人无需缴税即可带回更多某些产品；而过去分别用满多个类别额度的人，如今能带回的这类产品总量可能减少。
保守党议员Gareth Davies就此提出质询。他表示，反对党不会阻止该措施，但询问会有多少人受到影响、哪些港口受到的影响最大，以及与该措施相关的资金将如何使用。他还追问Murray，过去曾用满多个独立类别额度、如今可能处境更不利的旅客将受到怎样的影响。
Murray没有给出受影响旅客人数的具体估算，也没有指出哪些港口会受到影响。他表示，此举并非为了改变个人与英国税务海关总署打交道的方式，而是为了更清晰地界定酒类产品的分类。他说，英国税务海关总署已更新相关系统和指引，并将通过例行数据收集及与利益相关方沟通来跟进调整效果。
自由民主党议员Steve Darling欢迎将苹果酒归入啤酒类别，称这些提议将简化规定，让消费者更容易理解。
政府表示，预计该措施不会对宏观经济产生重大影响。政府还称，对企业的行政负担预计微乎其微，不过部分企业可能需要更新指引和面向客户的材料。
即便不会产生更广泛的经济影响，这项调整仍可能波及饮料行业。机场、港口和其他交通枢纽的零售商，以及从事葡萄酒、苹果酒和啤酒跨境销售的企业，可能需要修改产品信息和客户指引，因为免税类别已经发生变化。新分类对葡萄酒销售商或许尤其重要，因为起泡葡萄酒和静止葡萄酒现在共同适用18升额度，不再分属不同档次。
对旅客而言，实际变化在于不同产品如何合并计算。啤酒额度仍为42升，苹果酒现在也计入这一额度。葡萄酒额度为18升，现涵盖静止葡萄酒和起泡葡萄酒。政府表示，这种做法将相似产品归为一类，更能体现改革后的酒类消费税体系。
委员会经简短辩论后同意该命令，为已经生效的规定提供了议会支持。