欧洲议会委员会支持对进口有机标签实施更严格规则

欧洲议会农业与农村发展委员会的议员们已支持对欧盟有机规则作出修改，这些变化可能影响进口有机产品的标签标示方式、小型销售者的监管方式，以及某些畜牧标准的适用方式。

据欧洲议会称，该委员会于周二以37票赞成、4票反对、8票弃权通过了其立场。该提案更新了欧盟关于有机产品生产、标签、认证和贸易的规则。这是更广泛努力的一部分，旨在保护欧盟有机生产者免受议员所称的不公平外部竞争，并增强消费者对欧盟有机标志的信任。

其中一项主要变化涉及来自欧盟以外国家的进口产品。根据委员会文本，欧盟有机标志只有在这些进口商品符合等效标准，并同时遵守额外的具体生产和控制要求时，才可使用。欧洲议会表示，这项措施旨在提升对有机食品的信心，并在欧盟内外经营者之间创造更公平的竞争。

这一问题变得更加紧迫，因为现行有机食品进口规则将于2026年12月31日到期。欧洲委员会在欧盟法院于2024年10月4日作出裁决后提出了这些调整，该裁决认定，根据等效安排被认可的进口产品不得使用欧盟有机标志。布鲁塞尔方面认为，需要更明确的规则，既为避免贸易中断，也为帮助消费者理解该标志所代表的含义。

委员会还支持放宽对直接向消费者销售散装有机产品的小型经营者的部分要求。目前，只要这些销售者的营业额、销售量和认证成本低于某些门槛，就可免于有机认证。议员们表示，近期价格上涨已使一些生产者超过这些限额，导致他们失去豁免资格。

为此，议员们支持将年度营业额门槛从2万欧元提高到2.5万欧元，并将年度销售量上限从5,000公斤提高到10,000公斤。此举将使更多小型经营者享有豁免。

对于饮料生产商，包括销售有机葡萄酒或向欧盟市场进口有机产品的酒庄而言，这些拟议变化在实际操作中可能具有影响。对进口产品使用欧盟有机标志的更严格条件，可能会影响认证步骤、合规成本和标签决策。提高小型经营者门槛也可能减轻部分直接向消费者销售的小企业的监管压力，不过最终影响将取决于法律如何完成并实施。

委员会文本还包括针对畜禽舍的新条件。欧洲议会称，为育肥禽类建造的禽舍以及白天户外活动区域的规则将作出修改，以降低行政和物流成本。

负责该案的意大利议员、报告员Camilla Laureti表示，她的目标是为该行业提供一个稳定的监管框架，同时简化部分规则，而不是在这些规则生效仅几年后就将其推翻。她说，这种做法旨在在尊重消费者的同时，维护质量并保护该行业在欧洲和海外的声誉。

在另一项表决中，委员会以40票赞成、8票反对、1票弃权通过了与欧盟理事会就该立法最终形式展开谈判的决定。该文本也预计将尽快提交欧洲议会全体会议表决。

由于现行进口规则附带的期限，欧盟机构正试图在今年年底前达成最终协议。这场辩论的商业意义并不局限于农业政策本身。有机标签是欧洲食品和饮料市场的重要营销工具，而谁可以在何种条件下使用欧盟标志的任何变化，都可能波及包括葡萄酒和其他以有机名义销售的饮料在内的供应链。

欧洲议会援引了2024年开展的一项Eurobarometer调查，称欧盟有机生产标志是欧洲人最广为认知的食品标签。这种认知度有助于消费者识别有机产品，也为生产者提供了一个可在单一市场内通用的统一标签。