Правительство Великобритании рассматривает повышение алкогольных акцизов на 2,9%

Британское правительство рассматривает очередное повышение акцизов на алкоголь в осеннем бюджете — шаг, который вызвал резкое предупреждение со стороны Wine and Spirit Trade Association, заявившей, что более высокие налоги усугубят давление на сектор, и без того сталкивающийся со слабым спросом, ростом издержек и сокращением налоговых поступлений.

Отраслевая группа заявила, что попросила канцлера Джона Хили пересмотреть планы повысить акцизы на алкоголь в соответствии с индексом розничных цен; для бюджета, ожидаемого в следующем месяце, обсуждается повышение на 2,9%. Ассоциация утверждает, что недавние повышения акцизов не принесли того роста поступлений, на который рассчитывало Казначейство, и вместо этого усилили нагрузку на ритейлеров, импортеров, пабы и потребителей.

Спор имеет значение не только для внутреннего рынка напитков Великобритании. Великобритания по-прежнему остается одним из важнейших экспортных направлений для итальянского вина. В первой половине 2026 года импорт итальянского вина в Великобританию сократился до 345,5 млн евро, что на 6,6% меньше, чем за тот же период годом ранее, а объемы упали на 6% до 110,9 млн литров, согласно данным, приведенным WineNews.

В письме канцлеру WSTA заявила, что предыдущие правительства пытались увеличить сборы за счет неоднократного повышения алкогольных налогов, однако продажи продолжали снижаться, а общие акцизные поступления падали. Ссылаясь на данные, опубликованные отраслевым изданием The Grocer, группа сообщила, что поступления от алкогольных акцизов в финансовом году, завершившемся в апреле 2026 года, снизились на 1,4% до £12,4 млрд, то есть на £182 млн по сравнению с предыдущим годом. Из этого снижения £94 млн пришлось на вино и крепкие спиртные напитки, а £68 млн — на пиво, согласно тем же данным.

Ассоциация заявила, что на отрасль одновременно давят и другие издержки, включая налог на коммерческую недвижимость, более высокие затраты на рабочую силу и сборы, связанные с упаковкой, в рамках расширенной ответственности производителя и систем возврата залога за тару. Она отметила, что особенно уязвимы многие малые и средние компании.

Предупреждение прозвучало на фоне сохраняющегося давления на британский сектор гостеприимства. WSTA сослалась на данные British Beer & Pub Association, согласно которым в первые три месяца 2026 года в среднем закрывалось по три паба в день. Она также привела данные Управления национальной статистики, показывающие, что в период с апреля по июнь 2026 года 981 000 человек в возрасте от 16 до 24 лет не учились, не работали и не проходили обучение, что на 26 000 больше, чем годом ранее, и утверждала, что дополнительное давление на предприятия гостеприимства грозит новыми потерями рабочих мест.

Генеральный директор WSTA Майлз Бил заявил, что годы повышения налогов поставили многие компании почти на грань выживания. По его словам, алкогольный сектор обеспечивает работой более 400 000 человек по всей Великобритании, причем около 60% этих рабочих мест связаны с сектором гостеприимства. По мнению ассоциации, дальнейшее повышение акцизов ударит по занятости, повысит цены на полке и ослабит спрос, не улучшив состояние государственных финансов.

Группа призывает Казначейство пойти в противоположном направлении и, напротив, снизить акцизы. Она утверждает, что более низкие налоги помогли бы восстановить доверие потребителей, поддержать продажи и со временем увеличить доходы правительства за счет роста объемов. Это утверждение идет вразрез с обычным аргументом в пользу более высоких акцизов, но ассоциация говорит, что последние результаты показывают: нынешняя политика не работает.

WSTA заявила, что нынешняя система уже обеспечила резкий рост. Когда в 2023 году была введена новая система акцизов на алкоголь, акциз на крепкие спиртные напитки вырос более чем на 10%, а акциз на большинство тихих вин, продаваемых в Великобритании, увеличился как минимум на 20%, согласно ассоциации. С тех пор потребители столкнулись с двумя дополнительными повышениями акцизов, а также с ценовыми эффектами системы, которая облагает вино налогом в зависимости от крепости алкоголя.

Группа заявила, что совокупный эффект выразился в явном падении объемов. За последние три финансовых года, начиная с 2022-23, объемы продаж крепких спиртных напитков снизились на 15,3%, тихих вин — на 8%, а крепленых вин — более чем на 22%, согласно WSTA. Ассоциация заявила, что эти данные напрямую противоречат предположениям, которые использовало Управление по бюджетной ответственности, когда оно прогнозировало, что более высокие алкогольные налоги принесут Казначейству больше денег.

Если правительство пойдет на повышение, привязанное к RPI, на 2,9%, WSTA оценивает, что потребители будут платить примерно на 10 пенсов больше за бутылку Prosecco, на 11 пенсов больше за бутылку красного вина и на 31 пенс больше за бутылку джина. Ассоциация заявила, что в нынешних условиях даже небольшое повышение цен может повлиять на спрос, поскольку многие домохозяйства уже сократили необязательные расходы.

Позиция отрасли, вероятно, встретит сопротивление со стороны сторонников общественного здравоохранения, которые давно поддерживают более высокие алкогольные налоги как способ снизить потребление и компенсировать социальные издержки, связанные с употреблением алкоголя. Но нынешний аргумент отрасли сосредоточен не столько на общественном здравоохранении, сколько на бюджетной арифметике: WSTA утверждает, что повторные повышения налогов теперь ведут к снижению продаж и меньшей отдаче для государства.

Осенний бюджет, как ожидается, станет ключевой проверкой того, как новое правительство планирует балансировать между потребностью в доходах и давлением на потребителей и бизнес. Для производителей и экспортеров вина, включая итальянских, это решение будут внимательно отслеживать, поскольку Великобритания по-прежнему остается крупным рынком, даже несмотря на ослабление спроса. В своем бюджетном представлении на этой неделе WSTA заявила, что снижение алкогольных акцизов помогло бы ограничить инфляцию, поддержать британский бизнес и увеличить доходы Казначейства, и призвала правительство изменить курс до того, как вступит в силу следующее повышение.