
北爱尔兰独立酿酒商周三将他们的啤酒带到威斯敏斯特,想传递一个他们说在本地已难以忽视的观点:在英国议会为他们供应啤酒,比在北爱尔兰许多酒吧还容易。
这场由独立酿酒商及关联方协会(SIBA)组织的抗议,旨在引起对北爱尔兰许可制度的关注。酿酒商说,该制度阻碍本地生产者开设或经营如今在英国其他地区已很常见的品酒室和销售空间。该组织表示,这些限制使许多小型啤酒厂几乎无法进入自己的本地市场,并迫使它们转向本地区外寻求销售。
据SIBA称,北爱尔兰销售的啤酒中99%来自进口全球品牌,而该地区目前仅剩17家小型独立啤酒厂。该行业组织还表示,北爱尔兰在2026年前六个月失去了五分之一的啤酒厂,关闭率为英国最高。
争议的核心是所谓的放弃原则(Surrender Principle),一项可追溯124年的许可规定。根据这一制度,只有先放弃现有许可证,才能授予新的许可证。酿酒商说,在北爱尔兰许多地区,这使得新许可证几乎不可能获得。即便有许可证可供办理,他们说,起价也约为12万英镑,而且可能高得多。SIBA称,最近有些交易已超过100万英镑。
对小型啤酒厂而言,经济压力尤其大。SIBA表示,许可证的高成本往往只剩下一条现实路径:与大型酿酒集团签订独家供货协议,以换取资金支持。独立酿酒商认为,这削弱了竞争,并限制本地企业按照自己的条件销售自家啤酒的能力。
该组织还指出,它认为规则存在失衡。SIBA说,开发商若投资50万英镑建造一座位于楼上的、拥有10间客房的公寓式酒店,就可获得一张可在不受放弃原则约束的情况下在一楼经营酒吧的许可证。相比之下,把100万英镑投入本地制造的啤酒厂,仍必须试图通过放弃制度争取许可证。
这一差异已成为酿酒商行动中的核心论据。他们说,现行框架偏向房地产开发,而非本地饮品生产,并使啤酒厂无法与消费者建立直接关系。对于啤酒行业而言,这一问题的意义不止于某个地区的许可争议。更容易获得许可证会影响谁能拿到货架和龙头位,影响本地品牌能否生存,以及市场中消费者选择有多少。如果北爱尔兰的规则被修改,可能会改变独立啤酒生产商之间的竞争,并扩大本地酿造啤酒在酒吧和品酒室中的存在。
与大不列颠相比的反差,是这些酿酒商的主要论点之一。在英格兰、苏格兰和威尔士,小型啤酒厂可以直接申请场所许可证。SIBA表示,这帮助大不列颠46%的独立酿酒商经营品酒室,为他们提供了直接零售渠道,并在整个酒店餐饮行业利润承压之际带来额外收入来源。
Bullhouse Brewery总经理William Mayne表示,现行制度造成一种局面:当地饮酒者在伦敦或曼彻斯特等城市找到北爱尔兰啤酒,可能比在贝尔法斯特或纽敦阿兹还容易。SIBA发布的声明援引他的话说:“消费者吃亏了,当地酒吧无法进货本地产品,小生产者正被逼到悬崖边。”他补充说,虽然酒店开发商可以获得许可证,“本地制造商却被挡在门外”。
Mayne表示,威斯敏斯特的议员在此次访问中得以品尝北爱尔兰啤酒,这一细节突显了酿酒商的信息。他说:“在威斯敏斯特宫给我们的啤酒供酒,比在我家乡纽敦阿兹的一家酒吧还容易。”
酿酒商借此次访问呼吁议员以及负责此事的北爱尔兰部长支持他们所称的紧迫许可改革。他们的论点不仅关乎市场准入,也关乎一个小型酿酒业能否继续存在于这样一个地方:在这里,生产啤酒并不等于就能触达本地饮酒者。对于独立啤酒厂而言,这场围绕许可的斗争,也是围绕对酿造业的投资能否转化为本地销售、本地就业,以及区域啤酒在北爱尔兰酒吧中更强地位的斗争。