
特拉华州将于8月允许州外酒庄直接向消费者寄送葡萄酒,结束美国最后几项对这一做法的绝对禁令之一。但在法律尚未生效之前,它就已遭到酒庄团体、零售商和运输倡导者的强烈批评,他们认为这项措施限制过多,可能阻碍其原本旨在创造的大部分可及性。
这项法律于去年获批,此前在这个长期抵制向直运开放酒类市场的州,相关争论已持续多年。支持者将其描述为一种折中方案:在保留特拉华州由生产商、批发商和零售商组成的三级体系的同时,为消费者提供一条合法途径,直接向州外酒庄购买葡萄酒。批评者如今则认为,这种折中附带的条件,可能让许多酒庄以及大多数消费者都无法受益。
主要反对意见之一集中在允许哪些酒庄发货。根据该法律,如果州外酒庄已经与持牌特拉华州批发商建立合作关系,就不能直接向特拉华州消费者发货。业内批评者表示,这一规定的覆盖范围远超已在当地商店销售的大品牌。若同一企业集团旗下的另一品牌已在特拉华州分销,它也可能影响到由大型葡萄酒公司拥有的小众标签。
Wine Institute 东部法律顾问 Terri Beirne 表示,与其他州的直运法律相比,这一限制异常严苛。她称其为“poison pill”,并表示该组织已建议成员不要参与。在她看来,这一规定会让消费者感到困惑:他们可能在特拉华州商店货架上看到某生产商的一款酒,却无法在线上或通过葡萄酒俱乐部订购同一酒庄的其他葡萄酒。
这一问题对依赖俱乐部会员和限量发售、而非广泛批发分销的酒庄尤其重要。消费者在旅行时造访某家酒庄,之后想订购那些未通过特拉华州零售网络销售的瓶装酒时,如果该酒庄或其母公司已在该州与批发商合作,可能就会发现这一选项被阻断。
National Association of Wine Retailers 也反对这项法律,但理由不同。该措施并未取消特拉华州对州外零售商直接寄送的禁令。该组织执行董事 Tom Wark 表示,特拉华州批发商仅占更广泛美国市场中可供零售商销售的进口葡萄酒的一小部分。对于寻找稀有或高度配额分配酒款的消费者来说,这意味着新法可能仍让许多葡萄酒遥不可及。
Wine Spectator 报道称,其联系了特拉华州23家持牌批发商中的7家,所有受访者要么拒绝置评,要么未作回应。特拉华州酒精饮料管制专员办公室也拒绝就外界对该法律的批评发表评论。该报道提到,州众议员 Michael Smith 作为该法案的主要提案人,也未回应多次置评请求。
一些反对该措施的人指出,组织化劳工可能是其限制背后的一个推动力量。Teamsters 工会代表许多受雇于批发商的工人,包括司机和仓库员工。批评者称,任何扩大直运的举措都可被视为减少传统分销链处理的业务,因此威胁到与该体系相关的就业岗位。Wine Spectator 提到,该工会未回应置评请求。
另一个主要问题涉及配送本身。该法律依赖普通承运人将葡萄酒送到消费者家中,但 UPS 和 FedEx 都已在现行规则下拒绝参与。Wine Spectator 报道的声明显示,UPS 提到了法条中未具体说明的法律要求,而 FedEx 则引用了新法中的某些条款。
业内批评者称,有两项要求似乎是核心障碍。其一要求承运人在送达时不仅核验年龄,还要留存身份证明信息。这超出了许多州采用的标准成人签收程序。批评者指出,UPS 和 FedEx 都有企业政策,禁止以这种方式存储私人客户身份证明数据。
第二个问题是培训。该法律要求承运人完成经特拉华州酒类监管机构批准的年龄核验培训。反对者认为,这对本地运营商或许尚可管理,但对在多个州拥有庞大员工队伍、并采用标准化合规体系的全国性和国际性运输公司而言,则构成沉重负担。
如果主要承运商不参与,酒庄可能面临一个基本的物流问题:即便它们符合许可条件,也可能没有切实可行的方式大规模向特拉华州发货。这一担忧进一步加深了外界对许多生产商是否会申请的怀疑。
成本结构是另一项担忧。向特拉华州发货的酒庄每两年的许可费为400美元。如果某酒庄在该期间向该州发运超过200箱,费用将大幅升至3,600美元。该法律还将每户每年收货量限制为三箱9升装,并将任何生产商在全州范围内的年总发货量上限设为1,800箱。
对于大型酒庄而言,这些限制可能使特拉华州市场过小,不值得单独投入合规工作。对于小型酒庄,批评者称,费用和文书工作可能抵消在这个人口不足100万的州可能获得的销售额。Virginia 的 Linden Vineyards 的 Jim Law 表示,据 Wine Spectator 报道的声明,他的酒庄会考虑向特拉华州发货,但质疑在该州规模下,许可流程和费用是否具有经济可行性。
这场争论反映出美国酒类监管更广泛的全国性张力。经过多年与消费者需求和电子商务增长相关的诉讼与立法变化,如今几乎每个州都允许某种形式的酒庄直运。特拉华州一直是最后的少数坚守者之一。新法在形式上打开了大门,但仅限于许多葡萄酒业内人士认为全国最严苛的一些条件之下。
该措施还对其未来埋下了不确定性。特拉华州酒精饮料管制专员办公室必须在2028年向州长提交报告,评估直运对该州零售商店的影响。该法律还包含一项五年后自动失效条款,除非立法者予以续期。
这意味着,考虑是否进入特拉华州的酒庄,不仅要权衡费用、限制和运输障碍,还要考虑法律框架是否会持续足够长的时间,以证明合规成本合理。对于原本希望特拉华州长期禁令结束后能迅速扩大获取全国各地葡萄酒渠道的消费者来说,一旦该法于8月生效,实际结果可能远比预期更为有限。