Россия предлагает повысить пошлину на пиво из «недружественных» стран до 5 евро за литр

Минфин России рассматривает возможность резкого повышения пошлины на импорт пива из стран, которые он относит к «недружественным». Согласно основным направлениям бюджетной политики правительства на 2027–2029 годы, ставка может вырасти с 1,5 до 5 евро за литр.

Предложение включено в бюджетные документы, внесённые в Государственную думу 1 октября, и позднее стало предметом анализа российских СМИ 12 октября. Пока это не утверждённое решение. В случае принятия пошлина вырастет на 3,5 евро за литр, или на 233,3%, что может ещё сильнее повысить цены на импортное пиво из Европейского союза, США, Великобритании, Канады, Японии, Австралии и других стран, включённых Россией в официальный список «недружественных».

Как сообщило Interfax со ссылкой на приложение к основным направлениям налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики правительства, министерство намерено установить минимальную пошлину в размере 5 евро за литр на крепкий алкоголь, пиво и пивные напитки из этих стран. Сейчас пошлина на пиво составляет 1,5 евро за литр, а на крепкий алкоголь — 20% таможенной стоимости, но не менее 3 евро за литр. В пояснительных материалах к бюджету говорится, что повышение пошлин на алкоголь и пиво может принести федеральному бюджету дополнительно 30 млрд рублей за три года, то есть около 10 млрд рублей в год.

Для пива повышение будет особенно значительным. На бутылку объёмом 0,5 литра придётся дополнительная таможенная нагрузка в 1,75 евро — без учёта НДС, расходов импортёров и розничной наценки. Опрошенные изданием 72.ru российские отраслевые аналитики заявили, что при полном переносе повышения на потребителей некоторые сорта импортного европейского пива, которые сейчас стоят около 250–300 рублей за бутылку объёмом 0,5 литра, могут подорожать примерно до 450–500 рублей. Это экспертные оценки, а не официальные прогнозы.

Предложение последовало бы за рядом предыдущих повышений пошлин. В апреле 2024 года Россия впервые ввела специальную пошлину на солодовое пиво из «недружественных» стран — 0,1 евро за литр. Позднее в том же году ставку повысили до 1 евро за литр. В сентябре 2025 года правительство увеличило её ещё на 50%, до 1,5 евро за литр; эта ставка действует сейчас и продлена до конца 2027 года. Если новую меру одобрят, пошлина вырастет более чем втрое по сравнению с нынешним уровнем.

Возможное повышение затронет не столько весь пивной рынок, сколько его сравнительно небольшой, но заметный сегмент импортной продукции. По словам Максима Черниговского, главы Клуба профессионалов алкогольного рынка, пиво из «недружественных» стран занимает не более 5% российского рынка. В интервью 72.ru он сообщил, что в России продаётся около 8 млрд литров пива и пивных напитков в год, поэтому импорт из этих стран составляет относительно небольшую долю в натуральном выражении. Тем не менее в этот сегмент входит немало известных европейских марок, представленных в крупных супермаркетах и магазинах премиального сегмента.

Несмотря на санкции и неоднократное повышение пошлин, в российских магазинах по-прежнему продаётся пиво из Германии, Чехии, Австрии и Бельгии. По словам участников рынка, эта продукция уже стоит примерно в 2,5–3 раза дороже массового пива российского производства. Дальнейшее повышение пошлины сделает её ещё дороже и может побудить импортёров сократить ассортимент — по крайней мере после распродажи нынешних запасов.

Данные о торговле, приведённые изданием 72.ru, показывают, как рынок уже изменился. Со ссылкой на статистику ООН издание сообщило, что в 2019 году Россия импортировала 357 900 тонн пива на сумму 276,8 млн долларов. Крупнейшим поставщиком была Германия — 132 100 тонн; далее следовали Беларусь с 50 800 тоннами и Чехия с 39 200 тоннами. К 2024 году общий объём импорта пива сократился почти на 15%, до 305 000 тонн, хотя его стоимость выросла на 7%, до 296,2 млн долларов. Германия сохранила лидерство с объёмом 121 800 тонн; на Чехию пришлось 39 500 тонн, на Китай — 33 900 тонн. Значительные объёмы также поставляли Польша, Бельгия, Латвия и Литва.

Согласно тем же данным, к 2025 году импорт пива в Россию сократился более чем вдвое, до 126 300 тонн на сумму 145,7 млн долларов. Крупнейшим поставщиком стал Китай — 46 600 тонн. Казахстан поставил почти 16 000 тонн, Чехия — 15 900 тонн. Поставки из Германии не прекратились, но сократились в десять раз, до 12 100 тонн. На Литву и Латвию пришлось примерно по 6 700 тонн.

Резкое сокращение прямого импорта из ряда европейских стран произошло после того, как в начале 2025 года Россия в десять раз повысила пошлину на пиво из «недружественных» стран. По словам аналитиков, цитируемых 72.ru, новая структура издержек создала экономический стимул перенаправлять поставки через страны, на которые не распространяется такой же тарифный режим.

В том же материале отмечен резкий рост экспорта европейского пива в ряд стран, которые после 2022 года стали более важными торговыми партнёрами России. Согласно приведённым изданием данным Eurostat, в 2025 году экспорт пива из Европейского союза в Беларусь вырос почти в шесть раз — с 14,5 млн до 84 млн евро. Экспорт из Германии в Беларусь увеличился в 2,4 раза, до 16 млн евро, а поставки из Польши выросли с 1,9 млн до 28,4 млн евро. Экспорт из Чехии в Беларусь увеличился с 2 млн до 9 млн евро, из Бельгии — с 1 млн до 2,3 млн евро, из Латвии — с 80 000 до 16,6 млн евро.

Издание также сообщило, что в 2025 году экспорт пива из ЕС в Армению вырос более чем в 2,5 раза — с 3,5 млн до 9,2 млн евро, а в Кыргызстан — более чем в 3,5 раза, с 2,2 млн до 7,8 млн евро. Аналитики предупредили, что сами по себе эти цифры не доказывают реэкспорт в Россию, но указали: такая динамика соответствует перенаправлению торговли после удорожания прямого импорта.

Официальная цель более широкого повышения пошлин на алкоголь — пополнение бюджета. В бюджетных материалах говорится, что более высокие пошлины на импортный алкоголь и пиво принесут дополнительные доходы в период 2027–2029 годов. При этом мера вписывается в более широкую тенденцию российской торговой политики с 2022 года: с помощью пошлин и налогов оказывать давление на товары из западных стран, одновременно стимулируя импортозамещение и формирование альтернативных цепочек поставок.

Опрошенные 72.ru специалисты рынка считают, что в результате доля европейского пива продолжит сокращаться, а его место займут российская продукция и поставки из стран, не включённых в список «недружественных», в том числе из Китая, Сербии, Боснии и Герцеговины. Некоторые полагают, что итоговая пошлина может оказаться ниже 5 евро за литр, даже если правительство продолжит работу над предложением: бюджетные документы описывают план, а не окончательно установленную ставку.

Предлагаемое повышение также может совпасть с запланированной на 2027 год индексацией акцизов на табак и алкоголь на 6,5% с учётом ожидаемой инфляции. В отличие от импортной пошлины, повышение акцизов будет распространяться на более широкий круг товаров — как отечественных, так и импортных. Таможенная пошлина, напротив, затронет непосредственно определённую группу иностранных сортов пива и может увеличить разрыв в розничных ценах между ними и российскими марками.

Пока эта мера остаётся бюджетным предложением, а не окончательно утверждённым правилом. Следующий этап — рассмотрение в рамках федерального бюджетного процесса, в ходе которого законодатели изучат предложенные правительством налоговые и таможенные планы на 2027–2029 годы.