德国绿党寻求终止14岁青少年的陪同饮酒

该党还希望收紧酒类广告规则,加强零售年龄核查,并减少收银台陈列的可见度。

2026年 06月 09日

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德国绿党呼吁收紧酒类规定,认为该国的饮酒文化仍然过于宽松,使未成年人过早接触啤酒和葡萄酒。

据 FinanzNachrichten.de 报道,绿党希望终止目前名为“begleitetes Trinken”(陪同饮酒)的规定。该规定允许14岁及以上的青少年在父母或法定监护人陪同下,在公共场合饮用啤酒、葡萄酒和起泡酒。该党还希望对酒类广告实施更严格限制,加强零售环节的年龄核查,并调整收银台陈列方式,使酒类不那么显眼、也不那么容易取得。

这一提议出台之际,酒精政策在德国仍是反复出现的公共卫生议题。德国是欧洲最大的啤酒和葡萄酒市场之一,也是一个在超市、折扣连锁店、小卖部和餐馆中都能轻易买到酒精饮品的国家。这场争论远不止于政治,因为任何对广告、销售点陈列或青少年获取规则的收紧,都可能影响酿酒商、葡萄酒生产商、零售商和餐饮企业的销售模式。

绿党的推动重点在于预防。该党认为,德国应减少青少年过早接触酒精,并降低冲动购买的可能性。这项努力的一部分,是废除允许14岁和15岁未成年人在父母监督下饮用某些含酒精饮品的例外规定。长期批评现行规则的人士一直表示,这一做法传递了混杂的信息:它把啤酒和葡萄酒视为青少年文化上正常的产品,而其他含酒精饮品则仍被禁止。

该党还寻求加强对营销的管控。尽管 FinanzNachrichten.de 所引述报道并未给出任何立法文本的细节,但方向很明确:降低酒类促销的可见度,并限制生产商通过广告接触消费者的力度。对于饮料企业而言,这可能意味着传统媒体、户外广告活动或赞助领域出现新的限制,具体取决于相关构想若继续推进,立法者最终会走多远。

零售做法也是重点之一。绿党希望销售点的年龄核验更加可靠,并希望酒类在收银区域附近不那么突出。这将使酒类更接近那些因健康顾虑或年龄限制而面临更严格陈列规则的其他产品。从实际操作看,超市和其他商店可能会被迫重新考虑货架摆放、收银区陈列以及员工合规流程。

这一问题在政治上颇为敏感,因为德国的酒类法律长期以来一直区分啤酒、葡萄酒等发酵饮品与烈酒。在现行青少年保护规则下,啤酒、葡萄酒和起泡酒受到的限制比蒸馏烈酒更宽松。这一框架过去常被视为德国社会传统的一部分,但公共卫生倡导者表示,它已不再符合现代预防目标。

对于饮料行业而言,即便是温和的监管变化也可能带来商业后果。广告限制会削弱品牌在竞争激烈市场中的曝光度;更严格的收银台规则会抑制冲动购买;更严密的年龄核查会拖慢交易速度并提高零售商合规成本。如果讨论后来扩展到税收领域——正如一些观察人士所认为可能发生的那样——生产商和销售商可能面临更大的利润压力。

这一可能性对葡萄酒和啤酒尤其相关。德国既是重要的葡萄酒生产国,也是重要消费国,国内产区既依赖本土稳定需求,也依赖海外出口。任何改变日常零售场景中酒类营销或销售方式的政策转向,都可能波及酿酒厂、进口商、批发商和餐饮经营者。

就目前而言,绿党的诉求仍只是政治提案,而非已经生效的法律。任何措施能否推进,将取决于其他政党的支持,以及公共卫生论点与来自行业团体、零售商和部分餐饮业界的抵制之间更广泛的平衡。在德国,酒精政策往往推进缓慢,因为立法者必须在健康顾虑与文化习惯及经济利益之间权衡。

不过,这项提议出台的时机表明,在欧洲最大经济体中,对含酒精饮品的监管仍然活跃。对于生产商和销售商来说,这场争论不仅关乎青少年保护,也关乎酒精在日常生活中应有多高可见度、消费者多早接触到它,以及企业应拥有多大推广自由。

如果绿党成功将这一议题推上国家议程更高位置,德国可能会转向一种更严格的预防模式,把可获得性、广告和零售呈现视为降低消费的核心工具。这将标志着一个显著转变:在这个市场中,啤酒和葡萄酒长期以来一直在社会生活和商业实践中占据相对受保护的位置。

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