França abre consulta sobre novas regras para a flavescência dourada

O Ministério da Agricultura francês abriu uma consulta pública sobre um projeto de diploma que revogaria e substituiria as regras nacionais adotadas em 2021 para combater a flavescência dourada, uma doença grave da videira, e o inseto vetor que a transmite.

A consulta teve início a 8 de outubro e estará aberta até 30 de outubro, segundo o Ministério da Agricultura, da Soberania Alimentar e das Florestas. O projeto pretende alinhar as regras francesas com a legislação da União Europeia e clarificar as medidas de vigilância e controlo aplicáveis às diferentes situações fitossanitárias, incluindo as zonas ainda sujeitas a uma estratégia de erradicação e as zonas atualmente geridas segundo regras de contenção.

A flavescência dourada afeta as videiras e pode provocar o seu declínio, ameaçando a saúde das vinhas a longo prazo. O ministério afirmou que o agente causal, um fitoplasma, está classificado pela UE como organismo de quarentena. As regras francesas adotadas a 27 de abril de 2021 estabeleciam as medidas de vigilância e controlo do país no âmbito de uma estratégia de erradicação. O novo projeto substituiria esse quadro na sequência de alterações à legislação da UE e de uma decisão judicial em França que tornaram necessária a revisão.

A nível europeu, o Regulamento de Execução (UE) 2022/1630 da Comissão estabeleceu medidas de contenção para a flavescência dourada. O ministério afirmou que uma alteração a esse regulamento, de fevereiro de 2025, transferiu formalmente parte da área vitícola da Nouvelle-Aquitaine para uma estratégia de contenção, por se ter considerado que a erradicação era inviável nessa zona. Esta alteração é uma das principais razões para a revisão do diploma nacional francês, uma vez que as regras de 2021 assentavam num modelo de erradicação mais abrangente.

O ministério afirmou ainda que o Conselho de Estado francês, numa decisão datada de 28 de junho de 2023, ordenou ao ministério que alterasse o diploma de 2021 para o adequar à legislação da UE relativa aos requisitos para a colocação no mercado de material de propagação da videira. O projeto agora em consulta inclui regras atualizadas sobre a circulação de material de multiplicação, de modo a alinhá-las com as normas europeias aplicáveis.

Segundo o ministério, o texto proposto introduziria formalmente as medidas de contenção definidas no regulamento da UE, permitiria reconhecer zonas indemnes da doença com base na vigilância existente e na ausência tanto da doença como do seu vetor, e teria em conta as condições locais ao estabelecer limiares para o arranque das videiras e calendários de tratamento. Clarificaria também as responsabilidades das diferentes partes envolvidas na vigilância e no controlo.

Estes pormenores são relevantes para além da política fitossanitária, uma vez que qualquer alteração às regras sobre o arranque de videiras infetadas, o calendário dos tratamentos ou a circulação de material de plantação da videira pode afetar os custos das vinhas e a cadeia de abastecimento que sustenta a produção de vinho. As alterações à circulação de material de viveiro podem também ter implicações para o comércio de plantas de videira utilizadas por viticultores e produtores de vinho, consoante a aplicação do texto final nas diferentes regiões.

O ministério apresentou o projeto como um esforço para tornar a política nacional coerente tanto com os requisitos da UE como com a realidade fitossanitária no terreno. Na prática, isso significa que a mesma doença deixará de ser tratada segundo uma única estratégia em todas as zonas vitícolas. Algumas regiões poderão continuar sujeitas a regras de erradicação, enquanto outras poderão aplicar medidas de contenção adaptadas às condições locais.

A página da consulta publicada pelo ministério inclui o texto integral do projeto de diploma num documento descarregável. Os comentários do público podem ser enviados até ao final de outubro, antes de o Governo decidir se adota as regras revistas.