Аргентинские законодатели начали парламентское рассмотрение торгового соглашения МЕРКОСУР и ЕАСТ

Во вторник аргентинские законодатели рассмотрели соглашение о свободной торговле между МЕРКОСУР и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ). Документ проходит процедуру ратификации; представители Аргентины, Норвегии, Швейцарии и деловых кругов заявили, что он может расширить доступ к рынкам, привлечь инвестиции и снизить торговые барьеры для различных промышленных и сельскохозяйственных товаров.

Обсуждение состоялось на совместном информационном заседании Комитета Палаты депутатов по международным отношениям и вопросам культа и Комитета по МЕРКОСУР. В ЕАСТ входят Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн. Как сообщила нижняя палата парламента Аргентины, соглашение призвано сократить или устранить тарифные и нетарифные барьеры и создать более предсказуемые условия для торговли и инвестиций.

Хулиана Сантийян Хуарес Брахим, председатель Комитета по международным отношениям и представитель партии La Libertad Avanza, назвала соглашение стратегическим инструментом, дополняющим более широкую торговую повестку Аргентины. По ее словам, документ углубит международную интеграцию страны и расширит доступ местных компаний к рынкам с высоким уровнем доходов, где востребована дифференцированная продукция с более высокой добавленной стоимостью.

Эдуардо Вальдес, председатель Комитета по МЕРКОСУР и представитель партии Unión por la Patria, заявил, что соглашение предусматривает поэтапное и асимметричное снижение пошлин, которое, по его мнению, защитит чувствительные отрасли и одновременно откроет возможности для экспорта. Он отметил, что ЕАСТ немедленно отменит пошлины на весь спектр промышленных товаров, тогда как для МЕРКОСУР будут предусмотрены переходные периоды продолжительностью до 15 лет для товаров, считающихся чувствительными. По словам Вальдеса, соглашение улучшит условия доступа на рынки для говядины, мяса птицы, вина, меда, цитрусовых и других фруктов, пшеницы, риса и сои. Он также отметил, что Швейцария и Норвегия предлагают эксклюзивные тарифные квоты на некоторые товары, которые сейчас облагаются высокими пошлинами.

Для аргентинской индустрии напитков обсуждаемые положения могут иметь значение, если соглашение будет ратифицировано и вступит в силу в представленном виде. Вино отдельно упоминалось среди товаров, для которых ожидается улучшение условий доступа. Тарифные квоты Швейцарии могут изменить условия экспорта для аргентинских виноделен на рынке, где тарифный режим и уступки отдельным странам способны повлиять на конкуренцию с поставщиками из Европы и других регионов.

Дамиан Арабия, также представляющий La Libertad Avanza, заявил, что соглашение не привлекло такого же внимания общественности, как переговоры между МЕРКОСУР и Европейским союзом. Однако, по его словам, документ важен из-за уровня доходов участвующих стран и своего потенциального влияния на инвестиционные потоки и стандарты прозрачности.

Посол Фернандо Брун, представлявший Министерство иностранных дел Аргентины, назвал соглашение документом «нового поколения» и заявил, что предусмотренные им правила выходят за рамки положений сделки, согласованной с Европейским союзом. Брун сообщил законодателям, что после подписания того соглашения экспорт Аргентины в ЕС вырос на 21%, а товарооборот со странами ЕАСТ увеличился на 24% по сравнению с предыдущими периодами. Подробные временные ряды торговой статистики на заседании не приводились, однако эти цифры были представлены как свидетельство того, что более глубокие торговые договоренности могут принести Аргентине измеримые выгоды.

Посол Норвегии в Аргентине Халвор Сэтре заявил, что соглашение имеет и политическое значение, поскольку свидетельствует о поддержке сотрудничества и международной системы, основанной на правилах. Он отметил, что в этом году Норвегия и Аргентина отмечают 120-летие дипломатических отношений, и заявил, что потенциал для наращивания норвежских инвестиций, особенно в энергетике и морском секторе, пока реализован не полностью.

Лука Урех, временный поверенный в делах посольства Швейцарии в Аргентине, сообщил участникам заседания, что швейцарские компании и ведомства уже проявляют больший интерес к Аргентине, хотя ратификация еще не завершена. По его словам, у Швейцарии 34 соглашения о свободной торговле с 44 партнерами по всему миру, а договоренность с МЕРКОСУР — самая продвинутая и современная на сегодняшний день. Урех заявил, что соглашение улучшит доступ на рынки, создаст новые деловые возможности для обеих сторон и станет весомым сигналом в поддержку открытой торговли на основе четких правовых норм.

Мартина Битенхадер, руководитель Swiss Business Hub в Сан-Паулу, подробно рассказала об условиях доступа на рынки. По ее словам, аргентинская промышленная продукция сразу получит беспошлинный доступ на рынки ЕАСТ, включая Швейцарию. Соглашение также улучшит условия импорта швейцарского оборудования, технологий и промышленных материалов, которые могут способствовать модернизации производства в Аргентине. Говоря о сельском хозяйстве и продуктах питания, она сообщила, что Швейцария предоставила 25 двусторонних тарифных квот на чувствительную сельхозпродукцию, представляющую экспортный интерес для Аргентины, включая говядину, вино, мед, кукурузу, масла и зерновые.

Битенхадер добавила, что по некоторым категориям товаров уступки Швейцарии превосходят те, которые предоставлены Европейскому союзу. По ее словам, это важно, поскольку ЕС — главный торговый партнер Швейцарии. Она отметила, что более благоприятные условия для Аргентины в некоторых сферах отражают значимость двусторонних отношений для Швейцарии.

Голосование по вопросу ратификации на заседании не проводилось, однако оно стало официальным этапом рассмотрения соглашения в Конгрессе. Аргентинские чиновники представляют его как инструмент для наращивания экспорта, привлечения иностранного капитала и создания более благоприятных условий для местных производителей, выходящих на небольшие, но состоятельные рынки Европы. Сельскохозяйственные экспортеры, в том числе виноделы, вероятно, будут внимательно следить за обсуждением, пока законодатели оценивают, дадут ли тарифные квоты и переходные периоды реальное коммерческое преимущество после вступления соглашения в силу.