伦敦拟赋予市长萨迪克·汗更大夜生活许可管控权

伦敦市政府正推进一项夏季试点，拟赋予市长萨迪克·汗在许可决定中更强的角色；与此同时，伦敦议会正在审查该计划是否足以改变首都对夜生活和酒店餐饮企业的监管方式。

伦敦议会经济、文化与技能委员会原定于周三就“战略许可试点”质询行业代表和市政厅官员。该方案将允许市长介入部分地方许可案件，并制定全市政策框架。

据伦敦议会称，英国的场所和企业若要销售酒精、播放音乐或在夜间提供餐食，都需要许可证，而相关规则主要受《2003年许可法》管辖。伦敦占英格兰和威尔士持证场所总数的17%，首都约有3.6万家场所，这使得任何许可规则的变化都尤为重要，尤其是对依赖酒类许可和营业时间的酒吧、酒馆、餐厅及其他以饮品为主的企业而言。

该试点的主要内容包括：赋予市长和大伦敦政府对某些被视为“对大伦敦具有潜在战略重要性”的申请进行“call-in”介入的权力；由市长发布具有法定效力的《伦敦战略许可政策》；市长就所有地方《许可政策声明》享有法定咨询角色；以及发布《伦敦许可手册》。

这场讨论源于英国政府与行业联合工作组在2025年5月提出的许可改革建议。该工作组提出了10项变更，包括旨在提高许可决定一致性的《国家许可政策框架》。随后政府表示，将引入赋权机制，允许市长为伦敦制定战略许可政策，并介入不符合该政策的决定。

伦敦议会表示，其委员会将探讨该试点是否会改善伦敦企业经营环境，还是可能未达预期。这一问题不仅关乎市政厅，因为许可流程会影响场所开业速度、营业时长以及可在何种条件下销售酒精，这些因素都可能影响整个饮料行业的运营成本和增长计划。

周三下午安排的第一组嘉宾包括Thomas and Thomas LLP合伙人Alun Thomas、Marble Arch的Arts Theatre总监Brian Hook，以及UKHospitality政策总监Jim Cathcart。第二组则将听取文化与创意产业副市长Justine Simons，以及大伦敦政府24小时伦敦与许可事务负责人Marsha Kuye的发言。

会议定于下午2点在东伦敦Kamal Chunchie Way上的市政厅举行，公众可到场旁听，并可通过网络直播和YouTube观看。

市政厅援引了GLA Economics于2025年8月发布的关于将许可权下放给大伦敦政府的研究，以及2025年由行业与政府联合发起的许可政策冲刺工作组报告。市长还发布了关于“战略许可试点”的咨询文件。