UKHospitality призывает реформировать налоги, чтобы оживить торговые улицы Великобритании

В понедельник UKHospitality представила доклад с предложениями реформировать налогообложение, лицензирование, планирование и аренду. По мнению организации, эти изменения необходимы, чтобы оживить торговые улицы Великобритании и дать предприятиям индустрии гостеприимства возможность развиваться.

Отраслевая ассоциация сообщила, что доклад «Placemaking» содержит 33 рекомендации для правительства Великобритании и местных властей. Предложения направлены на сокращение, как выразилась организация, затратного регулирования и устранение местных политических барьеров, сдерживающих рост всего сектора.

В докладе индустрия гостеприимства представлена как двигатель возрождения местных сообществ. В нем говорится, что рестораны, пабы, бары, кафе и другие заведения помогают создавать места, где люди хотят жить, работать и инвестировать. Чтобы в полной мере выполнять эту роль, бизнесу необходимо облегчить бремя растущих издержек и упростить систему регулирования.

По данным UKHospitality, рекомендации охватывают семь направлений: налог на коммерческую недвижимость, развитие, инфраструктуру, лицензирование, планирование, аренду и кадры. Ассоциация также включила рекомендации для операторов о том, как эффективнее взаимодействовать с местными властями и сообществами, а также проходить процедуры лицензирования и планирования.

В докладе центральное место занимает тезис о том, что налоговое бремя остается главным препятствием для роста сектора. UKHospitality заявила, что индустрия гостеприимства несет самое высокое налоговое бремя в экономике: налоги на бизнес составляют 82% прибыли до налогообложения. Эта цифра основана на собственных данных организации и приводится как главная причина, по которой она добивается мер в следующем бюджетном цикле.

Согласно докладу, необходимо ускорить реформу системы налогообложения коммерческой недвижимости, особенно до и после переоценки 2026 года. UKHospitality призвала ускорить рассмотрение апелляций и выделить больше ресурсов, чтобы справиться с ожидаемым ростом их числа.

В сфере развития ассоциация заявила, что принцип «Agent of Change» следует закрепить в законодательстве и распространить как на существующие, так и на будущие проекты. Он призван защищать уже работающие заведения — например, концертные площадки и ночные клубы — от жалоб на шум и других конфликтов, которые могут возникнуть при строительстве поблизости нового жилья.

В докладе также предлагается увязать расходы на транспорт и инфраструктуру с программами возрождения территорий, в которых ключевую роль играет индустрия гостеприимства. На практике это означало бы, что при принятии решений о государственных инвестициях в большей степени учитывалась бы роль таких предприятий в привлечении пешеходного потока и поддержке коммерческой активности в центрах городов.

В сфере лицензирования UKHospitality призвала правительство полностью выполнить рекомендации рабочей группы по реформе лицензирования. В анонсе доклада ассоциация не изложила все рекомендации подробно, однако дала понять, что правила лицензирования — важная часть программы перемен, которую она продвигает.

Эта часть повестки может напрямую затронуть торговлю напитками. Пабы, бары и рестораны — важные точки продаж пива, вина и крепких спиртных напитков, поэтому изменения правил лицензирования, местных сборов или условий работы могут повлиять на то, где открываются такие заведения, до какого времени они работают и сколько стоит их содержать.

Еще одна важная цель — система планирования. UKHospitality заявила, что Великобритании следует ввести механизм предварительного согласования, при котором разрешение на строительство выдавалось бы автоматически при соблюдении определенных критериев. Ассоциация также призвала создать ускоренную процедуру рассмотрения как крупных, так и небольших заявок на планирование. По мнению организации, нынешняя система слишком медленная и непредсказуемая для компаний, которые хотят инвестировать в новые объекты или модернизировать существующие.

В отношении коммерческой аренды в докладе говорится, что законодательство о пересмотре ставок аренды, допускающем только их повышение, должно способствовать установлению устойчивых арендных ставок и возрождению торговых улиц. Бизнес-ассоциации давно критикуют такие условия: они могут закреплять высокие расходы арендаторов даже при ухудшении ситуации на рынке.

Рекомендации доклада по кадрам касаются предложения рабочей силы и обучения. UKHospitality заявила, что отраслевые программы Work Academy Programmes для индустрии гостеприимства следует расширить на всю страну при сотрудничестве правительства, местных властей, колледжей и отрасли. По мнению организации, нехватка работников и рост затрат на занятость ограничивают возможности операторов для развития.

Генеральный директор UKHospitality Аллен Симпсон заявил, что отрасль испытывает одни из самых сильных за поколение давлений со стороны издержек. В комментариях, опубликованных вместе с докладом, он назвал среди факторов, снижающих возможности компаний инвестировать, расширяться и создавать рабочие места, рост затрат на персонал, высокие налоги на коммерческую недвижимость, счета за энергию и бремя регулирования.

Симпсон отметил, что индустрия гостеприимства имеет ключевое значение для широкого круга приоритетов правительства, включая создание рабочих мест, социальную мобильность, инвестиции и укрепление сообществ. По его словам, сектор мог бы внести больший вклад, если бы его считали необходимой инфраструктурой для успешного развития территорий, а не источником налоговых поступлений и объектом регулирования.

Доклад опубликован в период, когда многие британские предприятия индустрии гостеприимства по-прежнему сталкиваются с низкой уверенностью потребителей, ограниченной рентабельностью и ростом операционных расходов. Отраслевые организации неоднократно предупреждали, что из-за такого давления компаниям становится все труднее сохранять заведения открытыми, не говоря уже о финансировании ремонта или планов по расширению.

Для торговых улиц эта дискуссия имеет значение далеко не только для индустрии гостеприимства. Такие заведения нередко становятся опорой вечерней торговли и привлекают посетителей в выходные, поддерживая расположенные поблизости магазины и предприятия сферы услуг. Сторонники реформ утверждают, что задержки с выдачей разрешений на строительство, высокие налоги на недвижимость и негибкие местные правила могут сдерживать инвестиции в районах, которые и без того пытаются восстановиться после закрытия магазинов и изменения потребительских привычек.

Участники рынка напитков особенно заинтересованы в этой дискуссии, поскольку заведения с лицензией остаются одним из ключевых каналов продажи алкогольной продукции потребителям в Великобритании. Если связанные с налогами на коммерческую недвижимость, арендой и лицензированием расходы продолжат расти, операторы могут отложить открытие заведений, сократить часы работы или урезать расходы. Это может сказаться на каналах сбыта пивоваренных компаний, виноделен и производителей крепких спиртных напитков. Если часть предложенных реформ будет реализована, эти компании могут выиграть от более стабильной обстановки в сегменте on-trade.

Доклад UKHospitality — очередная попытка отрасли связать финансовые трудности бизнеса с более широкими вопросами возрождения городских центров. Объединив в одной повестке налоговую политику, планирование, инфраструктуру и кадровые вопросы, ассоциация стремится доказать, что политика в отношении индустрии гостеприимства касается не только отдельных предприятий, но и будущего облика и экономического благополучия торговых улиц Великобритании.