加州国会议员敦促特朗普扩大美国葡萄酒进入印度和越南的机会

一名加州国会议员正敦促特朗普政府争取扩大美国葡萄酒进入印度和越南市场的机会。他认为，美国种植者正受到多重挤压：国内需求疲软、在加拿大的市场机会减少，以及可能偏向进口葡萄酒原料而非本土葡萄的联邦规定。

共和党籍联邦众议员James Gallagher代表北加州一个葡萄酒产区。他致信美国贸易代表Jamieson Greer，要求政府将这两个亚洲市场列为优先事项。这封于周四公布的信件指出，随着2026年采收季接近尾声，加州葡萄酒行业承受的压力日益加大，生产商也在寻求海外新买家。

Gallagher对Greer表示，业界领袖认为印度和越南是美国葡萄酒具有增长潜力的市场，但由于关税谈判仍在进行，且存在其他市场准入问题，这些市场仍面临较高壁垒。他还要求政府继续努力恢复美国葡萄酒进入加拿大市场的机会，并称该市场对美国葡萄酒而言已变得难以开拓得多。

华盛顿和新德里目前仍在进行贸易谈判，目标是扩大双边贸易并降低壁垒。Gallagher表示，谈判应加大对加州葡萄酒的推动力度；他认为，如果关税和其他限制有所减少，加州葡萄酒完全有能力参与竞争。他在信中写道，他所在地区的种植者生产优质酿酒葡萄，但当前的市场环境下，国内政策在他们看来可能让外国产品比美国种植的葡萄更容易被采用。

除出口准入外，Gallagher还要求政府审查美国葡萄酒的联邦标签规定。根据美国烟酒税务贸易局现行规定，标注“United States”或“American”的葡萄酒，至少75%的农产品原料必须产自美国，且必须在美国完成全部酿造。其余25%的原料可以来自国外，标签无须注明其产地。

Gallagher表示，种植者认为，这一标准削弱了对加州葡萄的需求，加大了价格压力，也让消费者更难区分完全采用美国农产品酿造的葡萄酒与含有进口原料的葡萄酒。他要求美国贸易代表与财政部及美国烟酒税务贸易局合作，审查是否应修改这项规定。

他还对与进口散装葡萄酒相关的联邦退税规定表示担忧。在某些情况下，进口葡萄酒缴纳的消费税可以在另一款葡萄酒作为替代品出口时退还，即使出口产品并未承担同等税负。Gallagher表示，这套制度可能使进口散装葡萄酒在经济上比购买美国本土生产的葡萄酒或加州种植的葡萄更具吸引力。他敦促贸易代表办公室支持美国海关与边境保护局审查这项政策及其对美国生产商的影响。

信中还单独要求审查从加拿大进口的散装产品。Gallagher称，这些产品不符合美国对葡萄酒的定义，却仍享受适用于葡萄酒的海关和税收待遇。种植者普遍抱怨，贸易政策和税收待遇对竞争格局的影响，可能不亚于消费者需求；他的担忧也反映了这一更广泛的不满。

加州酿酒葡萄种植者协会主席Natalie Collins支持Gallagher采取行动。她表示，该州种植者正处于非常艰难的市场环境中，联邦政策不应让美国种植的葡萄更难参与竞争。她的表态凸显了生产商面临的压力：此前国内葡萄酒消费持续走软，出口市场也充满不确定性。

这一问题的影响不止于葡萄种植者，因为市场准入、标签或税收待遇的任何变化，都可能影响整个饮料行业的葡萄酒采购、调配、定价和营销。扩大美国生产商进入印度等大型海外市场的机会，可能带来新的需求；而收紧散装进口葡萄酒或原产地标签规定，则可能改变葡萄酒贸易中本土与国外供应之间的竞争格局。如果政府采纳Gallagher的要求，进口商、酒庄、经销商和零售商都可能受到影响。

Gallagher表示，华盛顿应立即作出回应，而不是进一步加重疲软市场的压力。他认为，联邦政策应让加州种植者在国内获得更公平的竞争机会，同时帮助他们向海外销售更多美国葡萄酒。美国贸易代表办公室尚未立即就这封信作出公开回应。