
随着政府推进新的许可证费用计划,爱沙尼亚零售商正为酒类销售可能出现的变化做准备。该计划可能减少获准销售啤酒、葡萄酒和烈酒的门店数量,并在企业将新增成本转嫁给消费者时,进而推高货架价格。
这一问题之所以引发关注,是因为酒类在全国范围内都很容易买到。根据爱沙尼亚公共广播公司 ERR 的说法,目前约有 10,000 个酒类销售许可证有效,约 90% 的居民可在离家 10 分钟内到达一家售酒商店。近年来,随着场外零售为满足需求并强调便利性而扩张,这种广泛可及性进一步提高。
如今,社会事务部正在考虑建立收费许可制度,此举源于世界卫生组织旨在减少酒类销售网点数量的建议。该部正在研究哪种销售许可证模式适合爱沙尼亚,相关分析预计将在今年年底前完成。官员表示,收费有助于遏制酒类零售的扩张,并让监管部门更严格地掌握酒类销售的地点和方式。
对于饮料行业而言,这一提案可能重塑分销和定价格局。许可证减少意味着葡萄酒、啤酒和烈酒的销售点可能减少,这会给仍留在市场中的零售商带来更大压力。如果较小门店决定不再经营酒类,这也可能改变生产商和分销商投放产品的方式。
这场争论在独立商户和小型综合经营店之间尤为尖锐,这类商店销售酒类只是副业,而非核心业务。根据 ERR 的报道,在由当地合作社创办的 Juminda 村 Leesi 商店,酒类销售额最高可占总销售额的 30%。店方代表表示,新规的影响取决于费用定得有多高。如果费用保持较低,他们预计变化不大;如果超过象征性水平,他们说几乎肯定会影响价格。
Leesi 合作社董事会成员 Ants Viirmaa 告诉 ERR,任何新的税费最终都会体现在最终零售价中。他警告说,如果合法酒类变得过于昂贵,一些消费者可能会转而寻找更便宜的非法替代品,而不是通过正规商店购买。
这种担忧已成为反对高成本或复杂许可制度的更广泛论点的一部分。一些零售商表示,更高的合规成本不仅会减少合法供应,还可能在消费者开始到受监管渠道之外寻找更低价格时,刺激非正式或非法贸易。
另一些企业则表示,他们可能干脆停止销售酒类,而不是承担额外的行政负担。Rikets Flowers 首席执行官 Getriin Hermlin 告诉 ERR,对她的花店连锁而言,酒类只是一个次要副业,主要是因为顾客有时希望在网上订购花束时顺带加上一瓶葡萄酒。她说,如果许可证变得过于昂贵或维护起来过于复杂,继续销售这些产品在商业上就没有什么意义。
尽管如此,Hermlin 表示,放弃酒类销售仍可能影响更广泛的购物模式。追求便利的顾客可能会选择大型连锁店,在那里他们可以一次购买鲜花和一瓶香槟。在她看来,更严格的许可制度最终可能比大型超市集团更伤害小型独立经营者,把市场力量转向那些有足够规模吸收新增成本的大型零售商。
这种可能性不仅关系到爱沙尼亚国内零售格局。如果小型商店退出这一品类,烈酒、葡萄酒和啤酒供应商在当地社区的曝光度可能下降,礼品店、村镇商店及其他非传统渠道带来的冲动购买也会减少。随着销售更加集中,大型连锁店可能在产品组合和定价方面获得更大议价能力。
该部表示,正在审议的一种方案是:在酒类零售密度已经很高的地区,提高许可证费用。另一种可能是要求企业先满足更严格的条件,才能获得批准。这些设想表明,该制度的目的不仅是增加收入,也是主动管理网点集中度。
目前尚未公布最终收费结构,而很大程度上将取决于政府决定采取多强硬的措施。眼下,零售商正在等待细节,同时权衡是自行消化成本、提高价格,还是彻底退出酒类销售。在便利性已成为场外饮料零售核心的市场中,即便是许可政策的轻微变化,也可能产生远超收银台价格的影响。