英国为农产品出口争取到更广泛的瑞士市场准入

据英国全国农民联盟（NFU）称，英国政府已与瑞士完成谈判，升级英国脱欧后继承的自由贸易协定，为英国农产品出口打开更好的市场准入，并将英国起泡酒的关税削减34%。

NFU表示，这项于7月13日由政府宣布的协议改善了牛肉、羊肉、乳制品以及部分园艺产品的市场准入，同时为英国起泡酒在瑞士市场带来了其所称的前所未有的优惠待遇。该协议在具有约束力之前，仍需在两国完成法律文本起草、审查和批准程序。

对于饮料生产商而言，这一变化意义重大，因为瑞士是一个距离英国较近、价值较高的市场，而更低的关税可能改善英格兰和威尔士起泡酒相对于在中欧销售的竞争酒款的价格地位。如果进口商和零售商对新条款作出反应，这可能影响利润率、分销决策和出口量。

NFU主席Tom Bradshaw称这项协议是“一项平衡的协议”，并表示它将为英国农民和种植者创造“令人振奋的机会”。他说，瑞士已在鲜去骨牛肉和起泡酒方面向贸易伙伴提供了其有史以来最好的准入条件。

根据NFU概述的条款，英国获得了对出口至瑞士的鲜去骨牛肉关税35%的削减。该联盟表示，这使英国生产商相较其他全球供应商具有优势。NFU称，2023年至2025年间，英国牛肉对瑞士的年均进口额为320万英镑。

该协议还取消了英国羊肉出口至瑞士的配额内关税，这意味着大多数货运将免税进入。NFU表示，2025年英国羊肉对瑞士的出口额超过550万英镑。瑞士羊肉出口仍被排除在该协议之外。

在乳制品方面，部分产品线的关税将最多下调50%，包括奶粉。NFU表示，许多乳制品已在两国之间以自由化条件流通，包括切达等部分奶酪，但谈判代表为少数产品争取到了额外开放。作为交换，瑞士生产商将获得进入英国的少数乳制品品类的更优条件。

园艺条款的范围超出了起泡酒。NFU称，英国还为豌豆、胡萝卜和蚕豆等一系列产品争取到更好的季节性准入，在某些时期关税降至0%。

该联盟表示，家禽肉、猪肉和鸡蛋的贸易条件不会因这项协议而改变。它还表示，政府尚未就糖或甜菜当前的准入条件是否会调整发表评论。

自2022年伦敦就其与伯尔尼的贸易安排启动咨询以来，NFU一直在瑞士谈判问题上进行游说。该组织表示，它全程参与了10轮谈判，并于6月致信贸易大臣Chris Bryant，敦促政府为牛肉、羊肉和乳制品争取更强的准入。该组织认为，瑞士对肉类和乳制品的强劲消费使这些领域成为优先事项。

瑞士市场之所以具有吸引力，不仅因为地理接近，也因为其价格水平。NFU指出，瑞士食品价格比欧盟平均水平高出73%，这使其成为包括起泡酒在内的高端农产品出口的潜在高利润目的地。

该组织还强调，这项协议不会削弱英国食品标准。它表示，进入英国的进口产品仍必须符合国内食品安全和生物安全规则。NFU提到，瑞士与欧盟在2026年3月达成了一项基于动态对齐建立共同食品安全区的安排。在该框架下，瑞士适用相关欧盟农食法规，包括该安排涵盖领域的未来变化。

这对英国出口商很重要，因为伦敦也在与布鲁塞尔谈判一项卫生与植物卫生协议。NFU表示，根据预期中的欧盟—英国SPS框架，英国和瑞士都将依据适用范围内的卫生与植物卫生立法所对应的欧盟规则手册运作，使瑞士标准与英国生产商预计需要遵守的标准保持一致。

在任何新的贸易条款生效之前，两国政府必须在未来几个月内敲定修订后自由贸易协定的法律文本并签署。在英国，该协议随后将接受贸易与农业委员会审查以及政府报告要求，然后依据《宪政改革与治理法》进入批准前审查。实施该协议所需的任何立法变更也必须通过议会。

只有在英国和瑞士都完成各自批准程序后，升级后的协议才会具有法律约束力。在此之前，从牛肉到起泡酒等行业的出口商对未来市场准入将有更清晰的预期，但新关税条款的最终生效日期仍未确定。